焦吉功换岗，就等于把卫生局的“娱乐室”由慢病办迁徙到医政科，这里成为卫生局野史传播中心和段子发源地。大家互相交流手机短信，边海式聊天吹几句牛皮，边吞云吐雾道家长里短，还可以免费欣赏焦吉功的杂耍表演，何乐而不为？大不了奉承几句“焦科长热情”“焦吉功人缘好”的好话。讲好话不费事，就像看了戏给杂耍小丑付小费，让他更卖力地表演，气氛愈加活跃。机关生活刻板，气氛活跃可以松弛紧张的神经。
社会上早有议论，说机关干部是“一杯水一张报”打发日子。那是过时的话。现在进入“初级阶段”，思想解放，流行时尚，卫生局机关里的人还练就一副能“大场合讲理论，小范围讲段子”嘴巴功夫。
龚平这个抱蝌子不适应这氛围。她对卫生局机关里异常的市井习气看不惯，不愿参与评头论足家长里短搬弄是非，更别说与男人插科打诨，开低级趣味的玩笑。
这样的环境怎么做事？过去，看他们随时“性”趣盎然，龚平怕沾边，看见他们有好远躲好远。现在一个科室工作，想躲找不到地方。没办法。那就只有——忍！心字头上一把刀。忍受，心比刀剐难受。
官念 第十二章（1）
丘阳医院产权改革试点工作正紧锣密鼓地运作。邵承丰责任上肩，前去丘阳了解试点方案制定进展情况。分管局长不能袖手旁观，得掌握动态。
丘阳卫生局会议室里，余局长在介绍情况。
“为了推动医院改制，李民富县长专门到局里进行现场办公，明确医院改制方案由县政府制定。现在县里成立了‘医院改制工作领导小组’，卫生、国资、财政等部门都是成员单位。李县长对这项工作相当重视，态度很坚决，亲自带队到卫生局现场办公，对部门领导下了死闸，哪个部门不配合，哪个领导不理解，不换思想就换人。”
不换思想就换人？此话把专心致志看文件的龚平打动。李县长这么霸蛮？
“县政府对医院产权改革拿了个基本框架，初步拟定四种协议转让方式。”余局长手里拿着“丘阳县医院改制方案”征求意见稿汇报，面对邵承丰讲解：“第一种为托管经营，资产仍为国有，委托改制前领导班子经营；第二种为全员股份制，院长所占比例不超过30％；第三种为院长控股制，院长占51％的股份；第四种为医院整体拍卖。前面三种方式怕出现换汤不换药的情况，最后选定医院整体拍卖。”
汇报条理清楚。整个医院改制的整体方案全部录入余局长大脑里，只要启动点击，就可把全部程序不走样地讲述。此时他与上次喝酒时神情完全两样。龚平对余局长的个人素养和人格分裂特征不得不佩服。有自制力的人可以掌控自己，工作归工作，休闲归休闲。
邻座传来声响，龚平把眼光转向旁边看。是焦吉功在掐蛥婆子样按手机键，脸上带着满足的微笑。焦吉功对手机短信真痴迷。这样的场合，还在众目睽睽之下接发短信取乐。龚平心里想着，欠起屁股，把椅子往前一挪。
“吱……”椅子发出声响。
焦吉功对椅子移动无动于衷。倒是椅子与地面摩擦音把正专心听情况的邵承丰惊动。他斜眼朝这边乜一眼，眉头皱起来。余局长停止汇报，眼睛朝声响方向望过来。
没想到挪椅子动静那么大，龚平不好意思，眼睛朝四下睃一圈，邵承丰的眼神正好让她看见。他皱眉头了。是对我挪动椅子不满还是对焦吉功玩手机不满？龚平心里打鼓，低下头装做认真看文件，掩饰尴尬。
邵承丰是忙人。因为他是主角。听完汇报，邵承丰把产权置换方法从脑海里倒腾出来反刍。托管经营，靠委托改制前领导班子经营与现在模式没有区别，柯腾达不会同意；股份制形式，在管理方式和资产归属有重大变化，但在现有基础上进行改制，县里将受制于历史原因导致的麻烦牵绊，政府不会干。相比而言，选择医院整体拍卖，简单干脆，比较好处理，省去许多麻烦。心里有数，邵承丰神情不缓不急地问几个问题。为什么选择这几家中医院？职工知道信息后反应如何？资产拍卖后资金管理账户如何管理？卫生院拍卖后，乡镇公共卫生服务怎么落实？
问话态度看似随意，其实问题关键。
余局长没忙着回答。他不慌不忙从桌子上拿起烟盒掂了掂，右手捏住几根在烟盒外探头探脑的过滤嘴，小心平稳地抽出，随手朝焦吉功他们几个一人抛一根，然后边打着打火机边说，“这几家医院经营状况不好，入不敷出，尤其是中医院每况愈下，亏损严重。我们统一了认识，医院改制就从问题比较多的，特别是需要财政补贴的医院搞起。”说到这里，余局长停顿一下，吐出一口烟雾，脸立刻在烟幕中云里雾里若隐若现，“群众反应肯定有。没有不透风的墙，改制消息已在医院传开，有人高兴有人愁，赞成和反对的都有。至于资产拍卖，主要是国资局和财政局在操作，资金实行专户储存，留待以后用于公共卫生事业开支。原来卫生院承担的公共卫生服务职能，还需要找别的途径解决，现在还没有好办法。” 。 想看书来
官念 第十二章（2）
余局长的话打了埋伏。邵承丰心里清楚。余局长所讲的意思，恐怕不是卫生局领导班子的认识，而是县里主要领导的指令。政府就是要甩包袱。不甩包袱搞什么产权改革？从最困难医院改起不失为策略。烂筏子乱扒，说不定还会搞出名堂，搞出个先进典型。问题是，选择在中医院恐怕不是太妥，与卫生部要求保护中医的政策有冲突。
“焦科长肖科长，你们先谈谈。”邵承丰于是说。玩太极拳，是领导的套路。让下面同志先发言，把问题摆出来为自己作铺陈，好让自己有回旋余地。
“咳……哼哼……”焦吉功清了清喉咙，用少有的谦虚态度发言，“我搞医政工作不长，可能看法以偏概全，请余局长多担待。”他针对余局长所介绍的方案讲了几点意见，重点说出对中医院定为改制单位的担心，说中医院改制会把中医的特性改为西医，而且有意把问题说得严重。这正好合得卯榫，对邵承丰的胃口，让他好就势发挥。
肖科长意见很原则，就是改制医院要摸清底子，核算资产，尽量减少误差。
有两个科长开路，邵承丰底气较足，沉吟半晌，他端起市局领导架子慢悠悠地说：“我谈点个人看法。中医中药是国医国药。‘国医、国学、国术’是中国传统文化的瑰宝。对保留与发展中医中药上级有要求，现在县政府确定医院改制选点放在县中医院，需要慎重考虑。这点焦科长刚才已经提过。还有，对已经定好改制的医院，我们县卫生局在资产评估时要与财政和国资局协调好，不要让国有资产贱卖流失。特别是对改制医院职工的反应要注意留神，注意收集意见，在制定协议时要把他们的意见综合进去，免得以后职工吵事。还有，乡镇公共卫生服务不能忽视，原来职能该如何落实，该用什么方法落实，要尽早拿出意见。”他首先申明是个人看法，无非是摆明，提出看法是履行我的职责，是否当作建议采纳是你们的权力，县里工作我无权干涉。
把几个主要问题扯清后，进入中场休息时间，邵承丰起身离开座位。
五合镇位临鸡鸣三市的丘阳边界，虽是山窝窝的小镇却异常热闹，水陆交通便利，方便人流物流，便有了仅次于丘阳的“二县城”之称。
车蜗牛爬行般挪到卫生院门前。
卫生院院长和书记在卫生院楼下等。余局长向邵承丰介绍前来迎接的院领导，年轻的是刘院长，上了年纪的是郭书记。对刘院长，邵承丰有印象，分管防疫时，在县里开会见过他。第一次见面的郭丙仁书记满面春风分外热情，又是递烟，又是打火。邵承丰摇摇手，表示自己不抽烟，随着在前面带路的刘灵山院长向楼里走，边走边打量周围环境。
五合卫生院坐落在集镇上。简易三层楼房是医院主体建筑，一楼门诊部，二楼住院部，三楼是综合部。
集镇上人来人往，甚是热闹，而卫生院却门可罗雀。人流量大，经营业务怎么会不行？邵承丰边走边随意问：“卫生院有好多人？”
郭书记说：“58个。”
58个？这么小的卫生院养58个人？怎么养得活？“编制是好多？”邵承丰态度严肃起来。
“快莫讲编制了。”郭书记喷口烟，几个烟雾圈圈向上飘，“这几年不断地加人，又不加编，局里也顶不住，已经严重超编。”
县里真是搞乱的。没有编制也安插人，不知道这些人有什么背景？邵承丰只能在心里想。他转移话题继续了解情况，“医院业务怎么样？” 电子书 分享网站
官念 第十二章（3）
刘院长回答：“一年不如一年。早几年人少还好搞。”
邵承丰看一眼刘院长，“什么原因？”
“唉……”刘院长叹口气，“原因好多。看病越来越贵，老百姓看不起，干脆不看。医院里人起堆还挤塞子，加的人做不得用，增加负担还惹祸。”
惹祸？邵承丰想到便问，“是不是出医疗纠纷？”
“这几年出了好几起医疗纠纷。搞得附近的病人都跑到隔壁乡卫生院看病。病员少了许多。”
就这么边讲边走上三楼，会议室里坐着几个年纪较轻的人，看见领导们进来，大家起身。知道是医院有意安排骨干力量来座谈，邵承丰向焦吉功使了个眼色。在车上他们已经私下分析过，为避免了解情况有片面性，座谈对象要尽量考虑选择不同年龄不同层次不同专业的人。
焦吉功悄悄地与郭书记耳语：“是不是请几个老同志一起参加？”郭书记脸上笑嘻嘻的，眼睛却看了看旁边的余局长，嘴里哼哼哈哈：“这个……这个……医院现在不景气，老同志现在基本上是半退休，有些回家休岗。�