谖淇抵醒АN壹宜孀湃迦说沽髁耍胰戳粼谖淇抵醒АR换纬踔斜弦盗耍冶槐K偷郊涡酥醒АN蚁蛐3ぴ偃肭蠡亟鸹3に担骸绲厍薹ūK停颐侵荒芡萍觥!夷米盼淇抵醒У某踔斜弦党杉ǖズ屯萍龊业搅私鸹ㄊ鸾逃郑逃值牧斓家患业某杉ǖゾ臀饰遥骸�*在金华二中搞试点,高中两年毕业,你愿意去吗?’我想金华二中是省重点中学,高中两年试点,对我这个移民后代是求之不得的事。我当即点头答应了。我家1959年跟随倒流的泗渡洲人被强迁到开化县星口公社星口大队,1960年暑假就回到了开化。天天下田割稻、下河抓鱼。当年年底,我正在复习迎接期末考试,突然起病,高烧不退,到了金华人民医院,一检查是急性血吸虫病,要进行强制医治。学生运动会上常得奖的我,身体一下垮了下来,等身体逐渐恢复起来,已经是1961年夏天了。我们班上的许多同学都考上了大学,我从此也就辍学了。”
男儿有泪不轻弹,63岁的老汉,也忍不住内心的痛苦,话被咽住了。他擦了一下眼泪继续说:“我们倒流移民不仅给我们村带来了巨大损失,也给整个新安江水库移民带来了一场灾难,倒流彻底改变了我的一生,我这一生,路走得太艰难了。”
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3.移民计划“大跃进”(1)
1956年9月,淳安移民第一村迁移后,新安江水库移民正在沿着精心制定的移民规划方案,一步一步向前推进。
1958年8月31日,遂安县汾口区红旗人民公社建立,9月5日,淳安县东风人民公社诞生。到当年10月,淳安、遂安两县合并,淳安县全县诞生了31个人民公社。1958年10月,淳安开始大办食堂,全县农村先后办起食堂2859个,全县万农民在食堂吃饭,全县总人口87%的人吃饭不用钱。随着农村集体化路子的开创,农民从分散走向集中,土地由私有变为集体,吃饭食堂化,行动军事化,劳动统一化,这为跃进式的大移民,奠定了组织和物质的基础。
新安江水库移民的速度,紧跟着国家的政治气候。
1958年1月,*中央在广西南宁召开会议,这是一次发动大跃进的重要会议。会上,毛泽东对1956年经济建设中提出了“反冒进”方针作了严厉批评,强调不要再提“反冒进”口号。并发出了“苦战三年”,基本改变落后面貌的号召。浙江省率先提出要提前实现1957年10月通过的《1956年—1967年全国农业发展纲要(修正草案)》规定的粮食亩产指标。1958年2月,全国人大一届五次会议批准了国务院《关于1958年度国民经济计划(草案)的报告》。这个“报告”规定:1958年的农业总产值为亿元,比1957年增长。1958年,粮食产量将达到3920亿斤,比上年增加220亿斤,增长。接着,1958年3月,*中央在成都召开工作会议,再次对“反冒进”进行批评,并批准了国家经委提出的《关于1958年度计划第二本账的报告》,这个报告将1958年农业总产值的增长幅度调整为,粮食总产量增加396亿斤,达到4316亿斤,比1957年增长。
经过南宁会议和成都会议对“反冒进”的批评,以高指标为特征的“大跃进”在农业生产领域全面启动。新安江水库移民的外部环境一天天地改变着。1958年3月,在建德地委召开的地委常委会会议上,专题研究新安江水库移民安置调整方案。当时的建德地委副书记、专署专员梁长庚首先发言,他说:“农业上,建德全地区有耕地面积240万亩,每人平均亩,1957年每亩单产仅479斤。根据我省农业生产大跃进的要求……力争在1960年实现每亩800斤专区是有保证的;经济林区大有潜力可挖只要加以垦复和培育,单位产量即可增加一倍至数倍。因此,调整原安置方案,移民的生活是完全有保证的。”
在那个人有多大胆,地有多大产的年代,谁敢讲真话?梁长庚接着说:“我们可以算几笔账,一是粮食账:1956年建德全地区上交余粮10231万斤,1957年上交余粮是13377万斤。水库淹没31万亩土地,共产粮食14800万斤,两者相抵,基本接近。水库移民约23万人,以每人口粮480斤计算,全年需要粮食亿斤。以现有基础来讲,粮食不仅可以自给,而且有余。如果加上人口逐年迁移和农业生产大跃进的因素,粮食自给就更不成问题。二是土地账:移民安置后,平原每人平均亩,半山区每人平均亩,山区每人平均亩。安置后的生产规划,第一年即可提高至平均每人收入元。”
最后,梁长庚总结说:“我认为新安江水库移民全部由建德地区自行安置完全具备条件。这样,既能保证提前实现农业发展纲要,又贯彻了勤俭节约的方针。在本地区安置,至少要节约经费1000万元。” 。。
3.移民计划“大跃进”(2)
这是理论上的账,当时血吸虫病盛行,土地缺人耕种的开化县池淮公社原来只有2399人,一下涌进3176人,满田畈的血吸虫难道能变成金?1957年,全公社农民总收入只有12万元,一年会升高到44万元?全公社农民总收入能增长?这不明明是大话吗?但在那个年代,谁也不敢不信。1958年6月7日,新华社报道了河北省遂平县卫星农业社第二大队5亩小麦平均亩产2105斤,同月12日,《人民日报》再次宣布该社第一大队又有2亩9分地平均亩产3530斤。自此之后,各种“卫星”争相竞放,并且产量越放越高。梁长庚专员的一席话与各种“卫星”相互呼应,就形成了震撼世界的新安江水库移民的“大跃进”。
那天的建德地委常委会上,没有一点“杂音”,高度一致。他们最后达成统一的意见:根据新安江电站建设的需要,淳安、遂安、建德3县共需迁出人口20万人,其中城镇人口万人。
浙江省人民委员会及时做出批复,同意建德地委《关于新安江水库移民安置意见的报告》。
“批复”主要精神有三点:一是同意新安江水库移民全部在建德地区安置。惟希建德专署根据本区土地、生产等条件,进行周密的规划,妥善的安排,做到移民安置后,新老社员的生产生活水平不致降低。二是取消金华、嘉兴专署安置新安江移民的任务。金华、嘉兴专署各县之移民机构4月份起撤销。三是拨付两专署建房等预付款,未动用者立即上缴;已购买或订购材料者,设法变卖、收回;已订购之木材,交当地森工部门,由森工部门垫回预付款。
经历几年,花费大量人力、财力、物力做出的规划,在一次会上就被推翻了,缺乏科学性的新安江水库移民计划被批准后,新安江水库移民安置经费又一降再降。
1958年9月20日,*浙江省委下发通知说:“新安江水库移民经费原标准较高,由于农业生产大跃进和人民公社即将普遍建立,农村的经济面貌已经起了根本变化,完全有条件降低移民经费的标准,将这一部分国家资金用于更加迫切需要的项目上去。为此,省委决定从1958年起,新安江水库移民经费按每人平均150元的标准计支。”
时隔不久,浙江省委、省人委接到建德地委一份《关于新安江水库移民经济政策的调查报告》,“报告”说:
省委决定新安江水库移民投资指标由原来每人平均元降为150元。建德县采取逐级包干,重点试用的办法,即未按每一移民150元包干,而是采取每一移民120元包干,公社按每一移民50元包干。一是房屋建设,由国家代建,每人12平方米,每平方米造价7元,每人只需84元。由于新安江大坝提前封堵、蓄水、发电,移民任务加速,同时建筑材料和劳动力严重不足,从目前公社化情况看,房屋调节也具备了条件,只要略加修理,移民就可居住。二是移*输费,使用机动车辆以外,县移民根据5688人的实际开支,每人平均元,在目前交通不足的情况下,采取大行军移民的办法,根据淳安汾口公社和岩村103户实践结果,每人平均只有9元。三是生产补助费,过去是以土地补偿形式发给安置社,每人平均元,公社化以后,集体所有制程度大大提高,安置社对移民生产所需土地提供了统一调剂的可能,许多地方就不给土地补偿费。四是社员林木、经济作物、生产工具以及其他财产过去给予适当补助,现在一律不给。
建德地委、专员公署“报告”最后提出:
根据以上情况,我们认为,省委对新安江移民投资指标,每人按150元计算的决定是正确的。
中国建国后几十年的极“左”路线为什么那么畅通无阻,“大跃进”的波涛为什么一浪高过一浪,就是有一批推波助澜的人。在新安江水库移民中,那些推波助澜的人不顾事实,结果造成了移民房屋质量低劣,甚至出现了“赶鸭子式”的行军移民。不少移民在三年困难时期,离开了人世。1959年6月,浙江省委很快发现了这一问题,请示国务院,要求调整新安江水库移民安置费,确定新安江水库移民安置费为226元。
4.移民大提速(1)
新安江水库移民高潮,正是1958年至1962年我国实施第二个五年计划时期,也是我国社会主义工业化起步时期,当时上海全部电力只有30万千瓦,而浙江的电力只有万千瓦,新安江水电站建成后,它的装机容量将达到66万多千瓦,每年平均发电18亿度,能满足上海、南京、杭州等地区城市工业和农村用电需要。
新安江水电站的施工进度是参照世界上建设同样规模水电站的最高速度来制定的,它原计划1960年截流蓄水,1961年发电,施工期限为5年。当时,与新安江电站相仿的美国普列斯托滩水电站也正在修建。水利电力部和*浙江省委提出,要与高度机械化的美国比速度。自1957年4月,新安江电站主体工程动工,工程量达10万立方米的第一期木笼填石围堰,仅用了115天,到�