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其实高旭现在并没有想得这么多，以他看来，他领着同盟军拼死拼活地从鞑子手中收复汉家河山，到头来，又是那帮腐朽不堪的士绅阶层坐享其成，这是他绝对不允许的。
既然高旭决意奉行重商主义，在驱逐满清之后，进入大航海时代，那批守旧的、固步自封的、目光短浅的士绅阶层恰恰就是拦路虎。推广同盟宪章，淡化士绅阶层的影响力，提高商人、匠人阶层的地位，必须从现在就开始做起。
他不会像李自成那样拷掠这些官绅，因为没有必要，在闽海光复、郑氏瓦解之后，同盟会的发展资金，以及同盟军的钱饷，完全可以通过华商会的商业渠道筹集，海上贸易的巨额利润，现在足以支撑他的事业。
对于高旭改元为宪的ji进举措，身在苏州主持江南抗战大局的沈廷扬也来信相劝，但是高旭回信道：“岳父大人，我们要想走得更远，必须独树一帜，必须彻底抛弃这大明朝的数百年积弊。但是光是凭着一面中华旗还不够，我们还要把同盟宪章的观念深入人心。因为我们驱逐鞑虏之后，不是恢复一个已经腐朽到骨子里的大明朝，而是打造一个焕然一新的大中华！”
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在同盟会把隆武纪元改为宪历的争议声中，随着许用和陈永华的福建宣政院成立三个月后，在八月上旬，刘中藻的福建行政院正式成立。行政院作为同盟会的省级行政机构，隶属于同盟会总部中枢的行政司。在行政院之下，又设立吏政、户政、财政、学政、农政、商政、邮政诸署。
刘中藻作为院理长，负责吏政以及行政院全局统筹；张肯堂负责户政、农政；为官清廉的曾樱负责财政、邮政；陈永华的父亲陈鼎负责学政，把倡导新学为主的同盟公塾从崇明移植到福建；还有身为华商会福建分会大掌柜的周福生，兼任商业署理事长。
除了刘中藻的行政院之外，高旭又授权路振飞组建都察院。都察院也就是御史台，作为政fu的监察系统。但是高旭授权都察院的并不是风闻奏事的权力，所谓风闻，不过是浮言而已，要弹劾就要讲证据，以品德、传言为理由发动弹劾的御史会被撤职。
“路院理，如果御史要弹劾一个官吏，必须要以事实与数字说话。比如他贪了多少钱，害了多少人，劫了多少sè。如果无凭无据，御史的弹劾就不成立。”
在都察院成立之初，高旭就如此对路振飞说道。路振飞曾任都察院监察御史、福建巡按御史、河南按察司检校、上林丞、光禄寺少卿、右佥都御史等职。对于御史弹劾的流程也极为熟悉。面对高旭如此要求，路振飞忧虑道：“总理事，要收集证据，就需要大量的人力物力支持，光凭着御史的个人能力，万万难以做到。”
路振飞的忧虑也不无道理，历来的御史不乏有正直之人，但他们个人却没有办案能力，除了靠风闻之外，要搜罗证据，着实在他们的能力范围之外。高旭沉思一番之后，决定把后世的廉政公署这个机构搬过来。有了廉政公署，这样都察院就有了独立的调查与会计组织，有收集证据的能力，要对官吏发起弹劾，也就言之有物，而不是全靠风闻办事。
同盟会的省级执政框架搭建起来之后，接下去就是任命各级官吏。对于刘中藻提jiāo上来的名单，高旭在原则上自然是同意了，但高旭提出了三个月的公示期以及试用期，要等通过了三个月后的同盟会会试之后，这些官吏才正式成为同盟会的会务员，成为同盟会的各级执政者。同时，路振飞的都察院廉政公署也开始正式筹建，一旦有了独立审查能力之后，将对这些官吏进行调查筛选。
要想把福建建设为一个稳固的后方根据地，设官理民，恢复社会生产秩序是必须的。当初李自成为什么兵败如山倒，就是因为他的流寇思想在作怪，每占领一地，就像蝗虫一样侵蚀一空，在经济上完全靠打土豪，抄官绅来维持，而没有设官理民，恢复生产。但是，高旭因为有了海商阶层的支持，凭着巨额的海上贸易利润以及华商会这个吸金组织，已完全解决了资金问题，也就无需采取李自成那样极端的政策，从而能得到一部分士绅的支持。
高旭在军事上，凭着同盟军的旭卫镇和安义镇光复了福建全境；在政治上，又凭着刘中藻、张肯堂、路振飞、曾樱、陈鼎这批支持同盟会事业的本地官绅稳定了局势；在经济上，又凭着华商会接受了宏大的郑氏商业遗产。然后，就是如何利用福建省丰富的战略资源。
对于日益扩军的同盟军来说，崇明的高氏工坊已满足不了同盟军对军械的需求。而福建有煤，有铁，有丰富的林业资源，也有丰富的水力资源。无论是军械制造所需的煤铁，船舶制造所需的木料，还是高旭倡导的水力机械化战略所需的水力，福建都有。
明代福建的冶铁业极其发达，泉州府的安溪，漳州府的龙溪，还有延平府的尤溪县，都是有名的冶铁中心。这福建省内为数众多的冶铁中心之中，高旭经过慎重考虑，决定在位于福建省腹地的延平尤溪县，开拓一个尤溪基地，作为高氏工坊的补充。
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第五七章 涂鸦的信笺（）
第五七章涂鸦的信笺
“嘟……嘟……嘟……天干物燥……小心火烛……”
更夫叫喊在深夜里清脆的叫更声使得伏案之中的高旭抬起了头，望着案头堆积如山的公文，疲倦地捏了捏眉头，立起身，走到窗口，望着窗外那静谧的八月的夜。＇搜索最新更新尽在＇
八月上旬的月光静静地洒在福州行宫的每个角落，月光虽然不算明亮，但过个七天就是八月中秋节了。所谓每逢佳节倍思亲，对于高旭来说，来到大明时代的第二年，每逢佳节时，心中的那种属念却是超脱在这个时代之外。
只是他从事的事业要求他收拾起那些多愁善感的心思，凝望着月光，思绪又拉回到现实。如今高旭身处高位，他颁布的每一道政令都影响着这个时代的进程，他所做的事影响着千家万户，责任之大，使得他越发的谨慎，以及全身心的投入。日理万机，可谓是他这些日来的真实写照。
同盟会的事业从去年的江南一隅，如今已扩展到福建的一省之地，身为同盟会的总理事，高旭已进入了主政一省的角色。尽管在政务上，高旭全权由刘中藻的行政院去负责，分担了他的大部分琐事，但有些事，比如新技术的开创，重商主义的提倡，这些事务自然无法指望刘中藻这批旧式官绅，必须由高旭亲力亲为。百业待兴，现在还不是完全能做甩手掌柜的时候。在同盟会主政下的各个范畴内，他高旭永远是第一掌舵人。
每一天，江南战局的军情通过同盟军的海上快运，第一时间摆在高旭的案头，时间上的延迟也不过三四天。在福建大后方巨大的物资支援下，阎应元没有让高旭失望。
常州战役仍然在如火如荼地进行中，满清博洛的十数万大军仍然像去年在江阴城下一样一筹莫展，面对这个时代最杰出的守城将领阎应元，清军对于江南长三角光复区的进攻被阻止在常州战线之外。已改造为初级棱堡型的常州城，清军的红夷大炮也是徒劳无功。苏州、上海两地宏大的人力物力，再加上福建的巨额军需物资支持，浦东军区的新兵源源不断地投入到常州…江阴一线。
在阎应元领导的同盟军的顽强抵抗下，清军企图速战速决的奢望，在铁与血铸造而成的现实上破灭了，在八月份起，战况就进入了僵局。由于有徐玉扬和铁一镇与史必达的同盟舰队在水陆两路对南京城的牵制，博洛也不敢冒然饶过常州城这个硬骨头，进入苏州、上海两府的腹地。否则，到时后路一旦被常州的阎应元所断，南京万一有危，便难以回援。况且，同盟军的主力旭卫镇还没有投入江南战场，以郑亲王济尔哈朗的保守的性子，绝不会由着博洛的主力陷入苏松两地的沼泽之中。
让江南成一座流血的绞肉机，基本上已实现了高旭的战略意图。
如今，他终于成为这个时代的棋手，而不是当中的棋子。只要假以时日，总有一天，他会有与满清摄政王多尔衮博弈的资本。事实上，这种博弈已经处在进行时了。
有了阎应元与徐玉扬的两镇人马在江南战局中的攻守结合，以及史必达对清军长江沿岸长江重镇的骚扰，为高旭经营福建这个大后方争取了时间。
满清贝勒勒克德浑与高旭在争取闽海控制权的斗争中败北之后，其招降郑氏家族以水制水的计划也彻底破产，根据邬含蓄传送来的情报，那勒克德浑已离开江西，回到南京。对于福建战役的失败，使得坐镇南京的郑亲王济尔哈朗越发的谨慎起来。随后中，勒克德浑又北归返京，向满清摄政王多尔衮述职。
让高旭引起警惕的是，顾君眉通过锦绣楼的南京情报渠道，向高旭递交了一条重要情报：满清当局早在年初就开始仿造同盟军的自生火铳，在八月初已有一千支投入恭顺王孔有德的火枪营。对于这点，高旭也早有心理准备。自生火铳没有什么技术壁垒，只不过是把火绳改为燧石击发。而且自生火铳并不是高氏工坊的专有技术，早在崇祯年间，自生火铳就已经现世。至于枪口插一把刺刀，也不过是概念性革新而已。
在人力资源方面，满清占领北京之后，几乎接收了明朝的遗产，比如北京工部火器制造坊，其中就有大量的工匠，再加上满清高层一直重视火器，在枪炮铸造数量方面，同盟军没有优势，仅仅在质量上，由于高旭提出的铁模铸法的改良，在这个新技术没有泄露之前，保持着的相对优势。
所以，高旭在取得福建之后，对于治铁业的产业升级便迫在眉睫。
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