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宇宙王发现，不管是什么时代，都是一个唱主角，另一个唱配角，宇宙空间男女情感上最好地交融成一体，也是遵循了一强一弱的搭配，否则就会出现，别人都认为是门当户对天生的一对，可最后却水火不相溶。
受这种思想的启发，宇宙王想到要实行“一长制”与“多长制”相结合的一种最佳结合的一种方案。
这种领导机制就是像一个家庭一样，牵头的两位家长一个当主角，一个当配角，主角和配角定期实现岗位轮换，这两位家长式的首领所领导的官员，同时对自己的两个首领有着监督的权力，遇有首领贪赃枉法、徇私舞弊等行为的，可以直接向上一级首领提出，同时对这名首领的调查和处理必须要做到公开、公平、公正……
这种领导体制，实际上就是吸取了地球阳间各国实行的“一长制”和“多长制”领导体制的精华，当然，宇宙王只能总体上把准一个方向，具体的管理规定，还是由天朝组织部门来具体制定。
经过一星期的研究，一套更完整、更科学的天朝顶层机构设计完成：
按照职能分工，五大神宫的排序是：火神宫（主管宇宙空间的安全工作）、水神宫（主管宇宙空间的民生工作）、金神宫（主管宇宙空间的财物工作）、木神宫（主管宇宙空间的建设工作）、土神宫（主管宇宙空间的环境工作）。
经过认真的斟酌，最后确定了这五大神宫的主要领导：火神宫首领：左宰相忠义、领班（副首领）：秦桧；水神宫首领：金凤皇后、领班（副首领）：秦始皇；金神宫首领：右宰相张廷玉、领班（副首领）：和坤；木神宫首领：和谐、领班（副首领）：瑞士；土神宫首领：天朝老阎王、领班：自由女神。
明确了五大神宫的主要首领以后，宇宙王决定逐一到五大神宫去蹲点，与众官员一起讨论，来现象办公完成各大神宫内部部门的设置工作。
宇宙王首先来到了火神宫，首领天朝左宰相忠义和领班秦桧陪同，在一个星期的讨论交流中，各位官员对天朝火神宫的整编工作也提出了许多的建议：
左宰相忠义：“玉帝及各全官员，以前天朝的办公机构，对宇宙空间的安全工作，只有报警的职能，就像村口有个敲大钟的老者，一旦要是来了土匪，就敲钟给老百姓报个警，现在我们天朝有了自己的军队，而且第一次还要把宇宙空间作为一个大家庭来看待，这样天朝的安全工作就大不一样了，臣以为首先就应该在火神宫设立一个部门，用来专门管理天朝军队的工作。”
宇宙王：“那是自然的了，朕看就叫安全部吧！这个安全部的主将当然就由你来兼任了。”
火神宫副首领秦桧：“启禀玉帝，臣觉得还有一个部门必不可少，就是主管审判罪犯工作的刑部，把这个部门也应该归到火神宫来，因为宇宙空间的治安工作，也是头等大事。”
宇宙王：“那就干脆叫司法部算了，司法部比刑部要全面一些，不仅是要惩治罪犯，还有一个普及法律知识的问题。”
大家你一言，我一语地说了起来，会场上的气氛显得非常的热烈。
天朝刑部首领包拯说：“启禀玉帝，火神宫既然排在五大神宫的首位，就说明它是最重要神宫，最重要的神宫就应该把重重要的天朝办公机构纳入到火神宫里来，尤其是主管我们宇宙民教组织工作的部门，也应该作为一个重点考虑。”
宇宙王：“朕看就这样吧！根据众官员的讨论情况，新任传旨官负责组织相关的官员，拟定一个具体的计划，最后报给朕来审定。”
深夜，新任传旨官跪到宇宙王的书桌前说道：“启禀玉帝，臣等已经完成了火神宫整编的方案。”
宇宙王：“那这样吧！明天我们就得上水神宫去了，你去把左宰相忠义，火神宫领班秦桧找来一起商量一下，我们也来个现场办公，省时又省力嘛！”
新任传旨官下去了，一会的功夫，就见天朝火神宫的两位首领来到宇宙王屋里，等众官员都落座以后，新任传旨官开始汇报火神宫的具体整编方案：
“我们汇集玉帝的旨意，和火神宫首领的意见，以及众官员们的讨论情况，最后共在火神宫设置了八个部门，他们分别是：天朝组织部，主将是慈禧；天朝安全部，主将是左宰相忠义；天朝培训部，主将是伯乐；天朝司法部，主将是包拯；天朝监察部，主将是成龙；天朝警卫部，主将是成虎；天朝内务部，主将是天姿皇后；天朝协调部，主将是环宇……”
宇宙王：“你们两位首领看一看，行不行？”
左宰相忠义和领班秦桧双双表示没有意见，宇宙王于是说：“好了，咱们现在也来个快刀斩乱麻，明天朕就要到水神宫去了，临走之前也算是跟你们两个首领交流一下情况，我们这一次天朝五大神宫，专门利用一点时间来进行整编，主要的目的就是要理顺天朝的工作制度，让大家不至于在工作中打乱仗，具体怎样来分工，那是你们自己的事情，朕只要求一点，通过整编以后，必须要使天朝的工作达到规范有序……”
接下来，宇宙王又分别到水神宫、金神宫、木神宫、土神宫进行了蹲点和现场办公，帮助每一个神宫统一了编制，选用了首领。这样，每个神宫统一设置了八个部门，天朝皇宫总共设了四十个部门来统管宇宙空间的工作，宇宙王还命令新任传旨官，为每一位新任命的首领制作了官印，宇宙王还亲自为每名首领颁发了官印……
一个半月紧张的忙碌总算是结束了，当宇宙王拖着疲倦的身体回到天朝皇宫里的时候，突然又想起了天朝新皇宫的建设情况，又立即叫新任传旨官把我传了过去。
我趴在地上行完跪拜大礼之后，宇宙王从座椅上站了起来，走到我的面前，用手轻轻地拍去我肩头的一点灰尘，心疼地说：
“老传旨官，这一次光是金神宫、木神宫、火神宫、水神宫和土神宫就整编出了四十个重要的办事部门，这些部门也是实在不能再缩减了，他们这么多的官员，都要对着朕一个官员送奏章，朕有的时候也实在是有些受不了了！所以朕需要你留在朕的身边来帮助朕，你也是我们天朝的一位老忠臣了，一辈子兢兢业业地工作，不图名也不图利，到现在也没有真正成一个家，朕欠你的，天朝欠你的呀！”
说到这里，宇宙王情不自禁地掉下了眼泪。
我赶紧跪下说：“玉帝，您日理万机也不言累，臣哪有劳累之理？”
宇宙王：“行了，平身吧！老传旨官，也该给你找一个妻子了，你身边要是有生灵来照顾你，朕也就少了一些牵挂了。”
我连忙说：“臣谢玉帝的恩情，可眼下要做的事情这么多，臣实在是没有时间来考虑个人的私事。”
宇宙王叹了一口气说：“哎……看得出，你也是一个工作狂啊！朕的身边还真的少不了你，这一个多月的时间，朕分别到金神宫、木神宫、水神宫、火神宫和土神宫现场办公去了，帮助各大神宫理顺了内部的编制，任命了新的首领，现在我们就是奇缺有才能的官员呀！忠义、成龙、成虎他们都身兼数职，可朕始终也没敢动用你！朕是想把你留在朕的身边，专门去攻克那些急难险重的任务呀！”
我又一次跪倒在地说：“多谢玉帝的厚爱，臣一定竭尽全力！”
宇宙王：“你平生吧！天朝新皇宫建设筹划得怎么样了？”
我回答道：“回玉帝的话，目前新的选址已经勘察、测量完毕，我们正准备开始动工建设，从实际情况来看，面临的实际困难真是不少啊！”
宇宙王：“建设天朝新的皇宫，又是一块硬骨头呀！不是硬骨头，朕哪能交给你来啃呢？不要着急，要在稳中求快，朕始终坚信一句话：有梦想就一定会有希望，有希望就一定会有幸福……”
05集：天朝五大神宫开始正常办公
天朝的金神宫、木神宫、水神宫、火神宫、土神宫按照新统一的四十个部门的编制，各自都在紧锣密鼓地进行编制调整工作。
这一天，宇宙王在工作之余，突然下旨要到建造新皇宫的现场去看一看。
我组织有关官员，早早地等在了中心星球上。
不一会儿的功夫，只见宇宙王和右宰相张廷玉身着便装，在一队御林军的护卫下，乘坐着便行车来到了中心星球。
我立即组织众官员上前行跪拜之礼，宇宙王一见一挥手说：“免了吧！众卿都去忙自己的工作吧！”
看着众宫员都散去了，宇宙王对我和右宰相张廷玉说：“你们两位都已经是天朝的重臣了，应该懂得搞形式主义的危害，朕当年在地球阳间微服私访的时候，发现好多单位的领导一年到头都是在吃喝玩乐，迎来送往，看起来成天都是手忙脚乱的，可实际上却没有忙出一点名堂来，你们天朝以后要带个好头，不要把精力都用到那些形式主义的工作上去了。”
我红着脸答道：“臣一定牢记玉帝的训示！”
宇宙王看了看我，又笑着说：“老传旨官，朕有的时候就很纳闷，你说有些官员一出门就是前呼后拥的，这又有什么好的？也不是出门去耍把戏？再说你让那么多的生灵都去看你，又是拍照又是录像的，就像是耍猴一样，这哪里是在尊重领导呀？”
我立即说：“臣知错了！”
宇宙王回头又对右宰相张廷玉说：“朕看你们天朝组织部也应该专门制定一个关于这方面的规定，要防止这种形式主义的歪风滋长起来了。”
右宰相张廷玉：“臣遵旨！”
宇宙王：“来，我们三个一起坐着便行车，把中心星球好好地看一遍，老传旨官就来当一回解说员吧！
接着便行车在中心星球周围开始反复地盘旋起来，我就对照着实物，开始向宇宙王和右宰相张廷玉详细地介绍起来：
“中心星球相当于一万个地球那么大，在它阳间和阴间生活的生灵都已经超出了极限，我们要选择在�