曛螅泄每汲氏殖霰ㄐ栽龀ぃ剑梗澳甏衅冢毡疽丫惺艿搅死醋灾泄耐泳媒嵌茸钕群俺觥�###〃的,就是日本。到了1997年的亚洲经济危机,日本为龙头的东亚经济结构解体了。而中国经济却保持了增长的势头,并且通过人民币不贬值而对世界经济〃作出了贡献〃,日本坚持日元贬值而受到了〃不负责任〃的批评。日本学者把1998年,视为中日关系的一个转折点。这一年恰值中日签署和平友好条约20周年。
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韬光养晦,还需要吗?
第十二章 大战略与韬光养晦
韬光养晦,还需要吗? 韬光养晦的一个基本要求是掩饰目标和动机。行为者必须把目标和动机〃藏之胸臆〃,时间上要足够长,忍的功夫要到家才行。这个原则显然不适用于现代国家间关系。首先,行为者的目标和动机很难长期掩饰起来。一个重要的原因是因为信息的流动,一个行为体的战略目标,根本无法完全〃藏之胸臆〃,秘而不宣。〃舆论成了决定性的战略要素〃。麦格雷戈·诺克斯在谈到战略缔造的历史演变时指出,近代以来的战略缔造深受官僚机构、大众政治、意识形态以及技术和经济力量的支配。战略制定变成了多种力量的博弈。〃他们必须经过有组织的辩论来掂量难以估计的因素,这样的辩论减少个人的、组织的和全民的幻觉和错觉〃。信息革命造成的国家间相互依赖,使重大的国家战略计划必须公之于众,这样才能够建立起来正常的国家间关系。而且,任何涉及到国家层次上的目标,都需要得到国内公众的支持,要求公众广泛介入目标的形成和实施。三国时代的刘备的目标是建立三足鼎立的蜀国,为此他需要韬光养晦,在曹操面前装孙子;但是,现时代独立建国运动,一定是目标公开的,不但需要公众的支持,还需要寻求国际支持。
其次,其他国家行为体对一个行为体的判断、看法,很少会依赖这个行为者所宣称的动机。在国际关系理论的现实主义传统中,掩饰动机变得没有意义。因为其他行为者不会依据一个行为者声称的目标做判断,这里,权力的状况、实力的现实分布、国际关系的体系特征、基本逻辑,是更为重要的依据。例如,约翰·米尔斯海默说,所有的大国,都是无情的权力追逐者,〃大国具有侵略行为并不是因为它们想要这样做或具有内在的支配欲望,而是因为它们要想获得最大的生存机会,就不得不寻求更大的权力〃。这种理论不去注意行为者的言词,例如在评论中国的时候他说:〃有理由相信,如果中国日益强大,其精英们将仿效美国,使用理想主义的辞令来描绘中国的外交政策。然而,中国会像美国一样,最大限度地占有世界权力〃。
第三,从博弈论的角度看,韬光养晦是一次性博弈。但是,现代国家间关系,是长期的、无数次博弈的结果。在这种情况下,掩饰动机变得非常不理性。掩饰动机说到底是一种〃诈术〃,中国古代对于诈术,有着很高的评价,〃兵者,诡道也〃,〃兵不厌诈〃。对于一次性博弈来说,只要取得胜利,使用的手段,并不重要。但是,多次博弈就不是这样了。通过掩饰动机取得一次胜利,在接下来的博弈中,可能就会失败,并且会因为上次欺诈而受到惩罚。
第四,国家间交往越来越受到国际体制的约束。海外学者的评估认为,中国对国际组织的态度,是积极的,而且参加国际组织的数量也令人满意。20世纪90年代以来,除了个别年份,中国选择的是积极〃融入〃的战略。加入国际组织就意味着接受体制的权利和义务,接受体制的约束。作为一个国际体制约束下的正常的主体,其行为自然要符合一般的规范,按通行的规则行事。融入国际组织从战略上讲,是选择了合作方式。这样的合作战略,是受到体制规则约束的,是建立在规则确定的权利和义务平衡基础上的。韬光养晦也是一种合作策略,但是,这种合作是表面的、不对称的。同时,国际体制中的合作,并不是〃没有冲突〃,并不是一味地说〃是〃,一味地规避矛盾、争吵,恰恰相反,合作区别于和谐,本身就包含着冲突。因为合作是政府间政策协调的过程,〃当行为者将它们的行为调整到适应其他行为者现行的或可预料的偏好上时,合作就会出现〃。这种调整是相互的,这就意味着,合作的前提便意味着存在分歧和冲突,为了解决这些分歧或冲突,才需要合作。正如基欧汉所说:〃没有冲突的凶兆,也就没有必要进行合作了〃。这样的合作是通过谈判实现的。在谈判桌上,行为者争取的是各自利益的最大化。在此过程中,允许讨价还价,允许不接受谈判结果,允许威胁和利诱,但不允许表面接受、背后背弃。那种〃先加入进去再说〃甚至准备今后背叛的行为模式,不是一种正常的战略。
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从〃革命外交〃到稳在其中
第十三章 国际秩序,中国制造
几乎是某种定律,每一个世纪似乎都会出现一个有实力、有意志、且有知识与道德动力,希图根据的价值观来塑造整个国际体系的国家。(基辛格:《大外交》)
从〃革命外交〃到稳在其中
但是,中国提出的建立国际政治经济新秩序的主张首先是一项要求变革的诉求。从20世纪70年代以来中国外交中一直有一个主题,就是支持由广大发展中国家建立〃公平合理〃的国际政治经济新秩序。这项诉求使中国看起来像是一个〃革命者〃,事实上,中国的这项诉求也确实体现着中国外交的一个传统,即〃革命外交〃,中国始终有一个〃反对〃的目标:20世纪50年代是〃反对美帝国主义〃、20世纪60年代是〃反帝反修〃、20世纪70年代是〃反对(苏联)霸权主义〃,20世纪80年代是〃反对一切形式的霸权主义〃,20世纪90年代迄今是〃反对各种形式的霸权主义和强权政治〃,〃反对单边主义〃等等。这些遭到中国反对的对象差不多都是当时世界上最强的国家。
〃革命外交〃的色彩在1999年提出的原则中,仍然十分鲜明,但是在2003年的原则中,则淡化得多了。中国主张的变革,带有更强烈的合作色彩和〃体制内〃色彩。比如,民主化、多样性、可持续发展、新安全观和对联合国宪章的强调,都是更体制化、国际化的语言,而不太像是〃方言〃。这一转向在前国务院副总理钱其琛在北京大学国际关系学院师生大会上的讲话中,得到明确表述,他说:〃中国改革开放20多年的成就,证明中国积极参与全球化进程的政策是成功的。中国是世界上最大的发展中国家,是联合国安理会五个常任理事国之一,随着中国全面深入地加入到全球化的进程之中,我们对现行的秩序和游戏规则也就能获得一定的发言权,能够做到参与其中,趋利避害,适时有为,徐图改造。我们并不认为现存的秩序和游戏规则是完善无缺的。但如果不能参与其中,我们也就很难做到趋利避害,也就很难改造其中不合理的部分。〃〃参与其中,趋利避害,适时有为,徐图改造〃十六字方针中,参与其中位居第一,是〃趋利避害〃、〃适时有为〃、〃徐图改造〃的前提,没有这一条,后面的一切都是空谈。参与其中,意味着中国在对待国际秩序问题上,选择了〃稳在其中〃的原则。
在国际关系大变动时代,选择稳在其中,并不意味着反对变革,恰恰相反,稳在其中,才构成了国际秩序变革的真正动力。原因是中国处在转型时期。一个转型的大国稳定在国际体系中,意味着什么呢?显然意味着变化。现代国际秩序的变革,正是因为中国加入其中才获得动力的。这是很多主张另立体系的人始料不及的。当中国选择孤立于体系之外的时候,固然有不少到北京的〃朝圣客〃,但是,中国对国际秩序的影响是有限的。在20世纪60年代至70年代,中国孤立于国际体系之外,虽然对于世界形势有着重要的影响,但这些影响基本上是个人化的和个别的,而只是在与美国结为准联盟共同对抗苏联威胁的时候,才对国际局势起到了重大的推进作用。事实证明,要获得在国际秩序问题上的发言权和定义权,就需要加入其中。例如,中国取得的重大国际成就,与中国作为联合国安理会常任理事国的地位是分不开的,如果没有这一体制给予的地位,中国在定义国际秩序时,就无法发挥强有力的作用。
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〃中国世纪〃的文化定义
第十四章 文明与权力
〃中国世纪〃的文化定义
对国际体系的〃中国式方案〃,应当是一个多层次的体系。首先,是具体的政策,比如中美关系;其次是局部的或区域层面的,比如东亚经济合作等;第三是总体性的或者说战略性的,比如第一次世界大战结束后国际体系的重建问题,二战以后国际体系的重建问题;最后一个方面是文明层次的。上述四个层次分别对应着政策、战略和大战略。区分这些层次,对中国战略研究来说是基础性的工作。在实际的研究中,避免出现政策、战略和大战略等不同层面问题的混淆,是重要的。
目前国际上对于力量的转移是有共识的。几乎没有谁怀疑中国正在崛起。那么中国的崛起对于目前的国际体系来说,最大的挑战发生在哪个层次呢?我想应当是在大战略层次和全球战略层次。具体而言,是下面两个问题,一是中国主张建立的全球体系能否被普遍接受,二是中国是否有能力创造出一种更高层次的文明。后者很容易被忽视,但事实上,〃中国世纪〃主要是从文明方面被定义的。
暴力是文明失败的产物
中国没有受到东亚危机的影响。东亚危机期间和危机过