一番商定，加入其他人的建议，以及李飞自己提出的建议，最终确定了一整套经济民生发展的方案。
第一步先是大建作坊，大规模量产水泥。
虽然李飞早就将烧制水泥的方法献了出来，唐玄宗也下旨扩散到了各州自行生产，用以修桥筑坝等等。安东本身也有生产，但李飞献出来的只是最原始的方法，不仅产量低，并且质量也不稳定，远远跟不上需求，兴修水利没有水泥效率不知道得折扣多少倍。
以前是有目的的献出去，只要让这东西出现在世人面前，并不在乎什么方法烧出来的，所以献出去的只是最原始的土法。
现在是李飞自己要用，并且是要大规模的使用了，他当然就得把自己所有知道的东西都用上，尽可能的量产更多的水泥出来。所以他直接建立了水力旋窑。
用安东原先储存的水泥拦了辽阳旁边的一条小河筑坝，用铁水浇筑成大铁管，然后建窑，开始烧制水泥。
旋窑烧制水泥，不仅成本大大降低，质量稳定，并且效率也成倍上升，李飞拨款下令，一连建造了十座旋窑，预计建城之后每日能量产能超过五十吨水泥。
虽然这点产量，以后世的眼光来看，依然是低得不能够再低了，十座旋窑也比不上后世一座的十分之一的产量，不过相比较大唐其他地方用最原始方法烧制的产量，也一个天一个地了。
大建水泥窑的同时，李飞也让赵烨带着赵家族人在辽阳东面的山脚下建立瓷窑，也准备量产瓷器。
既然要量产瓷器，靠着赵烨带着的那点赵家族人，当然是不可能的，他们最多只能顾得了一座瓷窑，而一座瓷窑的产量有限，又因为是新窑，质量肯定差一筹，与李飞的目的不符。
真正的量产，必然要建立更多的瓷窑，并向外招募大量的人手，不过烧瓷的手艺不是人人都会的，并且新手学也要长年累月的积累才能熟练，李飞哪有那些时间去浪费，去等那些工人长年累月的熟练。
并且要让赵家族人把自己祖宗多年的烧瓷技艺就这么传授给外人，也不太现实，李飞强行要求，反而会让赵家族人寒心。
所以李飞又引进了后世分工作业，流水作业的方法，有全套熟练烧瓷技术的赵家族人做为‘师傅’，把全套烧瓷技术拆分开来，从头到尾分为二十几道工序，每名工人只教一道工序，形成一条生产线，这样一来，甚至一两名有全套熟练烧瓷技术的赵家族人便能管理一条生产线，而一条生产线便建一座瓷窑，李飞一下子就建了十二座瓷窑。
其实量产水泥，李飞同样用的是这样的方法，以后如果再建其他作坊，也肯定还是这样的方法。毕竟后世资本家压榨劳工才想出来的极致手段，盛行于资本现代化，这样的生产效率绝对是最高的，而且还不怕技术外泄。
一下子建了这么多水泥窑以及瓷窑，可不仅仅只是大窑本身的用工量，而是整整两条产业链的用工量。
并且水泥烧制出来之后，还得立刻用去兴修水利等。本来兴修水利这种事情，朝廷完全可以以徭役的方式让百姓无偿去做的，但李飞并不想那样做，仍旧用招募的方式，付出工钱，让百姓劳有所得。
毕竟，他发展安东，最主要的是让百姓富起来，只有百姓富起来了，安东才能富起来。如果只让百姓做事，而不给百姓工钱，百姓如何富起来？
经济学李飞都不太懂，大唐的人更加不懂。
他们不会去想百姓富起来了，才有钱去买更多的各种商品，需求上去了，必然刺激生产，而朝廷只需要抓住生产的源头，按照生产的数量收税，需求越多，生产越多，财政自然也就越多，如此良性循环，朝廷本身得利，百姓得利，才是真正的经济发展。
水泥，瓷窑两条产业链，加上兴修水利等，需要的人手是以几千上万为单位计算的。以至于辽阳城方圆几十里，到处都是招募工人的启事。
“每日劳作五个时辰，中午有一个时辰午觉休息，包吃三餐，每个月还有一千文钱的工钱，十五岁以上，四十五岁以下，男女不限！”认识字的百姓没有多少，但总有认识的不是，这不，一张招募启事便被周围百姓催着一名识字的人读了出来。
百姓顿时简直一片哗然，包吃三餐还有一千文钱的工钱，还男女不限，劳作时间也不长，这待遇简直太好了。
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第221章 军事发展
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真的假的？
天上掉下来的不明馅饼，往往能砸死人，百姓不是没被坑过，有疑问是必然的。
“大家放心，这是我们安东节度使大人直接作保招募的，工钱也大多由节度使大人支付。节度使大人是贵妃娘娘义子，堂堂余杭郡公，为了让安东有所发展才会如此。绝不是欺骗大家。大人为所有应招的人拟定了‘合同’，上面列数一些注意事项，以及大家的劳作工钱结算等等，只要应招的人报出自己的姓名，住址，然后按一个手印，第一个月的工钱便可以直接预支到手了！”这是李飞派来的衙役解说的，为了吸引百姓相信，尽快招募到足够的工人。
“能预支第一个月工钱！而且我们安东节度使大人既然是当今贵妃娘娘的义子，加上这几年从长安城不断传来过他的消息，名声很好，那应该不会是骗人的。”百姓终于放下的心里的疑问。另外，李飞这么大规模招募工人，他们也有自己的底气，反正第一个月工钱可以预支，那就先拿到手，如果后面发现有骗人的地方，大不了不继续做下去，节度使总不能一下子责罚他们这么多百姓吧。
百姓纷纷安心应招，说出名字住址，在‘合同’上按下手印。与此同时，钱也哗哗的流了出去，也就李飞把自己的家底带来了，才能经得起他这么折腾。
“节度使大人您一下子放出去这么多钱，就不怕都收不回来了吗？”看着大量铜钱就这么花出去，虽然几乎都是李飞个人出的，但吕信也觉得心疼啊。
安东做为边境都护府，并且是苦寒之地，每年产出岁入并不多，所以一直以来不仅不用向朝廷缴纳赋税，反而每年都需要朝廷额外补给。
当然，那是以前，自从安禄山兼任了范阳，平卢节度使，与奚族以及契丹族连年开战以后，本来补给安东的钱粮，基本上都被安禄山‘劫’了去，搞得安东非常憋屈，比后娘养的还惨。
吕信这几年都是靠着从其他地方‘挤’，甚至为了才让都护府有一点‘存款’，许多都护府的官员，兵将，军饷都没有几年前多了，几年下来，才养成了吕信‘巴钱’的习惯。
“无碍，一万名工人一个月也不过一千万钱罢了，折合不过万贯，加上那些作坊，大窑等各方面的建设，总共也不到三十万贯的花费，花得起。”李飞淡然的笑道。
吕信脸上抽搐了一下，他能说安东一整年的收入加在一起价值也不到七十万贯吗。还要养兵，养一堆官员衙役，没有朝廷的补给，靠着自身几乎都快‘活不下去’。
不过，毕竟李飞才是节度使，而且花的几乎都是李飞自己的钱，李飞都不介意，吕信也不好多说什么。
吕信可不知道李飞的家底，不知道这个这几年垄断了青花瓷，玲珑瓷，玻璃镜子，望远镜等众多‘高端畅销产品’的家伙到底弄到了多少钱。
事实上，李飞临来安东之前就又从张家窑弄了三十万贯，现在的初步发展连那三十万贯他都还没用完呢。
这种程度的投资发展，对李飞而言，仅仅只是初步的，后续他还将有更多，更大规模的投资，毕竟安东这么大一块地方，相信潜力是巨大的。再则，他没有那么多时间循循渐进，只能用激进一些的方式，那就是粗暴的投资，大量的投资。
经济建设的同时，军事建设也得同步发展，否则没有足够强有力的保障，一场动乱可能就让所有发展毁坏殆尽。
“安东兵额有多少，现在的实际人数又是多少？”李飞召集了所有将领到节度使府商议，看着吕信问道，其实李飞早前已经有所了解了。
“回节度使大人，安东原有兵额两万七千五百人，实际人数本有一万两千余人，但前段时间被契丹人袭击，损失了近两千，现在只有一万零四百多人了。”吕信一脸惭愧的道。
安东做为边境，不仅要东震慑新罗国，北震慑渤海国以及室韦诸部，西面还要面临契丹人以及其他草原诸部的威胁，这剩这点兵力，着实不太能拿得出手，也难怪吕信说出来会决定羞愧。
“实在是安东收入有限，如果没有朝廷的补给，养不起更多的兵员。”吕信无奈叹息。
要说以安东的规模，算上少数民族，好歹有将近两百万人口，不至于只养得起万余士兵。实乃大唐边军都是精兵，对外敌都是以一敌数，用最好的铠甲兵器，配置部分战马，吃也有讲究，还有军饷等等，要保持战斗力，花销确实是很大的。
高宗时期，大唐灭高句丽，安东都护府初初设立，为了防范渤海国，室韦诸部，以及高句丽遗民等等，巅峰时期常设有总兵力四万，之后才慢慢削减下来，但也一度保持两万七千五百人的实际人数。
再到后来，大唐重心转移到陇右，西域与吐蕃国的争霸，安东表面兵力虽然没有削减，但一直不满额。
自安禄山兼任范阳，平卢节度使，与奚族，契丹族开战至今，安东的实际兵力又一再的被减少，主要因为安禄山以奚族，契丹族造反，补给不好运往安东为由，说服了唐玄宗扣下的原本给安东的银钱粮草补给，用来增加安禄山自己的力量，以为这样可以帮助安禄山快速平定奚族和契丹族，后来甚至还扣下的兵员的补给。
最终演变成安东只靠自己本身撑�
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