汉第三帝国- 第146节

　　　　再一个反腐措施是养廉金，即侦察人员侦破官员贪污案件后，贪官家产抄没，其中一半作为破案人员的奖励，另一半运入赃罚库，作为养廉金定期向京官发放。如此一来，想利用权势帮助贪官脱罪的行为就会激起其他京官的众怒。

　　　　这两条措施都充分利用了人性。

　　　　确定首告无罪后，那么行贿案件就会大为减少——行贿者会担心，行贿之后一转身就被官员告发了，官员可以白白获得贿金的一半，又不用担心犯罪。

　　　　第二条措施则有利于打破保护伞。

　　　　如果一个知县被立案侦察，某尚书或者因为受过他的好处，或者因为别的什么原因干扰破案。在没有第二条措施的前提下，一些知道内情的京官或许会睁一只眼闭一只眼——平白无故何必招惹这位尚书呢？得罪了他，万一他记恨在心将来报复怎么办？正义感一般的京官都有可能这么想。

　　　　但实施第二条措施后，该尚书干扰破案就会激起众怒——坏人“财源”如同杀人父母！

　　　　你得了好处去帮他，可我们的养廉金还没着落呢！于是群起而攻之——干扰破案的行为不可能太隐密。

　　　　第五，明确婚嫁制度。

　　　　刘曜以法律规定，自他本人开始，历代天子只能有一后、八妃、九贵人，即坤宁殿皇后、翊坤殿皇贵妃、泰坤殿贵妃、储秀苑惠妃、万安苑淑妃、永寿苑德妃、长春苑贤妃、威福苑宸妃、重华苑庄妃，其他九园各居一贵人。

　　　　国王，即诸侯王，只能有一王妃、六昭仪、七婕妤。

　　　　封君的自治郡之君，只能有一国夫人、六夫人、七美人。

　　　　普通的公爵侯爵，只能有一夫人、四美人、五良人。

　　　　有赐爵者与普通公民，只能有一妻二妾三通房。二妾指东室妾、西室妾，三通房指东室通房、西室通房，正妻通房。通房是地位比后世的丫鬟高的小妾，一般与妾同时娶进门。

　　　　妇人丧偶满三年未嫁者属于违返国民生活行为准则，要交罚金，或情况特殊者向当地户籍管理处申请独自立户。

　　　　夫妻双方任一方若有充分理由，可以到当地法院提出强制离婚，经查证属实，通过批准后可解除婚姻关系。配偶数量超出婚姻法规定，视为犯了重婚罪，判处二年以下有期徒刑或者拘役，官员则削爵罢免，永不录用！

　　　　至于皇家或有爵位的人，假如妻妾连续三年不能生育，且治疗三年后仍不能生育，可向相关部门备案，单方面取消其妻妾身份，贬为侍女或平民，再另行娶新的妻妾。

　　　　皇家是向皇家学院备案，其余有爵位的皆向栋梁稷议会备案。

　　　　第六，确定汉帝国宪章与汉律。

　　　　汉帝国宪章也叫华夏宪章，共九章一百零八条，此乃祖法，包含了皇储、流官、官绅一体纳粮、只封六王、后宫不得干政、杀人者死，伤人及盗抵罪等决定国朝权威及生死存亡的关键性制度为祖法，谁想改祖法，谁就是造反！

　　　　改制祖法、谋反、叛国、巨额贪污为帝国四大谋逆重罪，凡是有违反者，是皇帝的由皇族列侯长老会废黜皇位，贬为贱民；皇帝以下者主犯凌迟处死，满门男丁斩首，女人拍卖，其父母家族也会被连坐贬为贱民。

　　　　汉律之中，有商法，税务法等商业法，专利法，教育法，连坐法，举报奖励法，交通法等等。

　　　　每个乡都要立一座汉律台，汉律铁碑，镀铬防锈。

　　　　家家户户一本汉法普及手册，包含汉律制定的诸多法律法规，宪章要求，汉法五年一修，天下郡国大会上，有半数郡国官员同意，才可修订。

　　　　此外，对于刁民老赖，任何国民都可以举报其不守国民公德准则，由当地法务院进行批评教育或劳动改造。

　　　　死刑之下的处罚即为罚金与劳动改造，劳改包含挖矿、修路、挖河、种地等等。

　　　　这里提到的国民公德准则，即为汉帝国平民、公民的日常行为生活的礼仪及原则。

　　　　如此来培养社会大众的社会公德心，加强宣传职业道德，不仅仅是官员。

　　　　强调家族血统观的同时，更加强调家族的荣辱观、做为汉人的骨气、人活一口气。提高人们的荣辱观，加强身为天朝上国国民身份的荣誉感。

　　　　朝廷会每个季度都会评选文明家庭，从身体素质、周边乡亲邻里评价、配合朝廷施政等方面考评。

　　　　此外，朝廷每年十一月还会举行评选活动，即从士农工商之中，评选鲁班发明奖，夫子教育奖，范蠡仁商奖，墨翟科学奖等诸多奖项。

　　　　评价能否得奖的最关键指标，便是参是否对国家的发展有功。

　　　　得到奖项之后，可以到当地县政府吏房，根据国功值兑换国功勋章标准，兑换国功勋章。

　　　　国功勋章与军功勋章一一对应，由低到高依次为黑铁勋章、青铜勋章、白银勋章、黄金勋章。

　　　　刘曜给商人、农民、工匠、士人、军人皆提供了上升的甬道！

　　　　士人有学徒、学者、学师、学业院士（亭侯）之职业等级称号。

　　　　工匠（含医匠）有匠徒、匠者、匠师、工业院士（亭侯）之职业等级称号。

　　　　工匠包含厨匠、车夫、画匠、木匠、石匠、泥水匠、铁匠、染匠、医匠、屠宰匠、裁缝匠、剃头匠、油漆匠、船匠、纸扎匠、磨刀磨剪匠、皮匠（钉鞋匠）、箍桶匠、白铁匠、铜匠、银匠、钉碗匠、弹花匠、修伞匠、小炉匠（补锅匠）、竹篾匠、吆车夫等。

　　　　农民有农徒、农者、农师、农业院士（亭侯）之职业等级称号。

　　　　农民包含各类谷物种植、各类牲畜养殖、嫁接培育等类别。

　　　　商人有商徒、商者、商师、商业院士（亭侯）之职业等级称号。

　　　　商人包含餐饮酒店、服装生产、中介咨询、广告设计、零售百货、贸易市场、翻译旅游、物流仓储、推拿保健、环境保护。

　　　　其中，国家专署直管直批的有教育培训、医药卫生、建筑装修、金融证券、律师法务、文化娱乐、家仆管理、编辑出版、慈善基金、房地产、器械工厂等行业。

　　　　每一个职业等级称号，还细分为准、初级、中级、高级、大五个阶段。

　　　　徒，即掌握理论的阶段。

　　　　无论是自学还是从师，学习本行业满三年以上，可到当地县政府吏房备案，申请成为准徒。升初级徒、中级徒、高级徒、大徒都需要参加县政府吏房组织的考核，考核方式分现场笔试和现场实验操作评审打分，通过考核就发对应的资格称号。

　　　　者，即理论与实际相结合的阶段。

　　　　获得大徒称号满三年以上，可到当地县政府吏房备案，申请成为准者。升初级者、中级者、高级者、大者都需要参加县政府吏房组织的考核，考核方式只有拿实际生活做出的成绩来衡量这一种，通过考核就发对应的资格称号。

　　　　师，即形成个人理论，推动行业进步的阶段。

　　　　获得大者称号满三年以上，可到当地县政府吏房备案，申请成为准师。升初级师、中级师、高级师、大师都需要参加县政府吏房组织的评审团评审，通过评审团评审就发对应的资格称号。

　　　　另外，每十年举行一次院士称号评审，只有获得大师称号的人才有参与评审的资格。

　　　　每届最多评三位，状元、榜眼、探花。

　　　　为行业进步做出巨大的贡献，有能拿得出手的真实成绩，甚至是革新了行业的某一部分，具有划时代的意义，这样的大师才能被天子评为院士，封为世袭的亭侯。

　　　　黑铁国功勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。

　　　　对军人而言，便是黑铁军功勋章，完成日常训练，通过不同层次的考核，可以获得不同星级的肩勋章，最低一星代表初级，其次二星代表中级，最高三星代表高级，训练科目分别为射箭、长枪、陌刀、重骑、步甲、斥候。

　　　　青铜勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。

　　　　对军人而言，军功特殊可获得，比如以少胜多，斩杀高级敌方将领等。

　　　　白银勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。

　　　　对军人而言，大功可获得，比如灭一小国，开疆拓土百里以上，或镇压大型叛乱等。

　　　　黄金勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。

　　　　对军人而言，特殊功劳可获得，比如灭一大国，开疆拓土千里以上等。

　　　　对除了军人之外的人而言，要想获得黑铁国功勋章，就需要在各自的行业之中取得一定的成就，从而对国家和社会做贡献。

　　　　军功勋章可以兑换成军功爵，即为吏爵，而国功勋章也可以兑换成爵位，即为民爵。

　　　　这一年，刘曜派人前往倭岛，并派唐青率领船队，开辟前往黎洲的航线补给点，科研署开始秘密研制火铳。

　　　　天命元年，十月份，刘曜在皇极殿召开天下郡国大会，确定三个五年计划。

　　　　第一个五年计划，摸索和确定汉帝国的治政方略，同时把“五年计划”这一归化汉帝国发展的方法，作为一种治国的策略形成规矩。

　　　　第二个五年计划，移民实边，即迁移内地人口充实边郡，将新占领区修建“武城”确定为军事体系之中的一个规定！

　　　　第三个五年计划，水陆基建，即国道（直道）、县道、乡道，投入建设，同时划定三纵三横了轨道路线。

　　　　天命二年，刘曜将百姓集团改组为皇家商业集团，重开西南丝绸之路，再次建立了汉帝国与天竺的贸易联系。同时，命令各情报组织开始对西域、中南、辽东、大漠四处地方进行渗透与刺探消息。

　　　　天命三年，红薯土豆玉米等高产农作物开始向天下普及，刘曜重视农业，天下郡县开启了轰轰烈烈的开荒活动。

　　　　天命四年，青铜炮问世，第一炮把北部匈奴等外族吓得跪地求饶。