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意大利退出（7）
当阜姆和意大利其他要求呼声渐涨时，和会正一心忙于其他问题。2月14日到3月14日，威尔逊在美国；在他缺席期间，有争议的国界以及对奥地利和匈牙利的和约都没有进展。奥兰多也回家了，并在国会发表了一篇温和的演讲，给人留下巴黎一切顺利的印象（当他提到阜姆时，听众站起来高呼“阜姆万岁！”）。直到4月，对德和约依然紧张，调停人开始处理意大利和南斯拉夫的国界问题。
在4月3日召开的四人会议上，劳合·乔治让意大利人说明其在亚得里亚海的立场。奥兰多重复了以前的论调，他反对使阜姆成为国联管辖下的独立国家。当大会决定下午听取南斯拉夫的意见时，他生硬地说他不会参加，因为他不想和敌国打交道。接下来的几周，意大利与其盟国私下举行了一系列会晤，但除了伤害感情，别无他获。有传言说奥兰多考虑退出和会。4月13日，四人会议试图决定何时邀请德国代表团来巴黎，奥兰多却要求首先解决意大利问题。“意大利人民的情绪非常容易激动，我正在尽量使他们镇定，但这种失望的后果将非常严重。如果意大利问题没有进展，政府很可能倒台。”听众很同情他，但无动于衷。正如劳合·乔治所说：“我坚信立即召德国代表团对大家都有利，这样我们就可以与惟一还存活的敌国谈判了。”威尔逊提议推迟几天再邀请德国代表并被采纳。同时，他开始与意大利人讨论。奥兰多勉强同意。他对豪斯说，他憎恨克雷孟梭的背叛，尤其是劳合·乔治——“狡猾的变戏法的人”，一点也不绅士。
劳合·乔治和克雷孟梭同样恼怒。克雷孟梭说：“我告诉奥兰多，他以为我是波兰神圣的斯坦尼斯拉斯国王，被狗咬了，不但原谅了它还给它一块奶酪。但我叫乔治，不叫斯坦尼斯拉斯。我不会给逃离卡波雷托的人以奶酪。我将遵守我们的条约，另外我非常鄙视意大利。”私下里，克雷孟梭要求意大利人放弃原主张，而意大利人再次强调必须遵守《伦敦条约》。
毫不惊奇的是，威尔逊没有让步。前往欧洲的路上，专家提醒他要说的话——“告诉我什么是对的，我去争取”。他反复向亲信保证，他不会让意大利人得到阜姆。当贝克对威尔逊说，如果意大利因阜姆而选择退出和会，那么美国就没有义务继续提供经济援助了。威尔逊回答说：“这正是你应该说的。”
据意大利人说，4月4日，威尔逊和奥兰多的会谈就像“狂风暴雨”。威尔逊对豪斯说这是他一生中最糟糕的经历之一，和当初在普林斯顿开除一名学生后，不得不听他母亲向他诉说这个孩子将接受一个手术并很可能死去时的感受不相上下。威尔逊给奥兰多一个备忘录，里面说对德和约是在十四点原则的基础上达成的，他不可能对奥地利使用另一个标准。奥兰多对意大利代表团说这个备忘录没留任何商讨的余地。
四人会议被迫又做了一次努力。从4月19日，即复活节前的星期六起，为期六天的讨论开始了。意大利人立即谈起复活节前第二周——受难周。奥兰多说：“我是个新基督徒，必须为拯救祖国做出牺牲。”他威胁着退出和会，无论后果如何。“我理解这个悲壮的时刻，意大利会因此决定而受苦，对它来说，这只是一个选择怎么死的问题。”劳合·乔治问道：“因为阜姆？因为一个只有24，000意大利人的城市（如果算上郊区人口，意大利不一定占多数）？”他祈求意大利人考虑清楚，如果美国也因此撤出和会会有什么后果。“如果美国不和我们站在一起，不帮我们给机器上油，我不知道欧洲怎么能够重新自立。”
威尔逊督促意大利人换个角度思考。“美国人厌恶旧秩序，但不光是美国，全世界都厌烦它。”意大利人无动于衷。正如桑理诺对威尔逊所说：“战争中，500，000意大利士兵丧生，900，000残废，在如此巨大的牺牲之后，让我们回到比战前更糟的状态是不可想像的；为了使我们中立，连奥匈帝国都把达尔马提亚海岸的部分岛屿给我们了，而你们却连这些都不给，这让我们无法向意大利人民交代。”他后悔让意大利加入协约国一边。“对我来说，我是死定了——我是说道德死亡。我以为自己在尽义务，却毁了自己的祖国。”
奥兰多警告意大利可能发生内战。桑理诺问：“国内会发生什么？不是俄国布尔什维克，而是无政府的混乱状态。”这些并不是危言耸听，而是鉴于来自意大利的报道：罢工、游行、暴动；建筑被洗劫一空，示威者被杀，左翼和右翼发生暴力冲突。来自巴黎的传言无异于火上浇油，使局势更加紧张：奥兰多在妥协；协约国已经决定把南斯拉夫建成反布尔什维克国家；威尔逊决心不让意大利得到达尔马提亚；阜姆将成为自由港口。电报纷纷从意大利传来，告诫代表团坚定立场。
坚定立场是奥兰多和桑理诺目前惟一能做的。在他们给自己所定的位置上，任何妥协看起来都像重大让步。劳合·乔治和克雷孟梭尽最大努力填补意大利人与美国人之间的分歧：意大利可以得到群岛，但不包括达尔马提亚大陆；阜姆和达尔马提亚海岸的所有城市都将成为自由城市；在小亚细亚对意大利进行补偿；或者阜姆归意大利，但要给南斯拉夫在别处建一个新港口。威尔逊勉强同意他们的建议：“我不太喜欢向不理智的人妥协，他们总认为只要坚持自己的要求就可以得到更多。”在另一些建议失败之后，汉克在日记中写道：“现在，我们陷入了僵局，意大利人说他们拒绝在对德和约上签字，除非得到阜姆并且兑现《伦敦条约》。没有人会把阜姆给他们，威尔逊总统也不会给他们达尔马提亚，他说那样就违背了民族原则。”但意大利人依然“顽固不化”。而一直静观危机发展的南斯拉夫人警告说，如果意大利得到阜姆或达尔马提亚海岸，他们将与意大利开战。
意大利退出（8）
剩余的时间不多了。德国人将于4月25日到巴黎接受和约。除意大利之外，还有其他国家威胁退出。一向安静的日本人现在逼迫和会，要求接管德国在中国的殖民地，而且试图在国联盟约中加入有关民族平等的条款。其代表礼貌地暗示，他们也可能不能在对德和约上签字。比利时因其赔款要求没有得到满足而气愤不已。威尔逊、劳合·乔治和克雷孟梭最不希望的就是让德国人看到协约国内部互相争吵不和。
每个人都很紧张。在爱德华七世酒店，意大利人互相指责对方不够强硬。复活节那天，奥兰多哭了；威尔逊形容枯槁，声音颤抖；克雷孟梭对意大利人尤其刻薄粗鲁；甚至连劳合·乔治也显得不安。桑理诺不再掩饰对威尔逊的厌恶；他对劳合·乔治和克雷孟梭说，“现在，在忽略和践踏了十四点原则之后，威尔逊想通过将其用于意大利而恢复其本真。”
这个指控让人觉得刺痛，因为它说得有道理。威尔逊的自决原则在蒂罗尔和波兰走廊问题上就让步了。复活节过后，他重新宣读了十四点原则，并重新考虑了他希望带给世界的新外交。他强调解决问题必须建立在事实的基础上，并与专家重温了地图和数据；民族构成使意大利无权得到阜姆和达尔马提亚。他希望公开的外交，但意大利政府没有向本国人民说实话。现在，威尔逊记起并误解了四个月前访问意大利的经历。他曾对前来迎接的群众印象深刻，他确信他们支持他。他还决心直接求助于意大利人民。
4月21日，他向劳合·乔治和克雷孟梭展示了一份自己写的声明，其中清晰直接地解释了为什么必须取消《伦敦条约》。他提醒意大利人，意大利已经得到很多了，“它的国界已经扩展到可以作为天然屏障的长城了”。意大利有机会与亚得里亚海对岸的新国家结好。他呼吁意大利人与他一起在世界及世界人民享受和平的权利的基础上建立新秩序。对此，劳合·乔治和克雷孟梭印象深刻但小心谨慎。劳合·乔治说，“公开宣传的确在意大利有帮助，但必须是一段时间之后。目前，我们只能期待疯狂。”在克雷孟梭的支持下，他说服威尔逊稍作等待，他将和意大利代表举行最后一次会谈。失败后，威尔逊于4月23日下午将声明寄给报社。
当《泰晤士报》的一份特刊送到爱德华七世手中时，他们没有惊讶只有愤怒。意大利人早已听说威尔逊的声明，正考虑撤出和会更长时间。奥兰多决定第二天返回意大利。四人会议上，奥兰多和威尔逊谈话时生硬却不失礼貌，会后他就离开去赶火车，桑理诺几天后也回国了。劳合·乔治说，“肥肉终于落在火里了！”
意大利报纸将威尔逊的声明和奥兰多的答复并行登载，后者的字体稍大。欢呼的人群夹道欢迎奥兰多乘坐的火车。在罗马，教堂因他的归来而鸣钟，飞机在头顶上空散发爱国小册子，游行队伍高呼“奥兰多万岁！阜姆万岁！意大利万岁！”意大利政府在美国大使馆附近安排了一个守卫，全国各地的墙上都涂满了要求合并阜姆的口号以及头戴奥地利头盔的威尔逊的讽刺画。在都灵，学生强迫威尔逊总统咖啡馆的老板摘下招牌；他们在因总统的近期访问而命名的“威尔逊大街”上来回奔跑，用“阜姆大街”遮盖原来的街道标识。在阜姆，年轻的意大利人大喊：“打倒威尔逊！打倒红皮佬！”民族主义媒体要求立即合并阜姆和达尔马提亚。
在对国会的演讲中，奥兰多一开始就请求人们要“镇定、平静”，他指责盟国应对目前的形势负责，并坚持，“意大利坚信它的要求完全建立在正义和公正的基础上，因此必须被认可”。其�