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不管吕布心中感想变化如何，东巡的车队继续前行，这一日来到彭城之下。
虽然彭城的大小官员在得知始皇嬴政今天会进入彭城的消息后早就出城迎驾，但是始皇嬴政却盯着彭城那高大的城墙眉头紧皱，却不复前些天东巡时的好心情。
“始皇陛下因何烦愁？臣愿为始皇陛下分忧。”善于察言观色的李斯在始皇嬴政身边看到他眉头紧锁，第一个开口说道。
始皇嬴政轻轻吐出一口浊气，抬了抬手指着那彭城城墙忧愁的说道：“此等坚城天下何止数十，如果日后有人想借着这坚城之利图谋不轨，岂不是要坏朕的江山社稷？”
李斯闻言眼珠滴溜溜的一转，随即笑道：“此事易耳！如今天下平定，再无任何诸侯国列与国内。始皇陛下正好可趁此机会将天下除关内之外的其余各大坚城城墙摧毁，如此一来日后如果有人图谋不轨意欲造反，却无法再得到坚城的庇护。当我大秦虎贲之士前来平叛之时，必定可一举而下歼灭叛军，毕竟说道野战天下尚未有能与我大秦虎贲一抗之敌。”
“谬论！！岂可因噎废食焉？如果是因为担心叛军占据坚城而将天下坚城除去，那是不是也应该因为担心民众反叛而将天下百姓尽数杀绝？天下安定在乎人心，若人心思定区区一些卑鄙小人，如何能策动百姓随他反叛？又会有多少百姓去将家中粮食赠与那些人做军粮？始皇陛下，臣对此策坚决反对！
臣认为天下坚城建之不易，每一座都是可以震慑一方的利器，却正可为我大秦各路驻兵所用。有这些坚城存在，才能让各地的关东六国余孽心存顾虑，才能让我大秦各地驻军有驻足之地。而一旦将这天下众多坚城全部拆掉，固然是方便了日后大军平叛，却更方便了那些关东六国余孽对我大秦驻扎在各地的驻军发起攻击！此乃下下策也！！”尉缭就跟在始皇嬴政的身边，听到李斯的进献之策后，尉缭顿时双目圆瞪丝毫不留情面的对李斯所献之策大加斥责。…
始皇嬴政看了一眼对李斯怒目圆睁的尉缭，又看了一眼身旁被尉缭的话语弄的面皮涨红的李斯，稍稍思考了一下后还是坚定的采纳了李斯的建议：“依朕看来，李斯所说的未必就全部没有可取之处。那些天下的坚城大多都是原先关东六国的重镇甚至是都城，这些城池是那些六国余孽日夜所思的所在，如果只是在那些地方驻扎大量大秦虎贲，不仅需要耗费大量的钱粮，还会因为天下各地之间的距离而给了那些人各个击破的机会。
而只要朕下令将那些六国余孽心中所系的关东各个坚城的城墙全部拆除掉，不仅能减少城中需要驻扎的虎贲之师，而且还能明明白白的告诉那些家伙，就算他们侥幸击败城中少量的大秦虎贲之师，却也不可能在大秦平叛大军到来之前重新筑造起一座新的坚城来抵御大秦平叛大军。而大秦律法对造反之罪皆为极刑，当那些家伙知道就算攻下那些重镇却又守不下来反而会死伤惨重的时候，他们就会彻底断了造反的念头，乖乖的去做大秦的子民！”
199尉缭心生退隐意，长生不老永不死。
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“陛下三思啊！！这天下坚城不仅建造起来是花费了无数钱粮时日，而且就算拆起来也要花费大量的人力物力啊！如今陛下在边关修筑万里长城，在国内各地修筑直道、驰道，甚至还在为天下百姓修筑各个水力沟渠，哪一项都是要花费无数人力和钱粮的工程。而今若是为了这些能庇护驻扎在各地我大秦虎贲的近百座坚城，只怕不仅天下百姓因为劳役而苦不堪言，就算是大秦国库也会因此而担负沉重的钱粮空缺啊！！”
尉缭之前能丝毫不留情面的斥责李斯提出的拆城之策，但是当这项决策经过始皇嬴政点头之后，尉缭的语气只能变得委婉许多，毕竟始皇嬴政的虎威可不是他能随便侵犯的。
“朕意已决，不必多言！传朕旨意，将关东六国原原都城、大城城池全部拆毁，除关内各城池外关东各地从此之后，不允许再对任何地方的城墙加以补休，违者按图谋造反罪论处！！”始皇嬴政一旦下了决断，那就一定不会被其他臣子的三言两语所改变，挥一挥衣袖大步走向彭城城门，看也不看身后呆立的尉缭一眼。
李斯带着胜利者的微笑来到尉缭面前，整了整衣袖后才对尉缭轻声说道：“说到看准陛下的心意，只怕你尉缭再怎么也比不过我李斯！”
尉缭看着跟在始皇嬴政身后离去的李斯背影，突然心中想起一个在大秦官场上曾传过一段时间的流言，内容是曾经身负惊天动地之才的韩国公子韩非，来到秦国咸阳时在当时的秦王嬴政面前展露了过人的才华，从而深得当时秦王嬴政的欢喜。但是这一点却让身为韩非同门师兄弟的李斯心怀妒意，而才华横溢却不懂人心险恶的韩非，就是在后来被李斯所陷害，并最终暴毙于监牢之中！
‘难道我尉缭日后也有可能成为第二个韩非吗？’尉缭心中一颤，随即一个曾经在天下一统时浮现过的退隐之意，再次涌上心头。
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始皇嬴政向天下下达旨意并没有造成太大的波动，除了因为始皇嬴政此时正值东巡之际，天下各地官员对治下百姓恩威并用压下了大部分民众的躁动之心以外，更是因为此时在天下施用的大秦法律中，对言论。自由的束镈已经到了骇人听闻的程度。&*．《》．net最快更新＊＊
甚至一些人稍稍在公众场合提出了一些不对头的言论，用不了多久就会有一群如狼似虎的大秦虎贲以触犯大秦律法的名义将那个人抓捕起来，轻则鞭打数十，重则发配去边关做那修建万里长城的苦役差事。正是因为如此，所以虽然天下民夫因劳役而苦不堪言，但是却被大秦的律法和强势生生的压下冒不出来，但是这些仇恨的种子已经被埋下，迟早有一天会因为合适的‘阳光’和‘养分’滋润，成为让大秦基业震动的根源！！
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战国时，传说有燕人宋毋忌、羡门子高等人得仙道，通形解销化（人老形骸消解而“仙化”）之术，能免去死亡的恐怖与痛苦。燕、齐海上方士争相传习其术，以虚妄为实在。
又传渤海中有蓬莱、方丈、瀛洲三神山，其上品物禽兽色泽白亮，宫阙尽为金银建造，人仙人居住，出产不死之药。然其可望而难即，常令世主心向往之。有传言说，当年的齐威王、齐宣王与燕昭王都曾各自派人前去海上寻找那蓬莱、方丈、瀛洲三神山，为的就是在这三座神山之上得到可以让人长生不老的神药，但是却都以未得结果而终。
“听说了么？大秦的始皇帝已经东巡到琅琊了！”
“嗯，这个消息我也是前些天刚刚从我那媳妇的大舅子家的朋友口中得到，据说大秦的始皇帝也是想要获得长生不老，所以才会到这齐燕之地来寻找消息。”
“何止如此！据说那大秦的始皇帝这次还放出话来，说是只要能提供长生不老药的消息，就可以得到他的赏赐，而如果能亲手将长生不老药献给大秦的始皇帝，大秦的始皇帝答应会册封那个人为大秦上大夫，享受一辈子的荣华富贵！！”
“啊？竟然还有这种好事？”
“咦？难不成你小子还能弄到长生不老药进献给大秦的始皇帝？我可先告诉你啊，可千万别存着用一些虚假的东西去欺骗大秦的始皇帝，因为这次跟随在大秦始皇帝身边的还有许多宫廷御医。一旦他们查出你进献的长生不老药为虚假之物，不仅你自己要倒大霉，你全家老小甚至是祖宗十八代都要一同倒大霉！！”
“嘿嘿嘿，这个我自然晓得，不过长生不老药我虽然弄不来，但是这长生不老药的消息我可是知道的很多啊！不管这消息是不是对的，但想来那大秦始皇帝都不可能一下子分辨出来吧？”
“对啊！哈哈，你小子果然机敏，那我们两个赶紧一起去求见始皇帝陛下去吧，那些长生不老药的消息可不仅仅是我们两个人知道，去晚了只怕奖赏都被别人领走了！！”
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无数生活在齐燕之地的方士在得到始皇帝重赏求长生不老药和长生不老药所在的消息后，成群结队的赶往始皇帝东巡车队所驻扎的地方。在通过重重的搜查后才在一众如狼似虎的大秦近卫虎贲军士的看押下，面见了始皇嬴政并将那些在齐燕之地早就传了数百年的长生不老药消息转告给了始皇嬴政，以求从始皇嬴政的手中换来一笔不菲的赏赐。
始皇嬴政在挥手遣退了刚刚的那几名方士之后，独自一人躺在那里，脑海中不断回想着长生不老、永生不死，双手紧握成拳狠狠捏在一起：“通形解销化之术，蓬莱、方丈、瀛洲三神山？果真是有长生不老药存在！！哈哈哈哈，朕一定要夺得此药！一定！！”
“陛下，外面有一个自称是徐福的方士，说是有长生不老药的重要消息要禀报陛下。”门口大秦近卫虎贲卫士想始皇帝汇报了一个好消息。
“徐福？让他进来，只要是关于长生不老药的消息，朕全部都要知道。”始皇嬴政也不管这徐福是什么人，只要是带着长生不老药消息来的人，他现在是来者不拒。
片刻之后，负责保卫始皇嬴政安全的蒙毅和吕布，押着一个仙风道骨的中年方士进了始皇嬴政的营帐，而始皇嬴政此时的注意力全被眼前的这个自称是徐福的方士所吸引，完全忽略了吕布脸上那一闪而过的异色。