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控制南京特别委员会（2）
在戈登路伍朝枢公馆的谈话会从9月11日起至13日止，参加者有20余人。各派都赞成孙科提出的成立一个国民党中央特别委员会代行中央职权的建议，议定3个月内举行国民党第三次全国代表大会，解决党内一切纠纷。在三大召开前，以特委会为国民党的最高执行机关。宁汉两个中央政府也合并改组，由特委会另行选举国府委员，并委任军事委员及各部部长。中央政治会议须暂时撤销。至于特委会的名额分配，经过反复争吵后，平均分摊选出的委员，所有参加谈话会的各方代表均可当选为特委会委员或候补委员，当时没有出席谈话会的蒋介石、胡汉民、李济深、白崇禧、何应钦、冯玉祥、阎锡山、唐生智等也包括在内。汪精卫感到形势对自己不利，于9月13日通电下野，并自责“防范共产党过于迟缓，请求处分”，同时以“患病”为托辞，拒绝前往南京出席特委会成立大会，并于21日晚与陈、顾等一起悄然返汉。汪精卫等人一走，特委会中桂系和西山会议派的声势更壮。9月14日，蔡元培、程潜、谭延辏А⒗钭谌省⒅炫嗟隆⑺锟啤⒗盍揖⒂谟胰巍⒆蘼场⑿怀帧⑿沓缰恰⒄啪步⑽槌唷⒄偶痰鹊酱锬暇急缚匚帷４稳眨魃交嵋榕傻ザ涝谥猩搅暝翱幔硎就庹倏醒胩乇鹞被帷Ｓ谑牵匚岜阍诠鹣岛臀魃交嵋榕傻牟僮菹抡倏�
9月16日，特别委员会在南京正式开会。这个特别委员会名为二届中央特别委员会，是当时执政国民党的最高政治领导机关。该会重新组织国民政府和军事委员会。l7日通过国民政府委员46人名单，以谭延辏А⒑好瘛⒉淘唷⒗盍揖⑼艟牢Ｎ裎保至鞯Ｈ沃飨＞挛被嵋哺淖椋�66人组成，以蒋介石、胡汉民、谭延辏А⒑斡η铡⑼艟馈⒗钭谌省壮珈⒎胗裣椤⒀治健⒅炫嗟隆⒊糖薄⑻粕恰⒗罴蒙睢⒀钍髯热宋飨牛猿糖薄⒑斡η铡壮珈ＮＬ匚峄狗⒈砟⒑汉献餍裕脊竦车摹巴骋弧币丫瓿伞�
平心而论，这两个委员会只不过是桂系手中的工具。谭延辏А⒗盍揖淙怀雒媪斓颊ぷ鳎亲永锼堑囊痪僖欢急匦胱裱钭谌省壮珈囊庵夹惺隆＞挛被岬娜龀Ｎ校淙话殉糖敝糜谑孜唬虺糖钡牡诹驯唤槭馍ⅲ伦橹牟慷硬晃怂厥印＠睢字皇抢贸痰睦险信品⒎⑼ǖ纭⒆匙成瓢樟恕：斡η账淙辉诮槭乱昂笃疵┱攀盗Γ训谝痪谋喑傻谝弧⒌谖辶礁鼍岚瘟踔拧⒐俗Ｍ朔秩尉ぃ员憧刂疲换拱呀槭男母钩鲁系鞒渚挛被峋袷鹗鸪ぃ崴牡�21师师长实权，以除后患。然而，何应钦还是捉襟见肘，无力与桂系抗衡，也就无法影响军事委员会的决策。“统一”更是没影的事。国民党三巨头蒋、汪、胡都拒绝到会。原为特委会发起人之一的汪精卫，本以为蒋介石下野后，他可重操中央大权，可是，特委会成立，汪仅得一国府委员空衔，而他的政敌西山会议派却扶摇直上，重据要津，他自然十分恼怒。所以，汪精卫及汪派要员徐谦、顾孟余都没有参加在南京成立的特委会会议，他们重返武汉，与唐生智结合，企图依靠鄂、湘、赣三省，反对特委会。蒋派、胡派也都反对特委会，江苏、浙江省党部还发表反对宣言。西山会议派在特委会中所占席位不少，只因没有掌握军队，他们的实际权力与所占席位很不相称。据有军队的桂系首领李宗仁、白崇禧二人，既是特委会委员，又是军委会主席团成员，军委会其他多数成员不住在南京。可以说，新成立的特别委员会作为统一国民党党、政、军最高权力的临时机构，实际上已为桂系和西山派所把持，形成了西山派在前，桂系在后，西山派主政、桂系主军的局面。
蒋介石被逼下野，汪精卫黯然返汉，龙潭战役后的李宗仁等桂籍军人，以军事实力为后盾，利用宁、汉、沪三方“党争”，跻身政坛，纵横捭阖，崭露头角，不仅使蒋、汪等老牌政客侧目相看，而且在国民党政坛、军界发展起自己的势力。“新桂系”一词由此正式在中国新闻中成为热门主题词，新桂系也逐渐成为影响民国政局的一股重要力量。
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西征讨唐（1）
桂系把持南京特委会后，一心想当“最高领袖”的汪精卫大失所望，汪精卫等人返回武汉后，即伙同当时在两湖拥有重兵的军事实力派唐生智，打起了“反对非法特委会”的旗号。
唐生智最初以“左派军人领袖”标榜，为自己捞取政治资本，然后支持汪精卫分共，同时又在两湖排斥异己。在汪精卫等人赴南京期间，他在两湖用兵，首先在境内扫清了仅存的几支非唐系武装，而后便咄咄逼人地向长江下游发展。原驻九江的张发奎部，以追击南昌起义后南移的贺龙、叶挺部队为名，全军开往广东，两湖便成为唐生智的势力范围。以后，唐又乘桂军主力与孙传芳龙潭之战的时机，乘虚而入，率部沿江东下，占领了安庆、芜湖，取得本属桂系的安徽地盘。这个坐拥两湖、安徽三省的唐生智，他以第四集团军总司令名义，控制着武汉的党政军大权，成为武汉方面的主宰者。等到汪精卫与特委会破裂，唐生智正好拥汪自重。特委会下令于10月11日前废除各地政治分会，唐却偏偏在9月21日下午成立了武汉政治分会，由唐生智、顾孟余、陈公博任常务委员，管辖两湖与江西，宣称“不受南京节制”，公然与特委会唱开了对台戏，并派何键担任安徽省主席。唐以护党名义，通电反对特委会，否认南京中央政府。接着，命令刘兴的第三十六军东进至当涂，与桂系夏威的第七军在芜湖发生了前哨战。汪精卫不仅是宁方和西山会议派攻击的对象，而且也失去控制武汉方面的能力，无法驾驭拥有重兵的唐生智。宁汉对立的实质，已从蒋、汪之间争夺党权政权的矛盾，转变为桂系与唐生智之间争夺地盘的斗争。桂系于是打着南京特委会的招牌，以维护“统一”为理由，西征唐生智，正可谓师出有名。
当初孙传芳准备渡江进攻南京时，唐生智乘机率兵东下安庆。李宗仁为了打败孙传芳军队，亲自去庐山与唐生智会谈，要求唐生智的军队立刻在安庆一带停止东进，以安人心。李的要求遭到唐的拒绝。不仅如此，唐还利用蒋百里居间联系，与孙传芳勾结起来，企图在京、沪、杭三角地带夹击宁军。由于孙传芳迅速败亡，才使唐囊括京、沪、杭的计划破产。唐对桂系的威胁，在李宗仁看来，已不下于蒋介石，但因当时南京危急，只好暂时容忍，待日后再算账。孙传芳既被打败，新桂系与唐生智的矛盾便突出起来，唐割据两湖，对抗特委会，特别是占领安徽，不仅威胁着南京的安全，也对桂系与其后方广西的联系造成严重的障碍。但是，对付这个劲敌，李、白必须把握十足时再进行打击。
李宗仁一面利用特委会军事委员会的权力，酝酿对唐生智的武力###；一面设法在湘系军队中寻找反唐同盟军。除了启用赵恒惕旧属叶开鑫、贺耀祖两部外，主要着力于争取当时仍有一定实力的谭延辏А⒊糖倍蕴痔频闹С帧Ｌ费雨＇、程潜与唐生智素有宿怨。1927年春，程潜遭到蒋介石的暗算而逃到武汉，准备回湖南重建第六军，受到唐生智的阻挠。谭延辏ё魑浜悍矫娴拇恚侥暇┯肜钭谌实壬烫负献魑侍猓坏侥暇┚屯牙肓送艟兰牛镜侥暇┮槐撸隽烁淖楹蟮墓裾飨Ｌ范蕴圃缇筒宦耸币舱稣坦鹣刀χ室苍肝钭谌视氤糖焙献髑Ｏ摺Ｎ俗龊贸痰墓ぷ鳎睢自酱畏贸蹋⒋鹩Φ固坪笥沙讨鞒窒嬲Ｌ芬卜梦食塘酱危乖谀暇┦迩潘秸柩纾叛肜睢住⒊倘耍黄鹎⑸烫痔剖乱恕３糖彼抗俦辔先耍蠹叶枷牖毓楣世铩＠钭谌蚀鹩χ谭迪妫糖比肥涤行┒摹５蛟谀⒑悍至咽保牟慷釉还鹣挡慷咏尚担虼硕越⒗疃蓟秤薪湫摹Ｎ巳贸糖狈判模钭谌识闹浞⑹模骸暗固浦螅绻到斓厣衩魉蝗荨！蓖保腔雇萍龀倘挝髡骶苤富印Ｕ庋睢子胩贰⒊套槌闪朔刺屏恕０壮珈匾渌担骸俺淌侨嫒耸浚粕侵莸赜衷诹胶裕挛被崛蚊涛髡骶苤富印！崩睢椎恼庖徊呗怨坏玫搅顺痰男湃危趟担骸暗铝凇⒔∩晕叶己芎谩！逼浜螅睢淄ü糖保怎妨晖绲墓叵担Ｌ撇拷旌渭⒄殴⒘踅ㄐ鞯龋幽诓客呓馓凭�
西征讨唐（2）
新桂系还针对不同对象，对各个实力派争取拉拢，使唐生智陷于孤立无援的境地。
何应钦秉承蒋介石的意旨，对西征讨唐的态度比较消极。李宗仁、白崇禧则通过特委会和军委会来发号令，约束何应钦，他们制定的作战方略是：北线对张作霖、孙传芳取守势，由何应钦主持；西线对唐生智取攻势，由李、白主持。北方军阀是蒋的死对头，何应钦当然不能掉以轻心。这样，桂系就拴住了何应钦，取得何的配合，实现了变两面作战为一面作战的战略计划。
第二军军长鲁涤平是谭延辏У那仔牛磺形ㄌ分谴印５笔甭车悠讲孔ぴ诙跷鳎艿教粕堑呐偶罚鹣低ü费雨＇与他联系，鲁于是成为西面制唐的一支力量。
第三军军长朱培德驻在江西，因汪精卫的关系，对湘桂态度暧昧，唐军才得以安全撤退。但朱培德因受唐生智的压迫，接受了南京西征军第五路总指挥的职务，使唐部受惊不小，不得不提前从安徽撤退，以防朱军拦腰截击。
桂系西征讨唐，更得到两广李济深、黄绍竑的积极响应与冯玉祥的支持。各地支援讨唐的还有：贵州的周西成派兵进窥湘西；四川的杨森与黔军合组西路讨唐