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3月4日，军委作战部统计上报了国民党军准备用来向延安进攻的兵力，关中、陇东、三边和榆林4个区计有正规军7个师、24个旅、52个团，18。4万人；地方团队21个团，1万余人。总计7个师24个旅、73个团，约19。5万人。5日，作战部的《战况汇报》中对国民党军动态作了分析，判定“敌人是决心进攻延安”，“待整编第一、第九十师集结完毕后，进攻即可开始”。这样，西华池战斗实际上带有战略侦察的性质，中央根据国民党军进攻延安的决心、兵力以及在初战所显示的战斗力和战斗精神，对西北野战集团的任务和组织重新进行了调整。一方面明确保卫延安的内线防御作战“主要依靠陈谢从外线解围”，同时命令陈谢纵队及二十四旅及王新亭纵队主力渡黄河袭击阌乡、陕县、新安、渑池，以期保卫延安，错乱胡军部署；另一方面准备在内线进行二十天的防御作战。鉴于教导旅正面过宽，3月7日彭德怀致电张宗逊、习仲勋，对防御地段重新作了划分，并决定11日亲自去前线视察。另外，军委亦致电贺龙、李井泉，要求其尽快输送炮弹、掷弹到前线。
由于这一场战斗已经不可能局限于某个地区，也不仅仅是野战军的任务，因此，由何人领军就成为一个亟待解决的问题。据说彭德怀考虑到贺龙在晋绥无法赶回陕北，因此主动请缨，向中央提出由他来指挥陕北的作战，并得到了军委的同意。当时边区缺乏统领全局的军事指挥员，让彭德怀出马也是不得不如此的做法。
3月8日，召开了保卫边区、保卫延安的大会，周恩来、朱德、彭德怀都讲了话。彭德怀在会上宣布，毛主席、党中央决定让我来指挥保卫延安的战斗。10日和11日，彭德怀视察了金盆湾、茶坊等地的防御准备情况，12日返回延安。大约就在这一天，军委在枣园小礼堂召开了旅以上干部会。彭德怀、刘少奇主持会议并讲了话。会议总结了西华池战斗的经验教训，并决定撤销陕甘宁野战集团军番号，恢复原建制，张宗逊和廖汉生分任第一纵队司令员和政委。3月14日，军委致电张宗逊、习仲勋，要求习仲勋回延安和彭德怀一起主持全局，并与3月16日正式发布命令，以第一、第二纵队、新四旅、教导旅等组成西北野战兵团，“上述各兵团及边区一切部队自3月17日起统归彭德怀、习仲勋同志指挥”。
从国民党方面来看，这一初战并未动摇其“犁庭扫穴”之决心，但出师不利、折损大将，对士气则有潜移默化之影响。胡宗南一方面故示潇洒，将此视之为“老虎头上拔了一根毛”；另一方面却讳莫如深，尽量淡化该战斗，将随之而来的延安之战大吹大擂。正好何奇5月22日被追赠为陆军中将，以致于许多人误以为何是在进攻延安的战斗中阵亡的。九十年代国民党史政编译局去采访军中耆宿时，有人居然像模像样地称：“我军第四十九旅（注：此处番号亦错）少将旅长何奇将军于十六日下午一时十七分，在金盆湾以东右侧约六百公尺处，不幸阵亡”
何奇、黄正诚、沈策、许良玉、李昆岗等均为胡系中之后起之秀，较之“老派”中的李铁军、李文、刘戡、董钊、丁德隆等人，不仅有“黄马褂”（黄埔）穿，还有“绿帽子”（陆大）戴，有的人还有留洋的经历。战前这批人大都担任到旅、团一级干部，平时自视甚高，且野心勃勃，互相攀援，声势颇壮，骎骎然有取老派而代之之势。孰料真正打起仗来，并非像背熟操典那么简单。晋南官雀村一战，“天下第一旅”的黄正诚先就栽了个跟头，接下来何奇又蹈前辙，连命也搭上了。不过，这并没有令胡宗南回心转意，他决心要夺占延安，为自己在蒋介石面前争功邀宠。
1946年战斗形势
1946年12月31日，胡宗南以整编第十七师之第四十八旅、整编第三十六师第一二三旅、整编第十五师第一三五旅及两个保安团，先后占我关中军分区西坡店、巩家斜、长舌头、武王山等地，后扩大占领区，进占我关中要地。为恢复与巩固关中分区，我陕甘宁晋绥联防军以新编第四旅及警备第一旅第三团，警备第三旅第七团向进入关中分区之敌展开反击。1947年1月17日，警备第一旅第三团攻占旬邑城，歼敌一部。敌第四十八旅第一四三团驰援，我即以新四旅及警一旅第三团分三路向宁家至金池之敌碉堡线攻击，26日攻占黄甫、梁庄、白子头、金池、龙高等据点，突破敌70余里封锁线。敌又以淳化第一二三旅第三六八团及进入旬邑之第四十八旅第一四三团从南、北向我进攻，企图夺取梁庄，恢复封锁线。29日，敌三六八团抵通润，一四三团进至金池、龙高线。
取得全面胜利
陕甘宁晋绥联防军决心集中优势兵力歼灭敌三六八团于梁庄附近，遂以警备第七团于魏家机动防御，诱敌至梁庄附近后固守梁庄；以新编第四旅第七七一团于高家方向截敌退路，并侧击其一翼；以新四旅第十六团位于黄甫、腰里之线阻敌一四三团前进。1月30日，敌向我发起攻击，敌第一四三团被阻于黄甫、腰里，敌第三六八团分两路攻占魏家后，向梁庄攻击前进。陕甘宁晋绥联防军警七团将其诱至梁庄附近展开抵抗，新四旅第七七一团分三路对敌合围，将三六八团包围于宁家、梁庄之间，经激战，将其团直属队及两个营93O余人全歼。敌军攻占关中的计划破产。
全歼爷台山守敌
1945年4月23日至6月11日，中国共产党在延安召开第七次全国代表大会。确定“放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国”的政治路线，为中国人民抗战胜利后走向何处指明了方向。
在中共“七大”精神鼓舞下，八路军、新四军和一切人民抗日武装力量完成了1945年对日寇夏季攻势作战，对日寇占领点线包围越来越紧，打通了许多解放区之间联系，在行动上取得了主动地位，为逐步实现由游击战向运动战转变和转入全面反攻创造了重要条件。
伴随抗战胜利的来临，内战危机日益严重。日本投降前夕，国民党军向陕甘宁边区淳化县以南爷台山进攻，挑起内战，又一次企图夺取陕甘宁边区的关中地区，威胁延安。
蒋介石在西北地区除抽调胡宗南1、3、16军等部参加进攻华北解放区外，还用8个军、3个骑兵师、1个独立旅等共20余万人兵力，包围和封锁陕甘宁边区，积极进行进攻陕甘宁边区准备，妄图摧毁中国共产党领导中枢。从7月15日开始部队星夜西调，分别集结在淳化、耀县、同官、旬邑等地。至19日，国民党已在我关中分区东、南、西三面集结军队11个师。
7月21日，国民党军在第8军军长袁朴指挥下，兵分三路向我关中分区进攻。其中一路，36军暂编59师、骑兵2师等部分别由淳化城、方里镇、土桥镇等地，向我爷台山等阵地发动进攻。我警1旅3团和关中保安总队赤水大队等部坚守阵地，顽强反击，奋勇自卫。战至23日，阵地屹立未动，予敌以重大杀伤。后敌又以预备3师投入战斗。激战至27日晚，因敌我众寡悬殊，我军主动撤出战斗，爷台山及野孤嘴、十里垣、于村、官庄、宋家洼、赵家山、熊家山等东西一线，在宽50公里，纵深10公里地区内41个村庄被敌占领。
爷台山阵地，山高路陡，形势险要，是我军守备关中地区、保卫陕甘宁边区的重要屏障，又是国民党军进攻陕甘宁边区必争的军事要地。国民党军侵占爷台山阵地后，企图以爷台山阵地为依托，继续扩大对陕甘宁边区关中分区的进攻。
中共中央、中央军委十分重视爷台山战事。7月25日，毛泽东主席亲自为新华社撰写消息，揭露国民党军发动内战的罪行：“关中息：爷台山战事扩大，蒋军正面攻击部队，除36军之暂59师外，增加了1个师。据我侦察员报告：增加上来的是从河南前线调来之16军部队。据36军逃来我方之士兵说：他们有许多武器，是美国送来的，其中有一种叫火箭炮，你们要注意。爷台山为一重要据点，蒋军志在必得，然后深入关中分区，据为向北进攻之有利阵地。但我军士气高涨，决不让任何反动派轻易窜入，屠杀边区人民。关中全区民众已迅速动员起来，协助守军作战，送茶水、抬伤员，热烈异常，对于战胜这些反动派，具有充分的信心。”
为了收复爷台山等重要阵地，粉碎国民党反动派扩大内战的阴谋，中央军委决定成立南线临时指挥部，以张宗逊为司令员，习仲勋为政委，统一指挥南线参战部队。
临时指挥部当即决定，乘敌立足未稳之际，立即实行反击：以新编4旅771团、16团共5个营为主攻部队，以358旅、警备1旅3团为助攻部队，以教导1、2旅为战役预备队。
此时，358旅已奉命开赴山西参加大反攻。7月10日，先头716团由驻地出发，旅直率8、715团于24日由驻地出发，经延安向山西境内开进，26日全部进至清涧（716团）、延安（715团）、甘泉（旅直、8团）等地区后，由于国民党军向爷台山发动进攻，关中地区形势十分危急，358旅又奉命率领8、715团急速增援关中，经过3天紧急行军，赶至关中淳化县凤凰山、耀县照金地区集结，716团折返延安集结待机。
8月8日，经周密准备后，新编4旅及警备1旅3团1营首先对敌发起进攻。经1天激战，攻克户源、熊家山两处阵地，其余敌军仍据险顽抗。9日上午，指挥