饷。
事情解决了，曼多恩二世舒舒服服地翘着二郎腿，心中得意非凡：这下好了，既能让马儿跑，又不用给马儿准备草。
每当后世的几任皇帝看到这段史料，想到当前令人头疼的，几乎与皇室分庭抗礼的强大贵族势力，总会忍不住大骂他们的先祖：白痴！史学家偷偷评论说，他不是白痴，只是穷疯了罢了。
但在当时，曼多恩二世可是高兴得很，还特意赏给了出了这个主意的财政大臣罗安几座大别墅，以表彰他的功劳。当然，如果他能预知后来事情发展的话，他定会把罗安大卸八块。
贵族们虽不情不愿地出了钱，但客观上却成功地将势力蔓延到了军队中。第一次人兽战争结束后，这个传统被保留了下来，也是从那时候起，贵族子弟开始大量从军，从皇室手中分出一部分兵权。而在和平年代，金钱攻势也使得地方驻军越来越朝贵族豢养的私兵趋势发展。地方驻军不再一心一意地忠于中央集权的皇室，在某些情况下，他们更愿意效忠于当地的贵族豪门，几乎形同独立自治区。
后来的几任皇帝，虽然有意消除这种权利分裂的隐患，但经过几十年战争的洗礼，贵族羽翼已成，无论是经济上还是军事上都有实力与皇室一较长短，几个大世族的势力早已深深地嵌入到帝国的各个领域中。那不是一道圣旨就可以解决的问题，除非发动大规模内战，否则绝无可能铲除。
外因方面，北方兽人的压力始终不减，曼多恩皇室也实在不敢冒着帝国分裂内战的危险进行大刀阔斧的改革，另外几大贵族从没有流露过反意，他们没有皇室的支持也没有足够的实力对抗兽人进攻，因此最后形成了奉皇室为首，互相扶持平安无事的局面。
吸取了历史的教训，如今的帝**有条不成文的规定：掌财权的人绝不能同时掌握军权，反之亦然。因此，士兵的军饷份额决定权全归于军部，基层的带兵军官无权定改。各个县的税收都统一收缴上军部，再由军部拨款下来给地方驻军当军费，这个流程虽然繁琐了一点，但却很有效地避免了忠于私人将领的部队出现。
林语风沉吟着对李爽说：“关于本县的财政问题，我会请示一下军部再做决定。你放心，作决定的是我，不会让你背任何责任的。”
李爽松了一口气，他最怕的就是林语风强行下令提高士兵的军饷，事后又让他这个后勤官背黑锅。不过他心中还是有点疑惑：林语风爱兵如子在营里是出了名的，实在很难相信，这世道竟还有这种好心人？帝**军官里，哪个不是努力钻营往上爬的人，谁有空理底层的士兵？他该不是别有企图吧？
李爽瞅瞅林语风，心中一动，旁敲侧击问道：“林营长，听闻您和军部的人很熟？您上任之前军部士官处应该有找您谈话吧？关于财务这方面，军部可有什么指导性意见？”
林语风跟军部的人不熟，但却跟军部的最高长官凌月舞很熟。可问题是…林语风回想了一下跟凌月舞相处的时候，聊天，喝茶，逛街，买饰品，演双簧，吃糕点…汗！林语风不敢再想下去了：这干的都是些什么事啊！跟凌月舞在一起时，真正谈到公事的时候很少，根本就不像一个上司和部下的正常往来。
林语风严肃着脸，打着官腔道：“督军大人日理万机，哪有空管我们营财政这种芝麻蒜皮的小事！”
“是，是。”李爽点着头，心里却是狂喜：原来传闻中居然是真的！这踩了狗屎运的家伙真的和督军大人有关系！怪不得升官如火箭般飞升速度！自己只要跟定了他，前程自然无忧，说不定还能通过他认识督军大人－－－－－－那起码等于少打拼十年啊。
林语风又问说：“兰口县总共有多少人口？”
“登记在册的常住人口大约四万人，至于流动人口大约在五千余人上下。”
林语风心算了下说：“平民只有四万人，驻军却有近两千人，平均每二十个人当中就有一个是当兵的。这比例也实在太高了。”
李爽解释说：“百分之五的比例确实高了点，内地行省的军民比例大约在百分一左右。但我们灰谷行省是例外，由于地处兽人边境，不得不保持较重的军事编制。营长，我们灰谷号称有十万大军，是全帝国最大的军区。整个帝国的正规军也只有五十万左右，我们一个省就占了五分之一，其他一些比较小的省份，有的甚至只有一两万人的守备师团。”
林语风沉吟道：“每十九个人就要养活一个职业军人，这负担太重了。不利于地方经济的发展，营里有没有考虑过裁军？”凭着经验，林语风觉得兵贵精而不贵多，训练和装备跟不上，再多也不是兽人对手。三年前的特拉尔市郊外战，三万叛军不就被三千黑室部队打得满地找牙吗？
李爽被吓了一跳，这新官上任，居然在考虑裁军？他为难道：“部队编制问题不是我们营自己有权做主的，没有军部的允许，私自裁军或新编部队都视为谋逆处理。”他心想，这蠢货不会连这个都不知道吧？
林语风笑了笑，淡淡地说道：“我知道了。”
………【第八十六章 改编】………
（大家中秋节快乐哦~~~^_^）
李爽离开后，林语风独自思考着。今天，李爽给他留下了好坏各半的印象。应该说，这个人管理财务方面条理还算清晰，账目记得详细明白，也知道钱养兵的潜规则道理。
但可惜的是，这人的道德品行实在不怎么样。要把全营的财政交给这么一个人管理，林语风很是放心不下：他今天可以抛弃刘理转而投靠自己，明天也一样可以为了更大的利益投入别人的怀抱。林语风想了想，决定把唐纳凡调到后勤处，先作为李爽的助手协助他管理财政。等唐纳凡慢慢熟悉整个营部的财务运作，到那时，再来考虑怎么安排李爽这个人的职务。倒不一定非得把他踢出财务这块核心领域，但一定不能让他独掌。后勤处的骨干人员中必须要有自己信得过的人。
至于军队拖沓臃肿问题，林语风觉得精简压缩是必须的。只是军部有政令，帝国武装部有统一规划，自己这个副营长自然不会蠢到去对着干。但这年头上有政策，下有对策嘛，不能明着来，在背后打打擦边球还是可以的。考虑到兰口县的实际情况，林语风认为百分之五的比例不是行的，应该调整到－－－－－－－额，最好是全民皆兵！
只保留少量的成建制常规部队作为核心精锐，而其他所有平民每年都强制一两个月时间进行军事化训练。一旦有战事，所有平民皆可迅速转化成准军事力量，在核心精锐正规军的带领下，是能够起到很大作用的。历史早就证明，全民皆兵的民族是不可战胜的，他们或许可能被击溃，但不可能被消灭，而一旦有中坚力量顶住敌军冲击，那么大量的民兵就能发挥巨大的作用。
自己和明亦影的那两个中队，自然是要保留下来培养成精锐，而其他的中队就随便了，干脆让他们去做生意算了，或者去开垦田地种粮食。当然了，名义上营部还是保留六个中队的编制，以便应付上面检查。－－－－－－－－－保留多少军队是你说的算，但怎么训练怎么分配装备那就是我说的算了。
思虑既定，林语风立即将想法写成一份私人报告，直接向凌月舞请示。对于师部的那些上司，林语风是准备打哈哈应付过去，但给凌月舞的私人报告，林语风就不敢乱说了。他老老实实地将整体规划和盘托出，请求凌月舞批准。能直接向全省的最高长官请示，这就是林语风的优势了。别的将领或许有更大胆的想法，但他们却有心无胆，没和最高长官通过气，他们是万万不敢玩火的。
………。
“以上均为下官浅薄愚见，如何决断，请大人明示，并予以指导。”－－－－他的话说得很客气谦虚。
由于军部与营部之间建立有魔法标记来传递公文，很快，林语风就接到了凌月舞的回复，只有简短的八个字：“你别为难我了，不批。”
看着这行清秀俊雅的字，林语风忍俊不禁：这口气都随便得近似慵懒了。他独自一人嘻嘻笑了一阵，然后论起袖子大写特写，再接再厉又上了一份报告。在这第二份报告中，他长篇累赘大谈精兵简政的好处，连哄带骗－－－－－－－－－就像在哄不谙世事的小女生一样－－－－－－按照他的说法，当初制定灰谷军队编制的前任督军简直就是一头猪。（反正前任督军早被革职查办了，再怎么骂也没事）
“全营上下，期待大人新政之令如久旱盼甘露。有志爱国之士，欲效忠于大人麾下，拳拳之心，不可阻挡。下官欲顺应民意，组建新军。他日大人有令，下官愿为先锋，挥军北上剿灭兽人，为大人建不世之功业…”
凌月舞对第二份报告的批示是：“你这人怎么每次都那么多废话？我不管你了。”
林语风哈哈大笑，他的第二份报告说得天花乱坠，牛头不对马嘴。在第一份报告中，林语风已经把真实想法作了清楚的阐述，而第二份报告基本是在忽悠扯淡，凌月舞估计也是被他搞的不耐烦了，直接就“不管”了。
得到了最高长官的默许，林语风准备放手大干起来。但第二天，他又接到了凌月舞的新指示。与前两次瞎扯不同，这次来文说的是正事，篇幅也比较长。林语风认真仔细看了，总的来说，凌月舞向他表达了三层意思：
第一，她同意林语风尝试改革军队编制，但她不会颁布政令公开允许这种行为，否则全省就都乱了套。第二，她要求这件事必须在私底下进行，公开场合不得透露出来，否则这种敏感的事情恐怕会引起帝国武装部的关注。第三，她会给林语风所在的师部下令，让师长柳镇天和军法处都装聋作哑。
除此之外，凌月舞�