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“禀大人，主要是因为税率太高，杂役太多了。”
“禀大人，以前领主定的税率是50（百分号），这样的税率当然还可以勉强填饱肚子。但是现在税率是70（百分号），而且我们的田地都是租用的，还要给土地的主人20（百分号）的收成，这样只剩下10（百分号）了。还有时不时要被征用去为城镇搞无偿建设。一个月规定要无偿服务十天，这样一来谁也没有时间去管理田地了，加上那么低的收获，不说一家人，连自己都养不活了。所以农夫才会罢工，我们没有造反的意思，只是想让领主把税率定为以前的50（百分号）摆了。”这个详细说明原因的村长，忙在后面表明农夫的微小愿望。
“嗯，这城市良田有50万公顷，农业人口有15万，但这些良田都是镇长市长之类的有钱人和高官。农夫私人的田地几乎可以说没有对吧？”凌空摸摸下巴说道，他早就从寒冰她们那里获得了详细的情报。
村长都点了点头，这是实情，这个城市一半的面积都是良田，20万的人口分布是农业15万。渔夫一至两万，因为这里靠海，渔夫才这么多。其它的职业人口三至四万，剩下的就是那些所谓的上层人物。
这些上层人物有五千人左右，不过这么一点人则控制了所有的土地。那些农夫都要跟他们租田来用，这些人不用干活就可获得20（百分号）的收成。
凌空笑嘻嘻的回头向姆内问道：“我记得这个城市的所有富人都携家带口的走光了吧？”
“是的大人，因为您命令不要拦截他们，所以属下等就任由他们离开。”姆内拱手说道。
“那么现在这个城市的土地是谁的呢？”凌空点点头继续问道。
一旁的卡达忙拍马屁说道：“这个城市的一切都是您的啊，除了您还有谁配拥有呢？”
“哦，这么说这一万多平方公里的土地包括那五十万公顷良田都是我的了？”凌空这次是看著那些村长问道的。
当凌空占领了这块地方后，这块地方所有的一切，包括那些子民都是属于凌空的了。当然这要凌空没有顶头上司才行。像姆内带兵占领了某块土地，这土地不是属于姆内的，而是属于姆内的上司凌空的，只有凌空将这块土地赏赐给姆内后，姆内才有权拥有。当然姆内要造反的话，又不同了。这是魔界自从领主拥有自己军队后才有的战争准则。
这个道理村长们都知道，全都点点头。不过有些聪明的村长知道凌空的含义，也就是说以后的租金和税率都是属于海华一个人的了。
所以这些聪明的村长马上表示以后的收成会按以前的规矩上缴给凌空。那些现在才反应过来的村长也忙跟著表示，不过他们内心却充满遗憾，因为他们知道自己刚才求情减税的话白费了。
凌空突然转移话题继续问道：“现在一亩良田一年平均产量是多少呢？”
“500斤多一点。”这个问题，这些农夫出身的村长当然是十分了解的了。他们以为凌空在计算他的良田一年能收多少粮食呢。
“这500斤达到限度了没有？”
“呃，这倒没有，因为高额的税收及繁重的劳役，农夫们都没有怎么专心去务农。”
凌空站起来扫了众村长一遍，严肃的说道：“那好，我定下每亩税收500斤的额度，取消田地租金，取消无偿劳役，改为有偿及自愿的义务劳役。同时为了奖赏努力务农的人，凡是第一年每亩收成的50（百分号）达到500斤粮食，他第二年的税收改为每亩400斤粮，第二年每亩收成40（百分号）达到600斤粮食的人，第三年税收改为每亩300斤，第三年每亩30（百分号）的收成有700斤的只要每亩交纳300斤粮食，同时第四年税收降到每亩200斤粮食。只要以后保持在每亩30（百分号）的收成有700斤以上，以后每年就只要每亩交纳200斤粮食就可以了，多出的收成都是属于农夫个人的，可以自由买卖，也可由政府收购多余粮食。如果没有达到下个目标，则维持上次交纳的粮食数。当然天灾人祸的破坏则不算。”
这些村长刚开始听到海华那句每年每亩上交500斤粮食的话，全都吓了一跳，因为这样不是比90（百分号）的税率还狠吗？几乎是100（百分号）的税率了。
不过听到后面那些话，他们开始高兴了，而且是越听越高兴，最后他们的脸上都露出了笑容。因为他们一边听著凌空的话，一边在肚子里打起了小算盘。算出来的结果，是自己这些农夫将获得巨大的利润。不过接下来还有让他们更高兴的事呢。
凌空完全没有理会他们的欣喜表情，冷漠的命令道：“每户农夫的家庭成员，每人都可获得4亩良田。所以你们回去要把村内的人员登记在册。除了死人外，就算是刚出世的婴儿也要登记，登记好了马上呈交到这里来，以后每年都要重新登记一次。”村长们马上点头。凌空就这样轻易的获得自己子民的第一手资料了。
凌空顿了一下说道：“而剩余的良田就属于军垦田，农夫有空时可以自愿的或政府出钱请来帮忙耕垦这些田地。农夫的田地可以传给子女后代，但是不能转卖转送，而且农夫一旦转业，田地马上归公！”
第186章 收买人心
这些村长们认为这些都很合理，农夫转业了，那些农田荒著就太浪费了。他们现在是既高兴有有点担忧，因为自己一家五口人就拥有了20亩田地，不努力点的话可就麻烦了，因为第一年要交纳10000斤粮食。如果不努力的话，第二年就要喝西北风了。当然要是努力的话，一亩产出600斤，那么自己下年就发了。
其实最大赢家就是凌空，15万农夫每人4亩地，也就是60万亩，第一年每亩收500斤粮食，也就是300000000斤粮食。可以养活30万大军两年了。而且这还不算那些庞大军垦田的收入呢。
凌空打发那些村长离去后，马上召集了那些没有逃走的低等官员。这些官员其实就是普通居民，只是为原来的官衙服务罢了。
“你们依照以前的工作职能开始运转，同时增加一个农管部，去挖掘那些能够提高粮食产量的技能和方法，然后传授给农夫们，记住要深入民间。还有商业、渔业等行业的税率统统降低到10（百分号）”说道这凌空回头向姆内命令道：“把猛图这个巡查使和他的部下，给我从岛上调过来，这里开始要用上他了。”姆内当然拱手称是了。
凌空说完，马上冷冷的对那些官员说道：“你们谁敢徇私枉法，一旦查出一律格杀不论！”一股骇人的魔气顿时围绕在他四周。
听到这话，那些官员全都心里一寒，忙慌张的表示不敢。
凌空让他们退下后，就带著金虎回征用的官邸去稍微休息一下了。他已经一整天没有睡觉了。而姆内两兄弟则去查看他们的部下。兽人的精神是过剩的。
休息的凌空不知道自己的士兵让他的子民吓了一跳。
海港码头，破坏码头的那三艘军舰已经被飞龙拖飞雪城回去了。这是为了好让那些海盗使用，到时就有三艘自己的军舰巡视海岸了。而飞龙则太过耀眼，不想让其他人知道自己拥有飞龙的凌空让金虎命令它们呆在岛上。
这时稍微被修复了一下的码头，已经挤满了士兵们。这是因为飞雪城运送食物的船只到了。
一包包的食物被抬下船只，通过长官被分配到各个士兵。刚开始那些被俘虏的士兵看到自己的食物是一条烤鱼一个水果一碗淡水，不由暗叹自己的待遇之差。不过这些没有表现出来，只是藏在心底。
但是他们看到那些胜利者也是领到同样的食物，并且毫不在意的走到一边默默的吃著。这样他们的心理才平衡。同时心中对魔帝军的印象也有了改变。
那些居民有点不敢相信的看著这一切，他们没想到占领军居然会这么文明，来到这个城市后，没有任何一个士兵骚扰他们，没有任何一个士兵夺取他们一根线。而休息也没有征用他们的房屋，总之一句话，就是换了一个统治者外，他们的生活没有多大的改变。噢，不，是应该说变好了，以前的那些城防军或多或少会贪他们一点小便宜。
他们现在暂时不知道魔帝军的军纪会这么严明是因为凌空的三条格杀令。
凌空在飞雪城，有了直属的部队后就下了这样的命令：
1：无故骚扰平民，擅闯民宅者，格杀不论。
2：擅自抢夺财物，胡乱残杀平民者，格杀不论。
3：奸淫掳掠者，杀无赦。
凌空对违反自己这三条命令的人，全都是不客气地亲自处死他们。搞得士兵们在严格遵守的同时，也把这三条命令称呼为三条格杀令。
但是这些士兵却没有理解1、2这两条命令的含义，凌空在字句中已经隐含只要有命令就可以违反这两条命令。这是因为凌空从来就没有想把自己的军队变成王者之师、文明之师。也没有想过要把自己塑造成一个救世主的形象。他要的是君临天下，要的是无条件的服从。
所以凌空在定下这些收买民心的命令时，也同时隐藏了只要自己下令，这些所谓的王者之师马上会变成强盗军团的意思。至于第三条命令，不知怎的，凌空打心底厌恶这一类人，所以就定下斩钉截铁，无空可钻的命令了。
并不是所有的士兵都可以马上有得吃，那些驻守在各乡镇的百人队就要等待，这些码头的士兵用马车把食物拉过去，他们才有得吃。马车是凌空用官衙里的钱跟老百姓买来的，那个市长因为凌空进攻得太突然了，只带了一点点的财宝就跑了，官库里面还有一大堆没来得及运往省府的税金。
一个商人可能闻到士兵手上烤鱼的香味，整天大鱼大肉惯了的他很想尝尝鲜。于是就向分发食物的长官哀求买分来吃吃。
那个长官见自己这部队剩下很多的分量，也就送了一分给他，包括�