毛里求斯一方面不满足于被设定的这个角色，另一方面也意识到了自己的区位和生态资源优势，由此确立了自己的国家战略梦想——“非洲的门户、印度洋上的新加坡”。
纵观世界格局，有一些面积不大、人口不多的小地方因为其战略得当，成为世界政治和经济舞台上不容小觑的角色，如东南亚的新加坡和中东的迪拜，王志纲称其为“小国大政治”。突出的战略地位、花园式的环境、廉洁高效的政府以及富有远见的战略使新加坡能够与世界经济潮流同频合拍，令世人瞩目。迪拜同样不大，却凭借着雄厚的资金实力和永远追求世界第一的气魄，在乱哄哄的中东地区经营起了一个区域中心城市，一个将经济、文化、旅游融为一体的“国际高地”。
这也是毛里求斯的梦想，但是必须看到的是，新加坡能有今天的发展，一是因为位于马六甲海峡的关键位置，二是因为背靠东盟这一大经济体；迪拜同样处在中东中转站上，能够汇集中东财富。毛里求斯要想成为印度洋上的新加坡，必须与大经济体之间建立更紧密的联系。正是基于这个原因，在2006年的北京峰会上毛里求斯积极要求与中国成立合作区，并且给天利集团多方面的支持。
不难想象，只有中毛合作区能够在配合其国家战略这个层面上给毛里求斯带去更多的东西，才能在未来的发展中得到更多的支持。否则，即便先期有一些产业转移过去，如果达不到他们的期望，后续的建设和运作也会遇到相当大的阻力。
经过对毛里求斯的全方位考察，工作室系统梳理出毛里求斯的三大优势：
其一，毛里求斯区位优势明显。到非洲大陆最快不到两个小时，地处非洲东南门户，是南大西洋和印度洋之间的航线要冲，西临马达加斯加，地理位置优越。
其二，毛里求斯景色优美、风光绮丽，她有美丽的海滩和明媚的阳光，有比马尔代夫、巴厘岛更优美的海岛风光，享有“阳光之岛”、“天堂岛”的美誉，是世界著名的“海上伊甸园”。由于这里长期被遗忘在非洲大陆之外，基本上一直被边缘化。而这种边缘化恰恰为岛国的生态保护、旅游休闲以及社会治安提供了一种保护。
其三，和战乱、动荡、饥荒、疾病频繁的非洲其他地区不同，这里长期以来在英法语系下形成了稳定的政治局势、良好的社会治安、优良的商务环境、完备的法律体系以及自由的金融环境，因此获得了“非洲的欧洲”的美名。2007年毛里求斯人均GDP约为5000美元，是非洲最具竞争力的国家之一，被喻为“非洲小龙”。
其四，毛里求斯是东南非共同市场、*共同体和印度洋委员会等组织的发起国和成员国，与其他成员国订立了内部优惠贸易协定，与欧美许多国家同样享有关税贸易优惠政策，它为中国企业开发广阔的非洲乃至全球市场提供了良好的平台。
在一次次的头脑风暴中，一个大胆的设想逐渐成形……
txt电子书分享平台
“四老满意”对接国家战略
“以前我们做事追求的是‘三老满意’，现在做事情可要追求‘四老满意’了。”在项目研讨会议上，王志纲这样说道。
对于中国和毛里求斯来说，双方合作的需求是存在的，关键是对接的问题。从中国的角度讲，走出去是中国发展的必然选择，而非洲是首选的战略高地。从投资资源开发来看，非洲拥有石油、天然气、矿产和森林等重要战略资源；从投资出口导向型产业来看，非洲拥有9亿多人口的潜在市场，大部分商品依靠进口，同时利用非洲国家部分产品可无配额转口到欧美市场的贸易优惠条件，可以开展加工贸易和转口贸易；从发展水平来看，非洲的制度环境与中国更为接近，本地竞争者的实力相对薄弱，对中国产品较易接受。从毛里求斯的角度讲，承接全球投资非洲的浪潮，打造非洲的门户，成为“印度洋上的新加坡”是毛里求斯的国家战略。
双方的需求怎样对接？工作室在解决这个问题的时候将原有的“三老满意”模式延伸成为“四老满意”模式。所谓“三老”，一老是“老头子”，即政府；二老是“老板”，泛指企业；三老是“老百姓”，即民众。“三老满意”就是指企业在从事运营活动的时候，要同时兼顾三者的利益，让“三老”都满意，尤其是那些涉及城市经营和区域发展的项目，首先要符合政府的宏观战略意图，其次要有强大的市场号召力，平台搭建好以后，其他的企业也愿意进入，形成完整的产业链，最后要能“唤起工农千百万”，因为民众是最终的消费者。
当我们走出国门，在别人的舞台上唱戏的时候，“老外”也必须成为需要照顾到的一“老”了。新的“四老满意”中“老外”即毛里求斯政府，“老头子”即中国政府，“老板”即中国的投资者，“老百姓”即当地毛里求斯人。
如何让毛里求斯政府满意呢？要想人之所想，急人之所急。毛里求斯希望成为“非洲新加坡”，那么我们的合作区能不能推动毛里求斯实现这一国家战略呢？
往毛里求斯转移过剩产业不现实，而毛里求斯自身又没有多大市场，但是毛里求斯自身有着良好的生活和商务环境，它的背后有广阔的非洲市场和可以便利进入的欧美市场。如果我们不把眼光局限在毛里求斯，而是着眼于非洲大陆，那么完全可以将毛里求斯作为中国企业进入非洲的桥头堡和总部基地。
这使天利合作区跳出了传统贸易加工区的简单思维，将思路转变为打造一个高起点的服务型特别合作区。这个方案最大限度地挖掘与提升了毛里求斯环保生态和旅游天堂的价值，得到了毛里求斯政府的高度认可，从总统到总理，各个方面都非常满意，毛里求斯总理先后两次访华，积极到中国招商。
从毛里求斯归来，天利集团把方案上报商务部、全国工商联，得到了一致认可。原商务部长薄熙来对该方案给予高度评价。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在2008年5月带领几十位企业家前往非洲考察，将毛里求斯作为最后一站，他特别赞赏地说：“以前我看我们海外的一些开发区、加工区的作法不对头，全都搞一些加工产业。现在这个思路好，这个思路太棒了。”考察团认为，毛里求斯天利合作区建成以后，对于推进中国“走出去”战略和中国企业进入非洲，走向世界，都会是很好的平台，它一方面推动整个中国企业走出去，另一方面还是中国和谐社会、和谐世界、科学发展观在世界上的体现。
对于“四老”中的老板来说，非洲投资的价值已经非常清楚，目前非洲已经迎来中国投资的浪潮，例如投资能源和矿产开发的中石油、中有色、宝钢等大型企业，投资工程承包建设的中建、中铁、中水电等大型企业，投资轻工品制造和贸易的浙江、福建、广东等地的众多中小型企业都已进驻非洲。这些投资非洲的中国企业面临的最大问题就是投资环境差。非洲大部分国家基础设施落后，政局不稳，社会治安混乱，通货膨胀严重，汇率波动巨大，这一切严重阻碍了中国企业进入非洲投资的进程。中国企业迫切需要在非洲有一个宜居、宜商、宜休闲的“安全港湾”，而毛里求斯恰恰可以满足这一需求。同时中国企业通过借道毛里求斯可以利用该国与欧美国家的优惠贸易政策，在一定程度上绕开欧美国家对我国的关税壁垒，把毛里求斯变为开拓世界市场的桥头堡和战略跳板。
最后，来自中国的大量投资主要用于打造毛里求斯的总部经济，挖掘其环保生态效应，增加其就业机会，为“四老”中的当地老百姓创造更多的就业机会，他们又怎么会不满意呢？合作区的方案引起了毛里求斯媒体的热烈追捧。
合作园区最终的成功要靠市场，企业则是市场中最活跃的因素，而政府不可能同时面对成百上千的企业，这时候就需要运营商了。那些具有实力和市场运作能力的运营商可以扮演好承上启下的角色。政府代表全局利益，运营商则在体现总体战略和规划的基础上，调动各类企业的积极性。政府只有学会与市场跳舞，有效地借助企业的力量和市场化的运营方式，才能真正启动合作区，运营合作区。
对接中国与毛里求斯国家战略，打造一个全新的平台——毛里求斯天利经济贸易合作区由此找到了灵感与方向。
。 最好的txt下载网
中国首家海外经济特区
经中国国家商务部批准，山西天利集团公司与毛里求斯国家政府在位于该国首都路易港北部约17公里的“Riche Terre”地区签订了土地租赁合同，正式成立毛里求斯天利经贸合作区。合作区规划总面积10平方公里，首期开发面积平方公里，土地租赁期为99年。
正如王志纲所讲的，毛里求斯天利经贸合作区不是一般意义上的加工型合作区，与之前中国在非洲设立的一批经济贸易合作区相比，毛里求斯天利经济贸易合作区既有共性，也有鲜明的特色。
共性都是利用国内和落户国家的各种优惠政策，吸引中国企业到非洲投资建厂。这些合作区有以矿产资源开发为主导的，有以轻工产品生产加工为主导的，天利合作区由于地处“非洲小龙”毛里求斯境内，劳动力成本较高、自然资源贫乏，但是海岛风景优美，经济水平较高（2007年人均GDP接近5000美元），商务环境优良，社会治安较好，如果运作良好，完全可以建成一个非洲的特区。对于中国企业来说，这里是“生产加工和区域总部基地、政策优惠交通便利的贸易枢纽、风光秀美的生活休闲平台”，是中国企业走向非洲、走向世界的桥头堡和最佳战略跳板。
在这个定位的基础上，毛里求斯天利经贸合作区进一步与毛里求斯政府在法律和金融政策上对接，把一个常规�