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2。赣南的宪兵警察多。当年一个县通常不过驻有宪兵团派出的一个班，号称宪兵队。而赣南则驻有一营宪兵，营部驻在赣州，可见宪兵之多。江西省警察总队又派了警察第二大队驻扎赣州，警察也比一般专区多。大队长张寿椿，日后成了蒋专员的得力干部，蒋曾派他兼办粮食征购统销，以后发展成为交易公店。
3。赣南的专业特务多。军统、中统的特务到处都有，而赣南是中统特务的重点。赣南设有“江西省第四区党务办事处”，那里集结了###的老手。而且还有以###宣传见长的党特兼文特，他们公开发行机关杂志《东南评论》，主编为赣县县党部书记黄问白。江西中统负责人冯琦（中共叛徒），常驻赣州办案。更特别的是专员公署设有特务处，主任是蒋专员留俄同学黄中美，负责侦缉的是蒋专员的旧部蔡百里。三青团支团部还有特工组，负责人是胡重义。赣南一度是各派特务交汇混杂，竟相称能，各显特技的特务大校场。由此可见，说蒋专员在赣南单枪匹马唱独脚戏，实是无稽之谈。
4。赣南的额外公务员多、保指导员多。一般专署官员编制不到二十人，四区专署及所属工作队，有一百人以上，有时专署的秘书有七八个之多。蒋专员有一批留俄同学担任秘书，例如：徐君虎、黄中美、高理明、周百皆、徐季元、刘汉清、彭健华等。特别是各保除保长而外，又设保指导员，都由高级官员兼任，直接大力控制保甲，这是其他行政区所没有的。
5。赣南特务秘密逮捕的人多。赣南一度显示的开明进步，和蒋专员提出的诱人革命口号，曾经吸引了不少青年人奔赴赣南。在泰和的江西省当局一度风传“蒋经国在赣南搞共产了”。但是，风云突变。1940年3月，赣州发动了###秘密大逮捕，这是江西范围内动手最早的地区，也算是为全国性的###高潮打了先锋。那时泰和马家洲的集中营都还没有开张。赣州逮捕速度和效率都比其他地方高，因为比之其他地方少费侦察的周折，共产党都是明摆着的，特务只要查一下《新华日报》的订户和“生活书店”的雇主，应捕者的名单就有了。蒋专员治下的赣南，当年###秘密逮捕的做法和“成果”都是很突出的。
6。赣南印刷的法币多。当时，国民党政府统治下的物价，天天以至时时刻刻都在猛涨，法币则无时无刻不在狂跌，因而需要印刷大量法币供应贬值。那时，赣州城郊有从上海迁来的太东书局印刷厂，有全套比较完备的制版印刷，有技工上百人，该厂就专门为“中央银行”印刷法币。这里印刷的法币供给东南地区近十个省的需要，每天大箱大箱地装汽车往外运。蒋专员在赣南坐镇，有权有枪有兵对印刷厂严密护卫，厂里和过往的钱币没人敢抢。
蒋专员治下的“十多”（2）
7。赣南对东南地区的征税、募捐以及其他施政的贡献多。财政部税务署在赣州设置“东南税务局”，又设“东南直接税局”，统辖东南各省的税收。曾在赣州办“东南税务人员训练班”，多数税务人员又被蒋主任领导的“三青团”支团部吸收为团员，还有中央发动的临时性的捐献，赣南也做得很出色，例如1941年春扩大“全国出钱劳军运动”，蒋主任亲自领着团员们一起上街，义卖日报。蒋主任拿着一叠报纸，登上大商店富户之门，一眨眼的功夫就卖光了，他个人就募到上万元。赣南还常举行义演募捐。总之，小蒋在财力上对国民党中央作了有力的支援。对江西省政府来说，贡献也多，“省训团”就设在赣州梅岭，省军管区也用“赤珠岭”为“军官增进训练班”，全省各县军政人员大部分都来赣州受过洗礼。省主席熊式辉，1939年春以前当了9年主席，未曾涉足赣南一步。蒋专员收拾烂局后，熊某常到赣州，有时在梅岭小住近月。省府的其他机关，也都在赣州设办事处，省建设厅把赣州作为工作重点，有一位叫何勇仁的为该厅在赣州筹办“工商陈列馆”。
8。赣南“交易公店”对生活必需品的控制多。蒋专员在赣南先开“粮食公店”，集中征购并销售粮食，以后发展创设“交易公店”，除粮食外，还经销其他生活必需品：食油、盐、布匹、糖等等。先在赣州试办，以后推广到各县。这是蒋专员一个创举，由他的留俄同学徐季元做总经理。交易公店为小蒋在经济方面加强统制，起到一定的作用。
9。赣南对老百姓的日常生活行动规约多。多到什么程度？当年赣南流行一首民谣：
蒋大专员开了口，赣南百姓齐遵守。
黎明集合上早操，立正稍息开步走。
每天大事第一桩，总裁像前三叩首。
保长传令开会多，天天高唱搞五有。
结婚必定集团办，太阳节日大喝酒。
下地赶圩背家训，叫人急得直发抖。
我的天啦蒋专员！哪年哪月你撒手？
这个民谣生动通俗，略含讽刺和愤懑。蒋专员规定老百姓一早要出操；天天要向蒋总裁致敬；宣传“建设新赣南”的大小会开个没完；不许个人私自结婚，一定要参加集团结婚，规定蒋总裁生日为“太阳日”，一定要祝寿喝寿酒；新赣南制定了“新家训”，人人得背熟，有时赶圩下地，保长或其他官员，得随时点着你，叫你背家训。总之，名目繁多的种种规定，从早到晚缚着老百姓的手脚。只想老实安静地种田过日子的老百姓，的确是吃不消了。
10。赣南的新奇计划标语口号多。高唱“五有”就是一个典型例子，各式各样的计划办法，一个接一个，满墙满壁的大小标语、宣传画，抬眼即见。你一进到赣州东门外，就可以看到大字标语：“建设新赣南”，“人人有饭吃”！并且以醒目的大字写在城门入口处：“欢迎指导”！又在城门出口一边写着“祝你一路平安”。给进出赣南的人，以强烈的感官刺激。
推行新政被说成苏联方式的翻版（1）
在这落后、贫穷、黑暗、混乱的赣南地区，蒋经国提出“建设新赣南”的响亮口号，打响了从政第一炮。尽管是雷声大雨点小，但这雷声也不同凡响。他的赣南新政并非创新，只是把他从苏联所看到、学到的一套经过改造，搬进赣南。
这个口号据说是蒋经国和四大秘书共同商量的产物。这个计划后来被说成是苏联模式的翻版，受了中国共产党的影响。其实刚开始分散在各个部门中的中共地下共产党员与一般公务人员，都毫无所知，没法参与。蒋经国不会找共产党商量，也不知哪里有共产党员，身边有几个他仅是怀疑，没有证据，他也不想借助共产党员的力量。就连雷宁这个在他身边的共产党员，也无从插手，就变成看他演戏了。
雷宁清楚，中共的政策是帮助蒋经国，一要做到国共合作，不在名义而在实际；二要促使他确实做些有利抗日救国的工作，最低不能让他开倒车，能有一点进步就算一点。
当时，中共地下党也提三民主义，可与小蒋说的三民主义在具体步骤上还有先后之别。中共江西省委认为，应先解决“东南防卫”问题，然后，方谈到赣南建设。首先安定人民生活，使之能服从抗战的需要。在战争时期，没法单纯地大规模搞经济建设。
看着小蒋响雷重鼓地“建设新赣南”，弄得鸡飞狗跳墙，耽误了抗日救亡的当务之急，中共江西省委组织部长唐敬斋有些着急，几次问雷宁：“我们该怎么办？”
雷宁说：“他在明处，咱们在暗处，就是一个客卿的地位。”
唐敬斋说：“我去看看蒋经国。”
“以什么身份？”
“先以个人的名义，他对我这个暨南大学学生还有感情。”
“那我就给你吹吹风，择日去登门。”
有一天早晨，小蒋经过动员委员会的门口，停了一下，把头探了进来，两只眼睛晶晶发亮，落在章亚若身上。她刚上班，坐在门边的办公桌边。小蒋一改爱说的“喂！老表”，而用“喂！我的好同志，这么早！”章亚若是个女的，听到一句“我的……”显得十分腼腆，把一个少妇弄得红头涨脸，轻声地说：“你把我吓一跳，蒋专员，有事吗？”
蒋经国毫不在乎，说完便罢，也不置答，转过脸就说着：“没有事，你们好！”就要抬脚走人。
在动员委员会工作的雷宁从办公桌旁站了出来，忙向他大声说：“蒋经国同志，你记得唐敬斋吗？”
小蒋愣了，思索了一下，方从记忆的脑海里捞起来似的回答：“当然，记得！这个猛汉，他怎么啦？”
“他经过赣州，要来看你。”
“来就来嘛，还要先通知？”
雷宁只好解释：“不是，我在街上遇见，他对我这么说，又不知哪天来好？”
“要来就来吧！”
蒋经国跟人谈话都是很干脆利索的，绝不含糊两可。他表示态度，是或不是，都很清楚。这是他的特点，和他商量什么比较好办。
雷宁转告了唐敬斋。过了几天，唐敬斋登门来了。他直接到蒋经国的住所从午后2时谈至5时左右，日影已经斜照，才告一段落。当唐敬斋出来的时候，蒋经�