备粮管得住、调得动、用得上，提高了储备粮的调控效率。
我国粮食仓储设施建设不断加强，粮食仓储技术不断创新，国家粮食安全保障能力得到提高。
（一）粮食仓容总量充足。1999年我国共有粮食仓储企业54万户，仓容20500万吨。到2007年，我国粮食仓储企业因体制改革等因素减少到18万户，而仓容增加了11500万吨，达到32000万吨，增长了561％，基本消除了露天储粮，解决了仓容不足问题。粮食仓储配套设施建设不断加强。到2007年，全国粮食烘干能力达到508万吨/小时，地坪17亿平方米，罩棚1206万平方米，铁路专用线1207条共14917公里，码头泊位2113座，泊位总吨位285万吨；具备散粮接受能力363万吨/小时，散粮发放能力337万吨/小时。在仓储总量增加的同时，粮食仓储设施布局得到改善，形成一系列重要粮食物流枢纽，对促进粮食流通、保障国家粮食安全发挥了重要作用。
手中有粮，来自不竭源头（3）
（二）粮食仓储技术水平明显提高。到2007年，全国总仓容中约80％的仓房已经实现散装储存。浅圆仓、立筒仓等便于散粮装卸周转的仓容已经达到34107万吨，占有效仓容的119％。平房仓的整体质量显著提高，仓房的密闭、保温、隔热性能大大改善，仓房完好率达到90％以上。
（三）仓储装备水平显著改善。2007年底，全行业共配备散粮运输火车2966辆，散粮运输汽车6798辆，运输船舶84艘。各企业共装备粮食输送设备117亿台，清理设备3亿台，汽车衡135万台。目前，大中型粮库基本实现机械化进出仓作业，提高了工作效率，改善了工作条件。
（四）储粮新技术广泛应用。机械通风、粮情检测、环流熏蒸、谷物冷却4项新技术的推广应用，使我国粮食储藏技术实现突破。目前全国装备机械通风系统的仓容为19800万吨，占有效仓容的689％；装备环流熏蒸系统的仓容为10800万吨，占有效仓容的376％；装备粮情测控系统的仓容为14500万吨，占有效仓容的505％；装备谷物冷却机835台；烘干设备4716台（套），烘干能力51万吨/小时，2007年实际烘干粮食39742万吨， 为粮食储存安全提供了技术保障。
（五）粮食仓储技术标准体系初步建立。2004年，国家粮食局编制了《粮油储藏技术标准体系》，其中138项行业标准，50项为行业核心标准。这些标准全面总结吸收了多年来粮食储藏技术与管理方面的最新研究成果和实践经验，比如生态储藏理论、低温储藏技术、电子测温技术等；适应粮食仓储形势变化的要求，强化了绿色储粮技术、成品粮储存、安全生产、农户储粮等内容；标准内容更加严谨科学；吸取了国际成熟做法和先进经验，逐步与国际接轨，采纳了国际标准相关原则，国际化程度提高。这些标准的发布实施，进一步推动了粮食仓储规范化管理进程，对于保证粮食质量、确保国家粮食安全提供了制度保障。
718手中之粮来自农村传统的农户储粮
在我国广袤的农村地区，广大农民除了种粮外，还担当着储粮的角色。农村几乎家家储粮，数量庞大，成为我国粮食安全特殊的“稳定器”，与遍布各地的国有粮仓一起成为国家粮食安全的有力保障。根据国家粮食局的调查，长期以来，我国约有60％的粮食储藏在农户家中。近些年由于农民外出进城务工增加，农村劳动力转移加快，农户储粮所占比重略有下降，但农户储粮总量仍是一个庞大数量。
表7…5农民户均年末粮食结存数量
单位：千克
2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年
年末粮食结存1447142313201445139613461294
其中：小麦——299298274261230
稻谷——426437437414407
玉米——408487461484490
大豆——2762523624
薯类——3331262522
数据引自全国农村固定观察点调查系统历年常规调查。
据全国农村固定观察点调查，许多农民家中存粮足够一两年的口粮。2007年底，农民户均粮食结存数量为1294千克。按户均4口人，每人每月消耗20千克原粮计算（实际每人消耗少于20千克原粮），农民户均全年约需要口粮960千克，远低于2007年末农民户均粮食结存数量。即使再按平均每户每年450千克的标准扣除饲料粮消耗，剩余的存粮仍可满足家庭人口10个多月的口粮需要。
由于农村农户有足够的存粮，所以当市场粮食紧张、粮价上涨时，农民一般不会去抢购粮食；当粮食丰收市场充裕时，农民除了正常售粮外，不会大量抛售粮食。这对稳定我国粮食市场、保证国家粮食安全起到重要作用。
我国一直倡导“藏粮于民”。2004年国家启动了“粮食丰产科技工程”重大项目，按照“技术、装具、方法、药剂、培训、服务”六位一体的基本思路，开展了农户储粮技术研究，并取得重大突破。研究定型10种适合不同地区、不同品种的农户储粮仓型，成功开发3种高效低毒储粮药剂，形成6套农户储粮技术模式；在互联网上成功开通了“农村储粮专家咨询系统”。
为帮助农户开展储粮，国家为农民提供全面的粮食储藏知识查询和技术咨询服务。组织编写了《农户安全储粮技术手册》，制作了《农户安全储粮实用技术》VCD；在11个省进行了技术示范，并通过“粮食科技周”等活动，在全国范围进行宣传推广，取得了良好效果。从2007年起，粮食部门计划10年内改善500万农户储粮设施，由此每年挽回粮食损失1100万～1780万吨。
粮食生产再上10000亿斤台阶（1）
2004年以来，我国粮食生产从多年下滑、低谷徘徊转向稳定发展、巩固提高。2007年粮食产量重登10000亿斤台阶，它向世界昭示：中国有能力解决自己的吃饭问题。10000亿斤粮食综合生产能力彰显了我国稳定发展粮食生产的坚定信心，表明了我国具有确保国家粮食安全的基础和对策，证明了中国特色的农业和农村政策的成功，诠释了农业科技进步是农业发展的有力支撑，展示了我国亿万农民的伟大创造和巨大贡献。
在世界发生粮食危机和金融危机背景下，我国粮食实现连续5年丰收，连续5年增产，综合生产能力突破10000亿斤水平，对于实现宏观调控目标，推进经济结构战略性调整，促进国民经济又好又快发展，维护社会和谐稳定，发挥了不可替代的重大作用。
2004年以来，我国粮食连续稳定增产。2007年粮食产量再次登上10000亿斤阶段性水平，2008年粮食产量突破历史最高水平。我国粮食生产再次登上10000亿斤台阶，同1996年粮食产量首次登上10000亿斤台阶一样，不仅是粮食综合生产能力的有力恢复，而且也是粮食生产发展的突破，对我国粮食生产发展、确保国家粮食和主要农产品有效供给，以及应对世界粮食危机、金融危机，都具有标志性意义和现实性作用。
141粮食重返10000亿斤台阶的冲刺与力量
10000亿的数字超乎巨大，10000亿斤粮食的“分量”更是异乎寻常。
在我国粮食生产发展史上，迄今有5个年份粮食产量超过10000亿斤，分别是1996年、1998年、1999年和2007年、2008年。1996年，我国粮食产量达到10091亿斤，粮食综合生产能力首次达到了10000亿斤水平。这是从1984年粮食综合生产能力达到8000亿斤水平之后，经过12年坚持不懈努力，最终突破了10000亿斤大关。之后的1998年粮食产量又创造了当时最高纪录，达到10246亿斤，1999年粮食产量也达到了10168亿斤。但随后连续5年粮食生产下滑，2003年粮食产量下滑到8614亿斤。时隔4年之后的2007年，粮食产量达到10030亿斤，粮食综合生产能力重返10000亿斤台阶。2008年粮食产量超过1998年的粮食产量，创造粮食产量历史新高。从1996～2007年12年间，我国粮食生产呈现一个“V”字形发展轨迹。
图14…11996~2007年粮食产量变化情况
2007年粮食总产量再登10000亿斤台阶，2008年粮食产量又突破历史最高水平，相比前三次粮食达到10000亿斤更为沉重，更为不易。
第一，从时间上看，再登10000亿斤台阶的时间缩短。 2004~2008年，粮食生产一直以较快速度恢复发展，2004年比上年增产775亿斤，是新中国成立以来增产最多的一年；2005年、2006年分别比上年增产291亿斤、280亿斤；2007年又增产69亿斤；2008年突破历史最高水平。1996年和2007年两年的粮食生产都从8600亿斤左右起步，同样是增产1400多亿斤粮食，2007年重登10000亿斤台阶只用了4年时间，时间明显缩短。
第二，从耕地资源看，再登10000亿斤台阶的资源约束加大。耕地资源是粮食生产的最基本构成要素。1996年，我国耕地面积13007万公顷，而2007年，我国耕地面积减少到12178万公顷 ，净减少829万公顷。2004~2008年5年间，耕地面积每年平均减少约32万公顷。2007年粮食综合生产能力重登10000亿斤台阶的耕地制约远远大于1996年。。 最好的txt下载网
粮食生产再上10000亿斤台阶（2）
第三，从气候条件看，再登10000亿斤台阶的灾害影响加重。 近些年由于气候变暖，自然灾害频发。小麦产区多遇暖冬干旱，病虫害偏重发生。2007年北方粮食产区干旱严重，部分地方造成秋粮减产；南方产区洪涝灾害严重，损失较大。2008年粮食生产面临着低温雨雪冰冻灾害和汶川地震、洪涝等多种自然灾害的考验和影响。2007年、 2008年粮食生产的自然条件都有不利因素，但2007~2008年，夏粮、早稻、秋粮实现季季增产，水稻、小麦、玉米均获丰收。
第四，从品种结构看，再登10000亿斤台�