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商业方面，则述说的比较详细，政府有权利和义务干预和稳定市场，有义务对市场进行宏观调控，由政府设立专门的监管机构和税务机构，监管机构负责管理市场的平衡和公平交易的执行，务必达到物价不会暴涨暴跌，不出现强买强买，欺骗顾客等的现象出现；税务机构则是负责全国地方税钱收入，对大宗买卖实行交易后毛利润十税其二，对于小本买卖则是视地方实情而定，主要以鼓励为主，同时取消其他莫须有的税收，以激励大宋的商业进程的高速发展，这样做不仅降低了地方政府官员贪污的几率，同时也顺应了民情，使得老百姓对政府更加的忠诚，避免因为横征暴敛的出现而产生反政府武装。
农业方面，则将除皇室直系人员以外，以强制性手段将所有地主的田地收归国有，再以实际调查情况而定，对农户发放足额度的田地供其使用，以收获的粮食总数为准，收取粮食总数的百分之十，也可以以粮食价值等同的货币代替，具体价格视市价而定，具体有税务机构同时执行。这样做的坏处就是必然得罪地方大地主，所以执行这些政策时必须以军队压阵，强行执行，有反抗的，就地诛杀，没收家产。这样做，同样降低了农民造反的几率，加强了农民对政府的向心力，相对于政府而言，农民的人数远多于地主豪强的百倍，两者相较，谁轻谁重，自然一目了然。
工业方面，则是把所有匠艺行业列为正式行业，由政府出台相应的政策鼓励发展，同时设立相应的部门收集所有的工业技术，并设立专业的培训机构，研究机构，培养有用的专业人才，为国家工业方面的储备后备人才。同时对大规模工业企业提供优惠政策，支持、鼓励统一计量单位和流水线生产技术的应用，提高国家工业技术的总水平。
法律方面，设置专门的立法机构，专门负责调查完善原有法律的漏洞；设立民间、国家两个等级的法律诉讼机构，一般民事纠纷，民间犯罪，交由民间法律诉讼机构予与判决，大宗犯罪案件，交由国家法律机构判决；设立专门的警察机构，负责对社会治安的维护和对罪犯的抓捕和审讯，同时给予上述的法律机构强行执行法律时的行动保证。
教育方面，废除女子不能就读的制度，废除四书五经中对加强国家实力无用的东西，加入诸如经济学、法律学、古代化学、机械制造学、数学等未来最为重要的学科。国家建立专门的学校，向所有适龄儿童强制提供三年义务教育，学费由国家和家庭各分担一半，此条例有地方政府官员带头执行，对于不执行此条令和煽动他人不执行的个人和家庭，予与严重的经济上的处罚，以达到短时期内提高民众文化素质的目标。
阶级方面，废除工农商不平等的地位，重新设立人分三等制度，皇室第一，从事军队政治的人员放在第二，其他老百姓均归为第三等不分彼此，以政府政策的侧重来划分。
军队方面，增加国家军事预算，提高军人待遇，并设立相应的军队监管机构，在不干涉军队的日常作训的前提下，调查军队中的不合理的违法的地方，直接想皇帝汇报，由皇帝作出相应的决定。并从现有军队中，挑选出优秀的军事将领，组成专门的军事研究机构，培养专业合格的军事人员。同时加强军队的作训内容，对疲于军务，不思进取军官，一律辞退，对优秀的立功较的低阶层的军官，可以考虑破格提升，以鼓励军队建设的良性发展。
外交方面暂时不设立，仍由原礼部官员负责。
国家安全方面，设立两个安全机构，一个负责调查周边国家的军事政治动向，用以向军队提供可用情报；一个负责调查国内安全情况，具体对象是政府官员、平民百姓这两者，该机构直接由皇帝掌管。
以上内容便是此次变法的大致内容。当日赵煦与吕云飞相谈之时，吕云飞也只是大概的提了个轮廓而已，不成赵煦在回朝之后，思量良久之后经已完善到这地步，虽然比之后世中国文明依然有相当多的漏洞与不足，但放在大宋现在所处的年代，无疑是先进了不止几百年而已，在众大臣和高太后看来，就如同神喻一样正确，假若能全部执行完成，大宋一定可以摆脱现今被周边番邦虎视耽耽的局面，一改先前的劣势，统一天下，重现当年秦始皇时期的辉煌也是十分有把握的。
只是此次的变法由谁来负责呢？谁又能坚定不移的帮赵煦执行好这次变法呢？请看下章分解。
正文 第四十九章 变法（下）
啃书阁 更新时间：2010…7…24 4：33：39 本章字数：1856
高太后看完了折子之后，眼里积满了泪水，自己的孙儿终于长大了，懂得为天下社稷着想了！待发觉众大臣同样的表情之后，才醒悟过来自己的失态，偷偷拭干了泪水，声音略带颤抖的说：“不知官家准备让谁担任此次变法？”
赵煦其实心底早就有了人选，但为了看看众大臣是否真的已经放下了朋党之争，对高太后笑了笑，遂开口答道：“孙儿暂时还没合适人选，还是看看各位大臣们的意思如何。诸位爱卿，不知你们心里有没有合适人选举荐给朕呢？”后面那句却是对殿下的诸臣所说。
一众大臣你看看我我看你之后，还是司马光主动站了出来，垂首道：“皇上，臣有一人举荐！”
“说！”赵煦示意了一下，司马光才继续说道：“臣举荐苏轼苏大人！”
“哦”赵煦很是惊讶，虽然苏轼就是他最看重的人选，但是此刻由司马光嘴里亲口说出来，却让他很是意外，须知司马光与苏轼原先分属不同党派，现在居然举荐他党人才，如何能不让赵煦惊喜呢？看来自己刚才的训话还是有一定作用的，“苏爱卿意下如何啊？”赵煦和蔼的问道。
“皇上，此事万万不可！论资历，臣远不如司马相国，论才能，臣也远不如曾大人和刘大人，论学识，臣更不如章、吕两位大人，还请皇上另任他选！”苏轼有些惶恐的回答着。
吕大防和章悼却不同意，站出来起奏说：“皇上，臣等亦举荐苏大人，适才苏大人乃是谦虚之言，臣等腹中虽有诗书经文，可那些于变法却是无用之物，臣等自问治国方略远非苏大人，兼且苏大人向来耿直，想必定能胜任此等大任！还请皇上下旨吧！”
“恳请皇上下旨！”除苏轼不知所措外，其余人皆伏于地上，齐声开口对赵煦说道。
“很好，你们能放下朋党之见，为我大宋的将来着想，朕很是欣慰，都起来坐下吧！”赵煦很是高兴的笑了笑，“苏爱卿，你看，诸位爱卿都如此赞同你，看来朕只好选你咯。”
苏轼看大局已定，遂不再推辞，当下神色一正，恭敬的朝赵煦一拜，“一切听凭皇上旨意！”
“很好，童贯－－”一边的一直垂首而立的童贯一听赵煦的吩咐，立刻站了出来大声的回答：“奴才在！”
“宣朕旨意：‘朕欲变法，重焕我大汉子民之威风！自即日起，两年之内，任用苏轼为变法主持，官拜一品朝堂丞相，太子太保，官居一品；另着司马光、刘挚为按察经略，太子少保，辅助苏轼施行变法，官居从一品，赐尚方宝剑，如遇强行抗法之人，可先斩后奏！着蔡京、曾布、吕大防、章悼为监察侍郎，代朕巡视天下，整顿吏治，凡六品及以下官宦，贪墨百两以上，斩立决，尽没家财，其家人则发配充军！四品及以下，凡贪墨五百两以上，斩立决！尽没家财，其直系同族皆并为奴！四品以上，贪墨千两及以上者，斩立决！尽没家财！其后代永不录用！协同者同罪，曾贪墨但不足额者，罚其俸禄一年！蔡京、曾布、吕大防，而等可曾明白？可不要让朕失望了！”
苏轼、司马光、刘挚恭敬的下拜说：“谨遵我皇旨意！”
蔡京等人听了赵煦的话早已经吓等冷汗涔涔，自己几人就是当朝最大的贪墨者，现如今赵煦明着是让他们整顿吏治，实质是向自己等人发出最后通牒，假若自己等人不予遵行，又或者是阳奉阴违的话，项上脑袋，定当不保！如何能不惊！当下又扑通的跪了下去，表明心迹，山呼：“皇上英明，微臣等自当鞠躬尽瘁，死而后已！”几人额头的汗一瞬间便染湿了地上铺着的吊睛白额老虎皮缝成的地毯！
自此，苏轼正式上位丞相一职！
看到童贯已经记录完毕自己的旨意，赵煦点了点头对众大臣说：“此次变法，苏轼你要谨记民心为上，须知得民心者得天下，一切皆以民利为重，对那些敢与朝廷作对的，不论是谁，都不要手下留情！特别是那些个地主强豪，假如他们以私兵相抗的话，那就尽灭其族，尽没其家财，朕要让天下人知道，这大宋朝乃是朕的大宋朝！”说完，那历代传承的帝王霸气夹杂着自身的真气狂猛的外放，一干重臣俱都暗暗折服，山呼：“皇上英明，上天定当护我大宋基业万年不衰！”
此章节借鉴了中的部分内容。
正文 第五十章 鸠摩智来袭
啃书阁 更新时间：2010…7…24 4：33：42 本章字数：2478
就在段誉和段正淳还在万劫谷之时，大理国的国寺－－天龙寺却遇到了有史以来最大危机－－一张署着“书呈圣寺主持”，里面那张薄得不能再薄的黄金打造的信纸上写着：“当年与姑苏慕容博先生相会，订交结友，谈论当世武功。慕容先生言下对贵寺‘六脉神剑’备致推崇，�