硝烟。
不过这种日子只持续了三天，三天之后，刘据派人把张全和李仲元都找了来，他们把宫女、太监都赶走，单独在一起对今后的发展进行了秘密商议。
张全有很长时间没见到刘据了，不过这么长时间刘据的变化不大，除了开始留胡须之外，看上去与过去没有什么不同。
刘据亲自端起桌上的茶杯递给张全：“来，庆功酒还要过几天才能喝，我先敬你一杯茶，算是给你洗尘。”
张全笑了，他接过茶杯喝了一口，然后咂了咂嘴，把茶杯放了下来，说道：“据哥，虽然这是好茶，可我辛苦了这一年多，你总不能只给这个奖赏吧？”说着，张全指了指旁边狼吞虎咽的李仲元：“瞧瞧，仲元在这儿什么都没干却还有的吃。”
刘据还没开口，李仲元不干了，分辩道：“什么叫什么都没干？你以为我这段时间天天都在玩儿啊？你不想想，要是没我，你能在前方打得那么顺吗？”
张全懒得跟他计较，转过脸来问刘据：“据哥，我离开了一年多，朝中没什么大事吧？”
刘据笑了：“大事有不少，不过都是好事。仲元说得对，他这段时间的确出了不少力，虽然盐铁之利让给了国库，让国库的收入翻了一倍还多，可有仲元在，少府的收入是有增无减。现在，连我都不知道他有多少钱了。”
“这么有钱？我说仲元啊，你赚了那么多钱，有没有我一份啊？”
“有！当然有！我想好了，等再过几年，我也办个跨国股份公司，然后分你一半股票。”
刘据也插了一句：“你放心，仲元他不是贪财的人。去年黄河发大水，上百万人流离失所，有的人都开始卖儿卖女了，多亏了仲元，短时间内调集了大批的物资，这才解了燃眉之急，他现在比国库和少府还有钱。”
李仲元笑了：“据哥，你开玩笑吧？我哪有那么大的本事？这还不是因为少府和国库拿点钱出来，需要大臣们不停的商议，可我就不用了，我说什么就是什么。长江流域不敢说，至少黄河沿线已经在我的控制之下了。”
“听到没有？”刘据开始诉苦了，“这可是他自己说的，现在连我都不敢得罪他，他只要不高兴了，就能让全国的物价上涨一倍，那样的话还不把我忙死？”
张全装作吃惊的样子问李仲元：“怎么？你想造反？”
李仲元连连摆手：“哎！这可不是我说的，这些都是据哥的主意，是他要我把钱都划到自己名下的，本来我是想把钱都给他，可他不要。”
“为什么？”张全奇怪了，问刘据。
“这个以后再告诉你们，今天找你们来是有事要和你们商量。”
“什么事？这么急？”张全奇怪，自己回来才三天。
刘据正色说道：“是这样的，这次平定朝鲜半岛和东胡，你的功劳不小。不过恐怕最近两年很难再有这样的大仗了。南边哀牢虽然紧靠交州和巴蜀，可惜山高林密，很难进行大规模的征伐，而要想平定西域诸国更需要耐心，贸然兴兵只恐劳民伤财，所以只能等待时机。至于日本诸岛则是海军的事，周家羽在那做的有声有色，我已经准备给他弄个总督干干了。”
张全一听这话来了精神：“好哇，跟他说一声，下手狠一点，下手越狠他的官职就会越高。”
“呵呵……”刘据笑了两声，接着说道，“这几年，大汉的国土大了一倍，父皇已经收回了各番王手中的特权，现在新占的东越、南越，以及西羌的当地士族多数都被我们迁到了内地，还算比较安定，可我还是对北边不太放心。”
“北边？”张全没明白刘据的意思。
“对，就是北边。整个草原我都不放心，要知道，如果以后外界还有什么能影响我们大汉的，就一定来自草原，我想这个道理你是明白的。”
张全想了想，反驳道：“不对呀？这次我特意到大漠绕了一圈，那里的情况还是不错的，没发现有什么不妥啊？”
“你看到的只是表面现象，现在那里刚刚平定，我们在那里又驻有重兵，当然不会有人冒出来。可日子一长就不一样了，我们以后一定会向西发展，那样的话就不可能在大漠驻扎重兵，而且马上东胡各部也会进入大漠，如果真是这样，汉人、匈奴人、鲜卑人、乌桓人、西域各国的人，以及以后还可能出现的扶余人，整个草原就可能再次出现争斗，这样势必会影响到中原或西域各地。”
张全还是有点不相信：“不会吧？只要我们给他们吃饱穿暖，谁还会造反？”
刘据摇摇头：“这不是吃饱穿暖就能解决的事，人就是这样，你总要给他点事做，当初活不下去的时候，人们就想能有口吃的就满足了，可一旦这个要求得到了满足，就又会出现新的要求。其实我们暂时还不需要那里的牛羊矿产，我们现在只需要那里的战马。”
“不，我们还需要那里的一样东西。”张全突然想起来了。
“什么？”
“士兵！草原各族都是天生的骑手，他们都是很好的战士，我们如果以后西征，他们是必不可少的。”
刘据点了点头，可他还是不放心：“你说的是有道理，可我对他们总是不放心，这次你在东胡的做法好，设立总督府。我已经决定了，把护羌中郎将和护匈奴中郎将都改成总督府，再加上马上要成立的日本总督府，我们大汉就有四个总督府了。以后我们可以把这变成一种模式，用于对新占之地进行管理，你们看怎么样？”色情、非法、抄袭，我要举报！
………【第2章 军校新丁（2）】………
听说要建总督府，李仲元突然插了一句：“日本这个词不好，要想办法换一个。”
张全反问道：“换什么名字？东瀛？倭岛？扶桑？好象都差不多啊！没一个好听的。”
“嗯……是差劲点。”李仲元想了想，然后说道，“干脆就叫东海群岛，怎么样？”
“东海群岛？”刘据嘀咕着，并没有什么意见：“行，你们没意见就这么定了。就建立这几个总督府对新占之地进行管理。”
“就这点小事啊？”张全没想到找他来就为了起一个名字，“害得我急急忙忙从家里赶过来。”刘据接着说：“你别急呀，我还没说完了。马上没有什么仗打了，你想去哪儿？眼下，包括你岳父在内的一批老将军年龄都大了，需要培养一批新的骨干，我想把你的第一师抽出部分人来，送到各个部队去，也好巩固你在军中的地位，至于你的位置我帮你想了两个，一是去大汉帝国军事指挥学院当院长，二是去总参谋部当总参谋长，你自己挑吧。”
张全想了想，说道：“既然最近没什么战事，那我还是去军校吧。”张全不愿去总参谋部，因为至少现在看来，总参谋部并没有发挥应有的作用，甚至连一次象样的作战计划都没有，几乎就是后勤补给机构，考虑的只是如何为参战部队准备粮草。
“嗯，我也是这么想的。”刘据也有同样的想法，“至于你的人如何安排，你自己看着办吧，不仅新军各师，就是边军和郡国军也要安排人。”
“为什么？”
刘据解释道：“一来刘丹的事过去几年了，可我们一直没有清查他在边军和郡国军中的余党，借此机会正好把这些人清除出去。二来我准备在全国范围内进行军事改革，把边军和郡国军改为国防军，也以师为基本作战单位，全国除了现有的十个师之外，再编三十个师，六十万人，然后将各师主要军官到军校进行轮训，以便为日后的西征创造条件，你看怎么样？”
“好，不过我有个想法，现在一至九师是大汉的主力，可以编为禁卫军，作为对外征战的主力，第十师我建议进行扩编，编为三个师，称为御林军，编三个师的目的是为了保持御林军的战斗力，平时一个师担任宫廷守卫，一个师训练，一个师在外征战，这十二个师都采用三旅九团的大编制。而国防军各师可以采取两旅四团的小编制，这样更灵活一点，需要时可以进行扩编。整个国防军就可以达到一百个师，每师六千人，这样的话整个汉军人数就将达到一百一十二个师，近一百万人。”
“嗯，好！还是你有经验。”
“我还没说完了，国防军可以采用征兵制，每年进行征兵，除去军官和骨干外，一般服役期为三年。三年之后可以退出现役转入预备役，也可以进入禁卫军或御林军，这两支部队都采用募兵制，服役期可以在十年以上。”
刘据明白了：“你是想用征兵制保证兵源的质量？”
“对，一年征召二十万人，十年就能有二百万人的兵源储备。而禁卫军和御林军也可以通过募兵制保证他们的战斗力，至于草原上的各个民族，可以就近组成民兵师，平时放牧耕种，战时参加作战或进行后勤补给。”
“好，就这么定了。我就知道你的鬼点子多，这样的事找你最合适。对了，你才从东胡回来，你觉得谁担任东胡总督最合适？”
“陈文博。”张全想都不想，“你不提他我还忘了，这次他看中东胡一个部落的公主，我已经答应请你给他们赐婚了。让他去当这个总督最合适。”
李仲元一脸惊恐的表情：“哎呀全哥，你这是谮越，是欺君，你怎么能代替皇上做决定。”
“去去去！”张全知道他是在开玩笑，“没事回家数钱玩去，少在这儿插嘴。”
“陈文博？嗯，可以，这家伙能文能武，让他来干这个总督最合适。”刘据没有参与他们的斗嘴，而是思考着正经事儿。
“好了，既然没事我就先走了。”李仲元一直在旁边吃糕点，现在已经撑着了，他擦了擦嘴，站起身来活动了一下。
张全白了他一眼：“你就知道吃，家里那么多好吃的还吃不够。一点正经事�