章可是一清二楚，如果朝廷和安南真的打起来的话，九成九获胜的是安南省，就靠朝廷那点人和枪，估计还不够安南省军队塞牙缝的呢，看来自己要早作打算了，要是双方真闹僵起来，自己也不会手足无措了，李鸿章在为自己做着打算，荣禄的心里也在为自己算计着，不过，荣禄是在算计怎么样才能利用这次机会来获得太后的信任，从而获得更大的权利和更高的地位。至于萧智等人，在荣禄的眼里只是他进一步高升的垫脚石而已，根本就没有放在他的眼里，在荣禄的认知中，萧智只是一个地方的督抚，和其他地方的督抚没有区别，萧智只是一个已经被太后抛弃或者说是即将被太后抛弃的人，不过现在他还要做一下自己的垫脚石，帮自己高升的铺路石，荣禄相信，只要这次能替太后解决了萧智这个麻烦，自己离入值军机处的时间也不会太久了，荣禄丝毫没有考虑过安南省实力如何，在他看来，只要是太后想除掉的人，没有几个能逃脱掉失败的命运。
伍里的安静气氛最后还是被慈禧打破了，慈禧问道：“对于萧智这样的乱臣贼子，两位爱卿可有什么良策？”李鸿章心说，萧智等人没事还能给你惹出些事来，这样的人躲都来不及，哪有什么良策啊？但是太后的问话也不能不回，正当他要回话时，荣禄却先开口了：“臣有一计可以解决此难题，”荣禄向李鸿章拱了拱手，表示了对自己抢先说话的歉意，李鸿章也摆了摆手表示理解，然后接着说道：“太后可以下诏，命萧智回京师，然后一举擒之，只要萧智被擒，臣想安南省也会很快平息的”还没有等荣禄说完，李鸿章的脸色就是大变，他赶紧就出言反驳，“太后，此计万万不可，如果萧智被擒，则天下的各督抚必定人人，萧智有朝廷有大功，一旦无故被擒，则各地的督抚都会有兔死狗烹之念，到时候谁还会为朝廷卖力，此其一也，萧智在安南经营已近十年，实力强大且颇得当地百姓拥戴，一旦无故被擒，安南省必有变故，萧智在安南十年，在这十年里朝廷几乎从未插手过安南的事，现在的安南省可以说犹如铁板一块，安南官员皆是萧智的人马，即便萧智被我们擒获，也未必肯听朝廷的，很可能他们为了救萧智而骑兵造反，一旦起事则西南与两广必将当其冲，如此则西南数省及两广等地就会永无宁日了，此其二也，安南省的军队都是萧智的嫡系，均是她一手建立起来的，军队战力强悍，连英法两国尚且要避其锋芒，如果萧智被擒，难保这些军队不会在有心人的蛊惑下造反，如若这样，朝廷何以抵御？此其三也。况且安南海军实力之强，尤胜英国，若其派军舰威胁京畿或载兵来攻，则京师危矣！臣请太后三思啊！”听了李鸿章的话，慈禧不禁陷入了思考之中，李鸿璋说的有道理啊！安南省的军队确实骁勇善战，如果真要打起来，靠什么去抵挡？是靠那些只知道遛鸟斗鸡的八旗子弟？还是靠那些缺枪少炮，连弹药都不够的新军？看来自己是有些太着急了，想到这里，心中不禁有些恼怒，荣禄这是出的什么主意，怎会有这么多破绽？于是狠狠地瞪了一眼荣禄，而这时的荣禄正在暗自恼火呢，听了李鸿章的分析，荣禄现在是又气又羞，气的是李鸿章半路打岔，使得自己在太后面前表现的机会就这样没了，羞的是听了李鸿章的分析，自己竟然只凭着一厢情愿就想把事情解决了，没想到萧智是如此难对付，自己刚才说的话岂不是在放屁么？刚要抬起头向太后认错，没成想看见太后正愤恨地瞪着自己，顿时觉得浑身犹如被凉水泼了一般，从头凉到了脚，自己的升官梦也登时的被抛到了九天之外了，那个膝盖也不由得弯了下去，跪在地上慈禧的面前。
慈禧也不想太难为他，训斥了几句也就让他起来了，荣禄爬起来后，站在一边也不敢说话，心里一阵阵的后怕，如果刚才太后采用了自己的意见，真把萧智骗至京师后，在擒了，估计安南省会马上就造反，以太后的秉性，为了安抚安南，到时候肯定会回把自己杀了顶罪，那个时候估计谁也救不了自己了。想到这里，荣禄不仅用眼睛偷偷看了眼就在自己身边的李鸿章，心说姜还是老的辣啊！自己刚才差点把自己给绕进去，可是李鸿章现在仍然没什么表示，看来以后自己也得要沉住气才行啊！虽然李鸿章说的在理，但是慈禧并不甘心，她转过头问李鸿章道：“李爱卿可有什么良策？说来听听”李鸿章听了也不慌张，而是缓缓的说道：“冰冻三尺，非一日之寒，这次要解决安南省的问题，需要从长计议，不是一朝一夕就可以解决的，臣以为还须制定一个长远的计划，逐步的以温和的手段解决，这样才可以避免大的动荡局面的出现，为今之际，只有先稳住安南省再说，这样可以防止不利局面的出现”李鸿璋说了半天，一句有用的办法都没说，都是在暗劝慈禧不要轻举妄动，这使得慈禧有些生气，忍着心中的怒火，慈禧又说道：“这些我都明白，那依中堂之意，朝廷该从何处着手呢？”李鸿章心说，事情是你们弄出来的，现在怎么反倒问起我来了，但是，现在慈禧在话语上步步紧逼，如果不答出点什么来，岂不是向她说明自己和萧智有联系么？太后的疑心这几年可大的很呢，也不知道皇帝是怎么熬过来的？李鸿章想了想，回答说：“臣以为现在可从税收入手，当初安南建省时，朝廷为了照顾该地，曾声明：十年之内不征税。现今已快十年了，朝廷可借着这个机会，将税收征收权收回，一来可削弱安南省的财力，控制它的军费等，二来可以借机安插官员进入安南，既可以监视安南的行动，又可以逐步掌握安南省的权利，三来可以让萧智等人有所顾忌，不至于他胡作非为。这是臣的办法，请太后圣裁”说完了这些话，李鸿章向慈禧行了个礼，慈禧听后局的李鸿章说的确实可行，这样做朝廷也可以名正言顺的收回安南，而且，听说安南省可是富的很，到时候去了，这收上来的税到时候肯定不少，自己的小金库也会更充实不是？
慈禧对李鸿章点头说道：“中堂这些话才是老成谋国之言，句句在理，也很可行，由税收入手甚好甚好，中堂可有什么具体的办法来促成此事？”得了慈禧的赞誉，李鸿章并没有显得有多高兴，而是回奏道：“臣以为，现在朝廷可道旨意，说明明年的安南税收必须上缴朝廷，并且税率也必须按照朝廷的规矩办理，在后年时，朝廷将派出专门的税收大员接管安南海关和各地税关，如此几年后，安南省的财政就可以收归朝廷了，而且以安南省的富庶，收上来的税，相信朝廷的财政会大为改观的”慈禧听李鸿章这番话后，心情大为高兴，尤其是最后几句，更是让他心动不已，现在的国库税收是越来越少了，自己的日常用度也有时候变得拮据了，如果能把安南省的税收上来，自己的日子也会宽松吧！“此言在理，听说安南省的税收，征的很低，爱卿可有此事？”慈禧最后一句是问的荣禄，荣禄赶紧回答说：“回太后，确实如此，臣听说安南省的税率只有百分之七左右，不计我朝的一半，如果收回税收，朝廷的财政就会大为改观，臣听说，就是这么低的税率，安南省年也可以收到一亿三千万两的的白银，几乎赶上整个江南的税收了，如果按照朝廷的税率，收入还能翻番，这样国家的财政就可以得到很大的缓解”听了荣禄的话，慈禧心里高兴的跟过年似的，当即下旨，明年安南省的税收收归朝廷，税率按朝廷的规定为准，后年，朝廷将派出大员接受安南省的税收征收，连同这道旨意，还有要萧智严查在安南的革命党，务必将闹市的革命党抓获正法。
1895年1o月，萧智终于等来了朝廷的旨意，也是萧智等人被罚的借口――朝廷征税的圣旨，至于另一份捉拿革命党的圣旨，萧智连看都没看就扔进了垃圾箱里，现在在安南，他萧智就是最大的革命党头子。圣旨来的第二天，《中国时报》就原文刊了征税圣旨的内容，一时间整个安南省一片哗然，不管是商人还是农民，都是群势汹汹，很多人都表达了对朝廷的不满，本来对安南的百姓这段时间来，就对清廷有很多的不满，现在见到平时什么都不做的清廷竟然要征税，而且税率翻了一番还多，就更加的不满了，尤其是商人和农民，根据新税率，商人要比平时多交2倍的税，农民则要多交6倍的税，而农民以前在安南省几乎是补交税的，甚至还可以从政府那里领到不少的农业补贴，所以这两个团体是闹得最凶的，也是对清廷表现最为仇视的一群人。在安南省政府和萧智等人的可以纵容下，这种不满情绪快的在整个安南省蔓延开来，一些人开始走上街头进行抗议，一些人甚至把请愿书和抗议书交到了萧智的手里，安南百姓的这种活动逐渐的升级，到1895年12月底时，很多安南省的百姓喊出了：“打倒腐朽的清王朝”的口号，很多地方出现了“北伐本土，还我河山”的标语，这使得百姓的情绪越的激动了，各地纷纷组织起来，向安南省和萧智情愿，要求政府进行北伐本土，驱逐鞑虏，还我河山。
萧智为了更好的调动安南省百姓的情绪，也为了更好的获得舆论的特别是国际舆论的同情和支持，连续以安南省总督的名义公开向朝廷电报，请求朝廷尊重安南百姓的意愿，不要征收如此高的税额和税率，萧智的每一份电报内容都被登载在了《中国时报》等各种报纸上，包括很多外国的报纸也予以了刊，可是朝廷每次都予以了拒绝，而且回电的口气也越来越强硬，当然，这些回电也被登载在了报纸上，很多外电也对清廷的态度越来越不满，认为这是剥夺百姓的权利的做法，而安南百姓对清廷也是越来越失望，心中的怒火也是越来越无法遏制了，萧智等人所等待的机会也�