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虽然印度政府推出了“面面俱到”的刺激措施,但其力度和效果仍遭到经济学家的质疑。
印度储备委员会董事会成员、经济学家阿瓦伊迪雅纳坦认为,刺激措施对增加需求的效果有限,其中只有增加各邦政府借贷和基础设施建设措施能起到直接刺激经济的目的。
印度英迪拉甘地发展研究所所长迪利普认为,减少消费税的主要受益领域是耐用消费品、商用车、电信业和旅游产业,而这些产品的消费群体主要是收入较高阶层。印度对经济放缓的政策回应目前仅限于恢复实体经济,但在防范金融风险和为穷人提供社会保障方面几乎没有落到实处的措施。分析人士认为,印度经济需保持8%至9%的高增长率才能缓解这个10亿人口大国的就业和大规模贫困问题。
印度巴拉迪大学经济系主任文卡特什认为,政府政策的着力点仍然是通过减税诱导私企的经济行为并与公司合作增加基础设施建设,但当前需要的是集中支出直接使农民、农村和城市劳动力以及中小企业受益。另一方面,鉴于此前外资撤走对经济的影响,政府应加强对外资的控制。 。。
5、新兴地区的风起云涌(4)
之后的数字,也就是2009年4月二十国集团伦敦金融峰会以来,印度孟买股市敏感指数已出现5个月来最大回升,目前已稳定在10000点左右,钢铁和化工等产业也保持小幅增长势头。不过,刚刚公布的印度2月份工业产值仍下降、出口下跌。因此,分析人士认为目前仍没有经济明显回暖的显著迹象。印度政府首席统计学家认为,刺激措施对工业的提升作用将从今年4到5月份开始显现。
但是,穆迪全球高级经济师谢尔曼认为,印度政府的刺激措施并不足以逆转印度经济放缓趋势,最多只能遏制其下滑程度,印度经济只有到2010年第二季度才有望开始恢复。印度储备银行行长苏巴拉奥认为,印度经济未来一年将经历更多困难。虽然印度出口占GDP的比重相对较小,但印度经济总体回升仍将有赖于世界经济的恢复。
含金量超高的俄罗斯救市
俄罗斯政府大笔的救市资金并非来自发行有价证券的举债,这一点同美国的救市计划不同,他们是来自预算和国家基金的真金白银。这使得俄罗斯的救市成为各大经济体中,含金量最高、底气最足的救市
俄罗斯中央银行第一副行长乌留卡耶夫2008年10月15日表示,俄中央银行计划降低今年的外国资本净流入预测。他预计,2008年俄罗斯的外国资本净流入已不可能达到预期的400亿美元,央行将提议修改2009年的货币政策。
早在2007年,俄罗斯的资本净流入量达到了创纪录的823亿美元,其中流入金融业的高达431亿美元。大量涌入的热钱不仅推动了俄罗斯经济的迅速升温,也成为俄罗斯通货膨胀加剧的主要因素之一。但面临经济发展速度放缓的情况,俄中央银行可能不得不放弃2008年8月份确定的将抑制通货膨胀作为优先目标的货币政策。
由于经济加速增长导致国内资金缺口巨大,最近两年,外国资本纷纷进入俄罗斯金融业以求得更大回报。2007年初,外资在俄罗斯所有银行总注册资本中的比例为,4月份增至,到今年上半年已经达到26%。2008年9月初,在金融危机爆发之前,俄中央银行信贷组织许可证管理司司长苏霍夫还预测,到年底这一比例可能达到30%。大量进入的外资在缓解俄罗斯企业的资金需求的同时,也导致了俄罗斯金融业对外资的依赖。当外部环境发生巨变的时候,俄罗斯金融体系的脆弱性就表现出来了。
2008年第三季度,根据俄央行的数据,俄罗斯资本净流出达到167亿美元,其中从银行业流出159亿美元。而前金融市场局局长维尤金则表示,仅8月和9月两个月,撤离俄罗斯市场的资本总额就达到了200亿美元。他认为,目前俄罗斯同外国银行间的再融资机制已经完全失效。没有来自西方市场新的贷款,偿还外国贷款造成了大量的资本外流,而外资从俄罗斯证券市场上撤离导致的股市大跌又使形势更加恶化。
对于正饱受滞胀之苦,在反通胀还是保增长的两难中挣扎的大多数经济体来说,最近原油等大宗商品价格的暴跌,或许是唯一的利好。但对于世界第一资源大国,全球唯一一个所有资源都能自足的经济体俄罗斯来说,却不啻是暴雪之上加厚霜。根据俄罗斯联邦统计局的最新数据,2008年1至8月俄罗斯共出口石油亿吨。石油在2008年1至8月俄罗斯出口商品结构中的比重达到了,而2007年同期为。可以看出,石油在俄罗斯出口商品中的地位,丝毫没有因为俄政府改善出口结构的主观愿望而得到任何改变。同时,2008年8月份俄罗斯石油实际平均出口价格比7月份降低了,为每吨美元,乌拉尔牌石油在国际市场上的价格下跌了14%,跌至每吨美元。 电子书 分享网站
5、新兴地区的风起云涌(5)
俄罗斯副总理兼财政部长库德林在国家杜马全体会议上公开预测,石油价格和股票指数还将继续下跌。他强调,这是由于俄罗斯经济同世界能源市场,以及股市同石油价格的紧密关系造成的。事实上,由于资本外流和油价下跌,到2008年10月10日,俄罗斯黄金外汇储备总额为5306亿美元,同8月初相比,已经减少了670亿美元。
鉴于俄罗斯国内市场接连出现的紧急情况,2008年10月7日,总统梅德韦杰夫在紧急经济问题会议上表示,国家将向银行提供9500亿卢布的补贴贷款,用于缓解金融市场的流动性不足。2008年10月10日,国家杜马批准了《支持俄罗斯金融体系额外措施》法案。法案规定,中央银行向俄罗斯储蓄银行提供5000亿卢布的无抵押补贴贷款,并从俄罗斯国家福利基金向外经银行拨款4500亿卢布贷款。这些资金将分别流向各家银行,以弥补外国资本外逃造成的资金。这一法案还同意了总理普京提出的向俄罗斯各大公司和银行提供500亿美元贷款的建议,这些资金将用于偿还俄罗斯商业机构在2008年9月25日之前取得的外国贷款。此外,俄罗斯政府还计划从今年和明年的预算中拿出5000亿卢布,用于在股市低迷的情况下收购国有公司股票。
同美国的救市计划不同,俄罗斯政府大笔的救市资金并非来自发行有价证券的举债,而是来自预算和国家基金的真金白银。根据俄财政部的数据,2008年1至9月份俄罗斯联邦财政盈余达到了万亿卢布。今年2月刚刚进行了重组的俄罗斯稳定基金,到10月初已经达到了万亿卢布。另外,在俄罗斯政府编制的2009年预算案中,明年的财政盈余为万亿卢布。因此,对于支持俄罗斯金融体系的大笔拨款,俄罗斯政府并不存在太大困难。实际上,俄财政部17日发布的公告称,尽管国际油价有所下跌,但今年甚至未来三年都不计划使用储备基金以保证预算平衡。根据规定,只有在乌拉尔原油年均价格低于每桶70美元的时候,才可使用储备基金。而2008年1至9月的平均价格仍达每桶109美元。
总理普京指出,俄罗斯完全有能力向市场提供足够的流动性以抵御金融危机。但他同时强调,目前的困难在于政策的执行效率,因为不是所有资金都能够及时地到达需求者那里。其实普京的担心已经被证实,俄罗斯已经有四家银行因流动性不足被国有机构收购或托管。由于获得国家无抵押补贴贷款的门槛较高,很多小型银行实际上无法获得支持,这也成为俄罗斯金融当局面临的问题。据俄媒体报道,俄罗斯政府消息人士表示,政府已经将不让大多数银行倒闭的目标修正为保住关键性银行,维持银行体系的稳定。
同银行业相比,实体经济可能的衰退更为令人不安。由于商业银行收紧贷款政策,股市的低迷,一些大公司的财务状况日趋窘迫。分管能源的副总理谢钦在为几家大型能源公司争取低息的政府贷款,分管军工的副总理伊万诺夫则要求国家为负责国防订购的大型企业全额支付预付款。一些大型的汽车制造商和冶金企业也纷纷要求政府帮助解决财务危机,裁员和停工已经在某些企业中进行。同金融业联系最紧密的房地产商更是叫苦不迭。俄罗斯建筑商协会主席科什曼表示,一些银行将对开发商的贷款利息提高到了28%至34%,是危机前的3到4倍,开发商如果不能获得国家的支持,就只能选择倒闭了。
就目前来看,利用多年累积的外汇储备和稳定基金,俄罗斯政府有足够的能力克服目前的危机。但是,在俄罗斯同世界经济已经密不可分的条件下,经济增长放缓,部分行业受损已经是不可避免的。俄罗斯经济面临的困境在于,一方面由于短期内无法再从西方获得廉价的资本,另一方面,由于世界经济衰退可能导致油价继续下跌。因此,有关专家普遍认为,俄罗斯政府必须对国有资金进行有效配置,为油价在中低位震荡做好准备,同时,银行和企业必须提高效率和竞争力,才可能将行业和民众的损失降至最小。
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1、北美上空发出的“团结”信号(1)
根据上一章“风云”的描述,我们不难发现,这场金融危机和席卷全球的国际经济动荡,给不同的国家带来的影响大体可以分为三类:其一,老牌的经济霸主或者区域强国遭遇了泡沫崩塌的惨祸。其二,大多数中等发达国家虽然遭受创伤但是相对来说他们仍然存在恢复的希望。其三,广大发展中国家在这次危机的洗礼下诞生了一批新兴力量。
于是乎,保守派希望(或称妄想)自身的危机如同几十年来惯用的“转嫁”之法推托得一干二净,希望别人继续为自己的祸事买单;而修正派则一改以往“紧跟老大