《粮安天下》

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粮安天下- 第38节


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中国的人口对中国的土地的压力将转变为对全球生态系统的压力。第六,中国的粮食危机将引起世界性的经济崩溃。粮食短缺对世界经济和政治的冲击将超过20世纪70年代中期的石油危机。粮价上涨还将引起世界范围内的经济崩溃。”
  粮食安全是世界各国政府和国际社会普遍关注的重大问题。全球无论哪个国家,都把本国和别国的吃饭问题看得既敏感又重要,布朗在《谁来养活中国》一书中对中国粮食安全作出主观推断,引起一些国家、新闻媒体和经济学家的极大关注。随之,有一些国家、国际相关组织和媒体认为,布朗的结论缺乏科学和事实依据,缺乏对中国粮食安全问题客观全面的分析和判断。也有一些媒体节外生枝,不顾事实地对中国粮食安全问题大肆炒作。
  2222008年布朗重提老问题
  2008年6月,布朗又再次提出了“谁来养活中国”的问题。他在接受《环球时报》记者专访时说,谁来养活中国目前仍是个问题,他的观点没有改变。但布朗这次重提老问题时认为,由于中国采取了许多行动,实施了一系列政策措施,已成为粮食自给自足的国家。
  布朗说:“在《谁来养活中国》出版之后的这段时间里,我已经注意到,中国政府为提高谷物的产量采取了许多行动,例如:提供给农民的谷物价格补贴提高了40%;为农民提供的农业贷款增加了1倍;对农业科学研究进行了大量投入。这么做的结果是,中国成为基本上可以粮食自给自足的国家。虽然偶尔会有少量进口,有时候还会出口一些谷物,但基本上可以说是自给自足的。但是,中国同世界上其他国家一样面临着粮食供给紧张的问题。”
  布朗在接受采访时说,目前中国在粮食方面面临的主要问题有两个方面:
  即“第一,中国大豆自给能力下降。2008年,中国将消费掉4900万吨大豆,其中进口大豆将达3400万吨,占大豆总消费量的70%。在10~12年前,中国的大豆是可以自给自足的;现在中国却变成了排世界第二位的大豆进口大国。日本以进口大豆5000万吨排在第一。中国本是大豆的原产地,大约5000年前,中原地区的农民就已经开始种植大豆了,后来大豆由中国传播到世界各地。 第二,中国地下水位迅速下降。现在中国的农业用水主要取自深层地下水,这些水被称为“化石地下水”,也就是说是不可再生的,用完了就没了。中国地下水的水位近些年在迅速下降,这使得提高谷物产量的效果不可持续。中国生产的一大部分谷物都是以过度使用地下水换来的。在印度,15%的谷物都是用过度抽取的井水浇灌的。总有一天这些井会干涸,这也就意味着,175亿印度人是靠过度抽取的地下水来养活的。估计中国在这方面的情况比印度略好一些。在这种情况下,人们必须进行选择,是继续过度抽取地下水,还是开始进口粮食。中国政府选择的是前者,但这不能维持很长时间”。
  虽然布朗再次提出“谁来养活中国人”的问题,由于人们看到了中国的强农惠农政策和加强耕地淡水资源保护的政策措施,以及农业和粮食生产取得的巨大成就,看到了中国现代农业和社会主义新农村建设取得的明显进展,看到了中国农业和农村发生的历史性巨大变化,因此并没有像1994年那样,引起太多的关注和炒作。
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重读《中国的粮食问题》白皮书(1)
中国的粮食状况如何?中国的粮食生产潜力有多大?中国能不能养活自己?中国将如何发展粮食生产?这些问题始终是中国政府高度关注和重视解决的问题。早在1996年10月,中国国务院新闻办公室首次就粮食安全问题发布了《中国的粮食问题》白皮书,就中国粮食问题作出了实事求是的回应。
  22312年前写在书面上的回应
  布朗提出“谁来养活中国人”的问题后,在全球引起了舆论炒作。由于有的国家和媒体借题发挥,曲解中国的农业发展政策,歪曲中国的粮食安全状况,以此散布*,造成很不好的影响。针对这些不顾事实的炒作,为了客观地说明中国的粮食生产和粮食安全问题,中国政府于12年前发布了《中国的粮食问题》白皮书。
  《中国的粮食问题》白皮书开宗名义,全面总结了中国粮食生产取得的重大成就,以大量的事实告诉世界:新中国解决了人民的吃饭问题,并力争到20世纪末期,基本解决6500万贫困人口的温饱问题。《中国的粮食问题》白皮书指出:“中华人民共和国建立后,政府废除了封建土地所有制,带领人民自力更生,奋发图强,大力发展粮食生产,用占世界7%左右的耕地,养活了占世界22%的人口。 1995年与1949年相比,粮食总产量增长了3倍多,年均递增31%。”、“中国发展粮食生产所取得的巨大成就,不仅使人民的温饱问题基本解决,生活水平逐步提高,而且为在全球范围内消除饥饿与贫困作出重大贡献。”
  《中国的粮食问题》白皮书概述了新中国成立以来粮食发展的三个阶段,科学地总结和概括了中国成功地解决人民吃饭问题的基本经验:“始终坚持以农业为基础,把农业放在发展国民经济的首位,把发展粮食生产作为农村经济工作的重点,千方百计争取粮食总量稳定增长;改革农村生产关系,实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,扩大粮食的市场调节范围,合理调整粮食价格,调动农民发展粮食生产的积极性;不断改善农业生产基础条件,加快农业科技进步,提高农业装备水平,增加农业投入,保护生态环境;在决不放松粮食生产的前提下,综合开发利用国土资源,积极发展多种经营,增加农民收入。”
  在《中国的粮食问题》白皮书中,中国政府对未来粮食消费需求作出预测和判断。白皮书指出:“未来中国城乡居民食物消费要走与国民经济增长相适应、与农业资源状况相适应的路子,建立科学、适度的消费模式。中国政府将通过引导消费,既挖掘粮食生产潜力,又挖掘非粮食食物生产潜力,避免粮食需求超过供给能力过快增长。”、“1984年以来,中国人均占有粮食相对稳定,但由于动物性食品增加较多,人民的营养水平明显改善,平均每人每天供给的热量达到2727大卡,蛋白质和脂肪分别达到70克和52克,高于同等人均国民生产总值的国家,基本达到世界平均水平。”、“按照《九十年代中国食物结构改革与发展纲要》和城乡居民的饮食习惯,今后中国人民的食物构成将是中热量、高蛋白、低脂肪的模式,在保留传统膳食结构的基础上,适当增加动物性食品数量,提高食物质量。由于食物构成的变化,直接食用的口粮将继续减少,饲料粮将逐渐增加。这样,通过坚持不懈地发展粮食生产,到2030年中国人口出现高峰值时,人均占有粮食400千克左右,其中口粮200多千克,其余转化为动物性食品,就可以满足人民生活水平提高和营养改善的要求。”、“根据上述消费模式的发展趋势以及人口增长规模,未来几十年中国粮食需求量为:2000年人口接近13亿人,按人均占有385千克计算,总需求量达到5亿吨;2010年人口接近14亿人,按人均占有390千克计算,总需求量达到55亿吨;2030年人口达到16亿人峰值,按人均占有400千克计算,总需求量达到64亿吨左右。”书 包 网 txt小说上传分享

重读《中国的粮食问题》白皮书(2)
对上述消费模式并满足对农产品消费的需求,《中国的粮食问题》白皮书通过深入分析指出:“实现上述消费模式是有可能的。这是因为:第一,虽然中国人均占有粮食不可能增加很多,但发展食物多样化生产的前景广阔,随着肉类、禽蛋、水产品、水果、蔬菜等供给量的继续增加,对口粮消费的替代作用将进一步增大。第二,通过推进养殖业科技进步,提高饲料报酬率,提高食草型畜禽和水产品等节粮产品的比重,可以减缓对商品饲料粮的过快需求。第三,中国目前处在一个食物消费低增长时期。从世界上许多国家的经验看,食物消费达到一定水平后将趋于稳定。中国作为低收入国家,达到目前城市的食物消费水平已具有超前性,这是由于家庭投资渠道单一,购买力相对集中在食物消费领域所致。今后随着医疗、住房等社会保障制度的改革,人民增加的收入将较多地用在住和行等方面,食物支出占消费支出的比重将逐步下降,食物消费的增长将会低于收入的增长。”
  《中国的粮食问题》白皮书指出:“中国能够依靠自己的力量实现粮食基本自给。立足国内资源,实现粮食基本自给,是中国解决粮食供需问题的基本方针。中国将努力促进国内粮食增产,在正常情况下,粮食自给率不低于95%,净进口量不超过国内消费量的5%。”《中国的粮食问题》白皮书指出:“中国通过增加国内粮食生产,保持粮食供需平衡的决心是坚定的,有信心领导全国人民实现这一目标。同时,中国政府也清醒地认识到实现这个目标的艰巨性:第一,中国农业资源人均占有量在世界上属于低水平,耕地和水资源不足是农业发展的最大制约因素。在这样的资源条件下,要创造出远高于世界平均水平的农业生产力,必须花大力气。第二,中国农业基础设施薄弱,生产手段落后,抗灾能力差,需要坚持不懈地改善生产条件,提高抗灾能力。第三,中国农户生产规模小,经营分散,在向社会主义市场经济体制转变的过程中,容易造成粮食生产的波动,需要进一步加强对粮食生产的调控。第四,中国正处在工业化迅速发展的阶段,在资源分配上还存在不利于粮食生产的倾向,需要继续对农业特别是粮食生产采取有效的支持措施。总之,中国政府将�
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