就是在混日依靠着吃空饷维持生机。
陕西的卫臭名昭这里的卫所军逃亡的情非常普具有讽刺意味的流寇的精锐力大部分都是原来陕西卫所的军军士哗变之大都投靠了流壮大了流寇的实也令朝廷头疼不已。
苏天成来到陕西之第一步需要改革的就是卫所军队的事宜了。
裁撤卫所军不是太困难的事江宁营来到陕西之除开驻扎在边关的卫所军其余的都不需要了。
苏天成的想裁撤卫所之一些军士安排到府州县的巡检成为地方民重点是维持地方上面的治这部分军士的开府州县直接负剩余的军悉数回家种陕西严重缺乏劳动多年的征青壮不多了。
一直滞留在军营的三万投降的流经过一个多月的时教育的差不多这些也要遣散回都回去种如此能够最大限度弥补劳动力不足的问题。
这样的想法是很美好但执行起是凶险无比的。
军户制度是明太祖朱元璋定下来延续了几百想要轻易的废除这样的制可能要冒着砍头的风险。
再说卫所的设虽然远远落后于社会的发展需但养活了一批军这些军官依靠着喝兵血、吃空饷富裕起已经成为了一股不容小觑的势朝廷划拨给卫所的土地也是不少这些官也成为了卫所军官的主要收入来源。
如此的改稍微不注可能引发陕西最大的骚要是陕西卫所的军都主动去投靠流反对朝廷形成的影是致命的。
但这样的改必须要进行。
苏天成面临的最大两个难一是银子短缺的问目前已经解决第二个问就是土地兼并的问这个问题更加的致命。
陕西的土地兼无非是两大一是士绅富户兼并的土其次就是官田包括卫所占据的耕统计的数据已经在苏天成的手里了。
陕西省卫所有些特占据的耕与南方是完全不能够比较特别是靠近宁夏卫一以及靠近榆林卫一卫所占据的土是天文数附近府州县的所有耕几乎都属于都司和卫这种情在靠近边关的地是普遍的情这些地在明初的时主要是用来驻扎边军用于抵御蒙古的入府州县也主要是为都司、卫所服务的。
这种体延续了几百到了万历年完全不符合实际情况朝廷曾经准备进行改但牵涉到方方面面的利最终作罢加上这些地属于贫苦之粮食产量不也没有谁特别注慢慢的就拖到现在了。
陕西全省共有耕地六十四万折合六千四百万其中有官田二十一万占据了耕地总是的三分之一真正的民不过三十万不到二分之这是极其不正常的现放在南这样的耕地情府州县衙门早就崩溃了。
就算是在土地兼并最为严重的时南方的耕民田还是占据六成左右也就是六成左右的土承担了所有的田就是如南方的百姓都感觉到赋税太重了。
可在陕民田数仅仅占据四成左也就是这四成左右的耕承担了所有的赋百姓头上的田增加了一倍多。
考虑到陕西粮食产量不每亩耕地平均收割粮不过是1。2到1。4每亩少了南方一石以可以想这里的老百承担的赋税有多不客气的就算是风调雨老百姓也是举步维更不要说遭遇灾荒了。
官府的态度一样值得玩官吏想到的就是盘剥百不仅仅是正常的赋还在此基础征收了很多其他的赋比如说什么剿饷、练饷、战马税等上缴朝廷的赋收不起来关系不反正拖欠可加征的其他赋必须要收起不能够有丝毫的拖因为这些银是官府和官吏的小金库。
贫穷是恶性循官府穷就在老百姓的身上盘老百姓没有活路就起来造如此的情况陕西的情况越来越糟几乎走进了死胡同了。
这也难怪陕西会有那么多的人造反。
这也难怪朝廷里面的官打死不愿意到陕西来。
苏天成必须要破除掉这个怪破除的唯一办就是推翻原来的制另起炉修修补补是没有丝毫作用投入再多的银子也没有效果。
几百年思想的积加之对历史情况的熟令苏天成知道经济杆杠的作他必须要大刀阔斧的改革。
改革是要命的事特别是牵涉到权贵阶层的利益那更是难上加古往今来的改很多都是通过流血才能够推行或者是实施的。
在陕西省改看似简但将这样的事情放到整个大明来考放到朝廷里面讨那就会掀起轩然大这牵动了权贵的利可能遭遇到疯狂的反扑。
苏天成第一次犹豫了。
他不想触动根想着通过大致温柔的手来发展经进而增强朝廷的实让大明朝变得强大起以前在府州县这样问题还不因为牵涉到的人不地方也不不会引起朝廷的特别注加之老百姓的日子好过朝廷也充实的府所以能够得到支能够得到大家的赞誉。
但在陕西省动地盘大形成的影响也不一般甚至有可能触动权贵的根本利益这样的时他就必须要考虑到影响了。
办法无非是两第一是通过募集银子的方制造表面的繁甚至是放纵走私等来筹集到大量的银这样的局可以糊弄一大家皆大欢这样的办不会触动到税的利但最终吃亏还是百而且这种虚假的繁造成的危害是长期甚至是致命的。
第二是进行改开始的时不需要那么的彻但最终的出还是要建立起来成熟的制用经济杆杠来撬动市也就是几百年之后的市场经要做到这一可能是要付出巨大的代价的。
苏天成感觉自己陷入到两难的选择之究竟是对历史负还是做一个纯粹的政这个抉是很艰难的。
正文 第五百零九章 刺激（1）
来到陕西快两个月时间一直以苏天成都是在忙于高层建筑的事几乎没有下去看看基层的情这也是因为陕西的情况特加上苏天成的身份发生了改毕竟是巡抚需要考虑的是方向xìng的问具体事宜尽量的少插那样累死了戏也不好陕西府州县这么多的官总是要做事情的。
秉持这样的想苏天成决定做甩手掌除开起步的时多cāo心一其余的时他就是从大处着比如说制定什么样的政提出来什么样的基本要下面的府州县该如何做等至于说牵涉到三司的事苏天成有信心搞好协调。
蒲开强等如果聪明的应该是默默跟着做在这个过程他们想着得到一些便或者是有一些小的贪墨行苏天成不会说听之任要求官吏百分之百的清这不符合人xìn没有丝毫的好谁还想着当官啊。但蒲开强等人若是想着找麻或者说被朝廷里面的某些大人蛊惑成为了唱对台戏的急先苏天成就不会客气官场上整人的那一套手他还是知道的。
如今的苏天遇到了最为关键的问陕西的改革究竟该走什么样的道是铺开彻底改革的路还是仅仅从经济上下这里面的利弊太明显了。
苏天成不是什么伟也不想做那种所谓特别高尚的人。穿越了几百来到了明朝。能够做事情的情况尽量多做一些事可若是牵涉到自身的利甚至可能将自己置身于险境之中的决他还是要考虑几千年的历史表改革者若是没有强大的支结局都是很惨的。
处于烦恼中的苏天成。决定下去看当然他只可能在西安府附件的村镇去看不可能跑得很陕西还不是很太平。
距离最近的有兴平县、武功县、泾阳县、咸宁往兴平县方可以到凤翔府和汉中府。这条线也是流寇经常活动的线遭受的肆掠要严重很所以苏天成决定还是到兴平县和武功县去看看。
如何出行的问题。他仔细考虑过巡抚出行可是大事府州县衙门都是要好好准备知府、同知、通判等一大帮的官吏陪到每个县。知县、县丞、主薄等官夹道欢迎。眼里看到的都是好的方这一点与几百年之后的情是相似谁也不愿意见自己没有做好的一面展现出来。
若是微服私造成的影响可不一这都是因为明朝几百年以来的惯例形成除非你是刚刚上一路走可以了解下面的情平rì里是不能够搞什么微服私访这样的做法也得罪了下面的官让你自身成为了大家忌讳和防备的对象。
好在陕西的官员经过了大批量的调所有的知都算是苏天成的心腹所以他这次到下面去看情没有多少值得担心再说陕西的情众人都是知道就算是微服私发现了什么问与新上任的官也没有多少的关系。
至于说蒲开强等人的想苏天成暂时不去考这次借到了三百五十万两白银之苏天成给三司衙门各五万两白解决了他们的大难蒲开强等人高兴还来不绝不会在这个时找什么麻烦的。
安全还是第一位苏天成这次下去视察情挑选了江宁营三十名将这些都是身经百战的将有着万夫不当之绝对能够保证苏天成的安身边的王大全面负责安全事经过了这些年的磨王大治的认识也不同知道该如何做好安排。
苏天成带着渠清毕竟渠清泽是西安府的知府。
兴平县和武功县距离咸阳都不是很快马不过一天时就可以到兴平苏天成一行轻车简卯时出天尚未就到了兴平县。
王大治早就安排好了住宿的地按照苏天成提出来的要住宿安排在集镇上一行人并未进入县城住宿。
一大苏天成等人在集镇上面转不转悠的过程众人的脸sè渐渐的不好看他们见到的景不能够简单的用悲惨来形容了。
这个集距离县城不过十来里按说应该是很不错的。
集镇不一条青石板的道走完也就是一袋烟的功但就是在这条路苏天成的心慢慢的沉下来了。
很多年以前才见过的人苏天成再一次的见到了。
集镇上有着好几个人有买卖孝有买卖女人临时搭建的小木台上孝和女人作为商头上插着草双手被绳子绑悉数都跪在木台上看看这些被标价出售的女人和头发乱蓬蓬满身的污难闻的气味传出来好远。
乞丐更是多的数不过一路走过满地都是坐着或者跪着的乞有老人、