完成时间:2005年年底。
(三十二)深入开展交通安全宣传教育活动,全市村镇居民交通安全法律、法规受教育率达到80%,机关、企事业单位所属人员达到85%,社区居民达到90%,驾驶员达到95%,大中小学生达到98%。
责任单位:市公安局公安交通管理局。
配合单位:市交通委、首都精神文明办、市安委会、市教委、市运输局。
完成时间:2005年年底。
关于缓解北京市区交通拥堵第三阶段工作方案:
按照市委、市政府提出的分阶段缓解交通拥堵的部署,2004年和2005年本市先后实施了两个阶段的缓解北京市区交通拥堵工作方案。在总结前两个阶段工作经验基础上,2006年制定第三阶段工作方案。
一、总体思路坚持“标本兼治、建管并举”,当前以治标为主,为治本赢得时间,逐步加大治本力度。在加快重大基础设施建设的同时,着力解决重点拥堵点段,推进微循环系统建设,优化公交线网,制定并实施以停车需求管理为重点的交通需求管理政策,力争路网整体服务水平不降低,局部拥堵点段治理取得成效。
二、重点工作任务
(一)加快重点地区道路建设和节点改造。中心城东部:建成通惠河北路、广渠路一期、左安东路;建设朝阳路二期、四方立交桥、姚家园立交桥、亮马河北路;深化研究广渠路二期至通州、朝阳路二期向东杨闸环岛至京哈高速,东便门立交、东大桥、朝阳门桥节点及建外大街改造方案。
中心城南部:建成南马连道路;建设成寿寺路;开工建设崇内大街、康辛路、马家堡东路、柳村路;深化研究蒲黄榆路建设方案、马家堡西路与南四环立交方案。
中心城西部:建成丰北路、蓝靛厂南路、万寿路(复兴路…莲花池西路)等3条道路;建设西站南路、上庄东路、玉泉路三期;开工建设阜石路、张仪村路、新街口内大街,香山南路;深化研究展览馆西路(高梁桥路-西外大街)、西外大街(东翠路-西五环)、车公庄西路西延至五环路和京包路北四环至北六环改造方案。
中心城北部:建成白庙村路;建设惠新西街立交、和平里北街、清华东路、安立路、北辰东路中段、阜通东大街;开工建设北苑路北延、林翠路。
建设前门东侧路、南横西街、关东店南街、颐阳路、苹果园南路、国博东侧路、新街口东街、光彩路等56条微循环系统道路。
(二)实施常规疏堵工程。增设10项过街设施;清理整顿立交桥下空间6处,清理前三门大街等占道线杆40处;优化改造75处平交路口,优化渠化路口、路段300处;调整完善二环、三环、四环路出入口,并对新建的通惠河北路、广渠路相交路###通设施进行完善;对中心城内6处铁路道口实施“平改立”。
(三)大力发展公共交通。建设朝阳路、安立路大容量公交;重点建设西客站南广场、一亩园客运枢纽,续建东直门、西直门客运枢纽,推进四惠、北苑公交枢纽前期工作;优化调整南中轴路、长安街公交线路,调整优化公交线路30条;新增公交专用道30公里以上,逐步形成公交专用道网络;结合“城中村”改造,与所在区政府协调,争取规划建设公交换乘中心10处;新建公交港湾20处,改造公交场站10处,站台560处;改善地铁13号线与地面公交换乘条件,进一步缩小13号线、八通线列车运行间隔;5月10日在公交、地铁及新更新的出租汽车全面稳妥实施“一卡通”收费;新增、更新环保型公交车辆2500辆;更新节能环保型出租汽车8000辆,全部达到国Ⅲ排放标准;继续加快推进地铁1、2号线消隐改造,新开工43项,完成63项,完成地铁216辆老旧车辆的强检强修工作。
(四)加快智能交通及交通信息化建设。建设智能交通信号控制系统、交通电视监控与事件监测系统、建设道路交通流信息检测系统;八达岭高速公路6个站点建设不停车电子收费系统;建成出租汽车信息调度系统,扩大电话叫车服务,减少出租汽车空驶占路,建设浮动车信息采集与公众出行信息服务系统;建设省际长途综合客运枢纽信息系统;建设停车场动态信息采集发布与诱导系统;建设北京市交通综合信息平台系统及交通应急指挥系统一期工程。
(五)加强交通秩序管理。对交通报堵点段进行每周预报,对重点地区实行交通高峰时段民警现场指挥疏导;对节假日、重大活动制定个性化交通疏导方案。
完成2015面标志安全性改造和40处路口信号灯标准化配置。增设车道导向标志400套、胡同标识牌3000面,增设、更换各种常规标志5500面,规范三环路内指路标志版面布局和英文字符标注。增设信号灯60处、预防事故警示灯60套,完成20处路口二次信号灯设置,增设50套盲人过街语音提示系统,全部实现四环路以内现有1100处信号灯系统控制。在中关村大街、工体北路等6条道路增设一批多光源信号灯。增设隔离设施15公里。
以各区县属地管理为主,明确市、区停车管理职责,加强停车秩序管理;重点清理占用人行道乱停车行为,还人行道于行人;削减主干道路侧占道停车位,取消影响通行的占路停车;完善停车标志设施,对东、西长安街等78条市区主要大街实施停车规范化管理。
(六)完善交通需求管理政策。制定《北京市机动车停车管理办法》;修订颁布《北京市停车设施配建指标》;完成公共停车场规划,控制用地;制定停车价格调整方案,试点并逐步推广;制定停车产业化政策,并在医院、商场和饭店等重点地区进行试点。
(七)开展交通宣传教育。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,通过各种媒体,采用多种形式,深化交通安全宣传“五进”活动;开展“文明服务、文明乘车、文明驾车、文明停车”宣传教育活动,在北京市规划展览馆内增设交通展览室,开展多层面互动现代交通意识宣传。
关于缓解北京市区交通拥堵第四阶段工作方案:
按照市委、市政府的部署,经过多方努力,缓解市区交通拥堵第三阶段工作取得了一定成效。2006年,在机动车新增37万辆(净增万辆)、保有量达万辆的情况下,市区交通整体状况没有明显恶化,局部路段有所缓解。但交通拥堵形势依然严峻。为做好缓解市区交通拥堵第四阶段工作,特制订如下方案。
一、总体思路与目标
继续坚持“标本兼治、建管并举”,在治标的同时,加大治本力度。加快重点交通基础设施建设,实施疏堵工程;全面实施优先发展公共交通措施,努力改善交通结构,公共交通出行比例超过32%;分步实施交通需求管理政策,合理引导小汽车使用;推进智能交通建设,整治交通秩序,提高文明服务水平。
二、主要工作任务
(一)推进落实优先发展公共交通措施。继续优化调整公交线网。坚持中心减少重复、边缘扩大覆盖的原则,逐步建立以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络。2007年计划撤销线路###,调整13条,减少重复站位729个;新开辟线路43条,方便120余个小区居民出行。
加快换乘场站建设。以方便公交换乘和线路运营组织为目的,调整现有公交场站布局,规划建设综合枢纽、换乘中心站和换乘站三级公交换乘场站体系。根据线网布局需要,充分利用“ 城中村”整治后的建设用地和立交桥下用地,新建一批场站。加快西直门、东直门、一亩园、北京南站等交通枢纽建设,西客站南广场交通枢纽2007年底前投入使用。加快二、三级公交换乘场站建设,对公主坟、东大桥等35处公交换乘场站进行改造,建设标准化、规范化、模块化的换乘中心;调整现有市区公交首末站功能,公交驻车和管理设施外移,原有场站用于换乘。逐步落实四惠、八宝山、大红门、北苑北等综合驻车规划用地,实现驻车外移。在地铁八通线、13号线、5号线及大容量快速公交沿线规划建设驻车换乘场站,启动13号线霍营站、八通线北苑站的试点工作。
加大路权优先力度。制订公交专用道管理办法,编制“十一五”公交路权优先总体规划。新建道路同步设置公交专用道,现有道路增加施划公交专用道,延长已有专用道使用时间,修建施划公交港湾。完成二、三环路公交专用道彩色铺装试验。结合新、改建道路完工,施划50公里以上公交专用道。加快朝阳路、安立路大容量快速公交线路建设,启动白颐路专用道建设。
建立公交票制票价调整新机制。2007年1月1日起统一公交票制票价,实行持卡打折优惠的低票价政策;2007年2月1日前完成3天、7天、15天三种时间票的开发调试及实施工作。
加强对公交企业经营和服务质量的监管。制订公交运营服务规范,建立以确保优质服务为目标的运营监管机制;建立公交线路开线、调线管理机制;制订运营成本标准,建立公共财政对公共交通的补贴补偿机制;研究建立政策性亏损评审制度,健全以降低成本、提高效率为目标的经营考核机制。
(二)加快轨道交通建设。加快轨道交通建设是缓解城市交通拥堵和优化交通结构的治本之策。2007年,要做好地铁5号线竣工验收和运营交接工作,9月底前通车试运营;地铁10号线、奥运支线和机场线土建施工基本完成,开始铺轨和设备安装;地铁4号线按要求抓紧施工。开工建设地铁9号线、10号线二期、8号线、轻轨亦庄线工程;力争大兴线、6号线年内开工。挖掘既有线路潜力,缩短发车间隔。
(三)加快道路交通基础设施建设。加快奥运�
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