业开发计划上。就是把艾简培兹第二行星上的水源二十京吨运送至八个干燥行星，以增产五十亿人份的粮食之计划。〃〃注资的比例是？〃〃我们政府的三家挂名公司合计为百分之八十四，可说是独占股权。还有就是有关后方地带镭矿工场的……〃
听完了报告的鲁宾斯基让辅佐官退下，看着窗外那充满了荒凉之美的风景。
到现在为止，事情进展顺利。不管是帝国或是同盟，其高层首脑部都以为所谓的战争，就只是在宇宙空间以战舰发射亚光速飞弹互相攻击而已。当这些冥顽不灵的教条主义者互相残杀，血流成河之际，费沙将已经掌握了两国社会经济体制的命脉了吧！即使是现在，两国所发行的战时国债之中将近半数，都直接或间接地被费沙购入了。
在宇宙中有人类足迹之处，将完全由费沙从经济面来统治。帝国政府和同盟政府，不过都是为了费沙的经济利益，而代行其政策的傀儡罢了。再花一些时间吧！离目的地最终阶段只剩下不到半步之遥了……。
但是，理所当然的，政治上或军事上的变化也是绝不能忽视的。如果帝国或同盟被强大的霸权达成了政治上的统一；那么费沙所持有的特权将没有任何意义。也许那时就像古代海陆上的交易都市；向新兴统一王朝的武力及政治屈服的历史；将会再一次重演……（注：像这种例子历史上很多；最为人所熟识的莫过于古希腊的雅典和斯巴达等城市国家被新兴的马其顿帝国和罗马帝国所吞并。）
如此一来，要达成目的的道路将永远被封闭了。新银河帝国的诞生．是绝对非阻止不可的。
新银河帝国……。
这个想法给了鲁宾斯基一种新鲜的紧张感。
现在银河帝国的高登巴姆王朝已经彻底腐化了，要再次的活性化几乎是不可能的，即使分裂成众多小王国群，而要在其中产生新的秩序，那至少也得花上几世纪的岁月吧？
另一方面，自由行星同盟也已失去建国的理想而陷于惰性之中。经济建设和社会开发的停滞，已引发民众普遍的不满，构成同盟的各行星之间因为经济上的差异而不时反目，只要没有强权的领导者出现，再重建中央集权的体制的话，这种状况将会持续下去吧？
五世纪前，以那巨人般的身体，将权力面的能源蓄满其中的年轻人鲁道夫．冯．高登巴姆，夺取了银河联邦的政治架构，成为神圣不可侵犯的皇帝，这是以合法的手段而诞生的独载者。同样的事情是否有重现的一日呢？如果是简单地夺取既有的权力机构的话，可能在短短的时日之内就会有变化产生。即使是非合法的行动……。
政变…对于接近权力或武力中枢的人而言，是一种古典但却有效的夺权方法，其中仍有其不可抗拒的魅力。
鲁宾斯基按了一下工作台上的按钮，唤来了辅佐官。〃您是问有关在两国中政变的可能性吗？〃
自治领主的命令使辅佐官感到惊讶。〃既然领主有令，我会尽快去调查，是不是有什么紧急的情报显示出这种可能性呢？〃〃倒不是，只不过是我现在突然想到而已。但是不能不考察一下各种的可能性。〃
对于让那些头脑及精神腐朽的人去霸占着与他们能力不相称的最高权力，虽然不是一件令人愉快的事．但是现在帝国和同盟的体制对费沙而言还有存续的必要…费沙的统治者如此想着。至少要等到帝国和同盟都想像不到的…费沙真正的目的达成的那一天……。
Ⅵ
自由行星同盟最高评议会是由十一名评议委员所组成。由议长、副议长兼国务委员长、书记、国防委员长、财政委员长、天然资源委员长、人力资源委员长、经济开发委员长、地域社会开发委员长和情报交通委员长组成。他们现在集合在漆着珍珠色外壁的壮丽大厦内的一室。
这是一间没有窗户的会议室，由四方的厚墙和其他的房间所包围着。包括对外联络室、资料制作室、情报工作室、机器操作室等；以及更外侧的警备兵待命室；像千层蛋糕似的在周遭包围着。
这也能称之为民主的；有政治透明度的公开场所吗？财政委员长姜．列贝罗坐在直径十一公尺的圆桌旁的席上，如此的思考着。这想法并非现在才开始的，每当他通过满布红外线检查装置的走廊进入会议室时，他心中都不由得浮现出这个疑问。
这一天，宇宙历七九六年八月六日的会议，在议题之中有一件是决定出军部提出的出兵案之可否。内容是以占领的伊谢尔伦要塞为桥头堡，出兵攻打帝国的事，是军部的青年高级军宫们直接向评议会提出的。对列贝罗来说，他觉得这提议未免太过偏激了．（附言：事实上这个提案是由以第一名在军官学校毕业；但比杨威利要低一两届的霍克准将提出的；他为了私人的理由；一心想胜过杨威利；提出了这个实质上等于和帝国全面开战的提案；也得到了军方一些好战份子的支持。）
会议一开始，列贝罗即展开反对扩大战争的发言．〃也许是种奇怪的说法，直到今天为止，银河帝国和我们同盟都勉强在各自财政容许的范围内继续战争。但是……〃
光只是在亚斯提会战中战死将兵的遗族抚恤金，每年就需要支出一百亿。在此情况下，如果再扩大战火，国家财政和经济将产生无可避免的裂缝，而且，现在的财政早已出现赤字了。
很讽刺的是，杨在这财政困难中也需要担负一部份责任。他在伊谢尔伦俘虏了五十万人，单是这些俘虏的粮食就已经是相当头疼的问题了。〃使财政继续维持健全的方法，只有在增加发行国债或增税这两个老方法中选其一了。没有其他的方法。〃〃增加纸币的发行量呢？〃
副议长如此问道。〃你是说要在没有财源支撑的情况下这样做吗？那几年后就不是凭纸币的面额，而是凭纸币的重量来买商品了。我可不希望在后世留下『超通货膨胀时代的无能财政家』这种臭名啊！〃〃如果不能在战争中获胜的话，也就没有明年或是明天了。〃〃那么是不是应该停止这种毫无意义的战争呢？〃
列贝罗以那强烈的口吻说出，室内为之萧然。〃我们藉着杨提督的智略，得到了伊谢尔伦要塞。帝国军已失去了对我们同盟侵略的据点。你们不认为这是以有利的条件缔结和平条约的好机会吗？〃〃但这是对绝对君主制的正义之战，我们和他们是不共戴天的。难道因为经济上出现了问题就此放弃我们解放全人类的光荣目的吗？〃
有几个人开始提出反论。
正义的战争吗？自由行星同盟政府的财政委员长姜．列贝罗凄然的将双手合拢在胸前。
莫大的流血、国家的破产、人民的穷困。如果要实现正义就不能缺少这些牺牲的话；那么所谓的正义就好比是个贪欲之神，丝毫不知足地在要求一样又一样的奉祭品。〃暂且休息一下吧……〃
是议长那毫无生气的声音。
Ⅶ
午餐之后，会议再度开始。
这次，首先展开发言的是身为人力资源委员长，负责教育、雇用、劳动问题、社会保险等行政的荷旺．路易。他也是反对出兵的一派．〃以人力资源委员会的立场……〃
荷旺身材瘦小但声音宏亮，有着充满血色的肌肤和短小敏捷的手脚，给人富有活力的印象。〃本来应当应用在经济建设或社会开发上的人才，都倾注在军事方面、这种现象不禁令人感到不安。另外削减教育及职业培训的预算也是令人头痛之事．在近六个月之间职业场所发生的事故比前期增加了三倍，这是劳动者熟练程度下降的明显的现象。在伦比尼星系发生的输送船队事故中，丧失了四百多人的生命和五十吨的镭矿，我想这和民间宇航员训练时间的缩短有着很大的关系。而且宇航员们由于人员不足而普遍有着劳动负荷过重的现象。〃
好一番明晰而严证的发言。〃我在此提案，希望能把军队征用的技术、运输或通信人员之中，让四百万人复归民间。这是最低限度的人数。
环视了席上的评议员们一眼；荷旺的视线停止在国防委员长特留尼西特脸上。对方皱着眉头回答道。〃别说这种话。如果让这么多人解除后方勤务的话，军队组织就等于瓦解了。〃〃国防委员长是这么说．但这样下去的话，只怕社会和经济的瓦解会比军队组织的瓦解来得更快。你知道现在首都的生活物资流通管制中心的接线生平均年龄吗？〃〃……不知道。〃〃四十二岁。〃〃这不是什么特别的数字啊……？〃
荷旺忍不住用手敲击着桌子。〃这只是数字上的错觉！在人数中二十岁以下和七十岁以上的人数占了总人数的八成以上。平均起来的确是四十二岁．但事实上却缺乏三、四十岁的中坚阶层。现在社会机构在软体方面已经渐渐开始呈现出衰败了，这个事实到底有多么可怕；我想各位贤明的评议员都应该清楚吧……〃
荷旺闭上了嘴，再次环视在座人士，正视其眼光的只有列贝罗一人而已。其他的人有的低头不语，有的有意无意地回避其视线，有的则望着高高的天花板不知想什么。
列贝罗接着荷旺的话说下去。〃总之，现在应是民生休养的时期．伊谢尔伦要塞在我们手中，我们同盟应当能够阻止帝国军侵入国内的；而且可以维持相当长的时间。那么；我方不就再没有必要采取主动发动攻击了吗？〃
列贝罗热心地游说着。〃再要市民牺牲就有违民主主义的原则了，是不负责任增加民众负担的行为。〃
反驳的声音响起，是评议员中唯一的女性，情报交通委员长格奈莉亚．温莎。她是在一周前新上任的。〃我们没有必要迎合那些不明大义的市民的利己思想。况且历史上也没有不需牺牲就可达成大业的先例吧？〃〃市民们开始认为这个牺牲是不是太大了！温莎夫人。〃
列贝罗试图矫正她的公式论，但一点效果也没有。〃不管牺牲有多大．即使全部市民都死了，也有我们非做不可的事。〃〃这，这已经不是政治上的论调了！〃
无视着声音愈趋高昂的列贝罗，温莎夫人向着列席各人，以那流利的声线