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在改组山西官钱局的同时，为了与河东“军政分府”的李凤鸣、张士秀相抗衡（李、张因与阎锡山不睦，为求自立，向蒲、解、绛三州所属17县的殷实商民，筹集现银万余两，于1913年设立河东兴业银行，后改称兴业钱局）在经济上取得进一步的主动权，阎锡山又于1913年筹备成立了“晋胜银行”。晋胜银行以贾继英为行长。总行设在太原市帽儿巷，在大同设立分行，在京、津两地设有办事处。关于晋胜银行的资金来源，南桂馨回忆说：“康佩珩于续桐溪去大同后，把在五台县东冶镇的忻代宁公团改为保安会，民国元年撤销时，留有四五万元，交阎分肥，作为他们两家的股金，投入了晋胜银行。另外，在辛亥革命过程中，因太原败退，向北路逃避，阎在军款截旷项下拨出两三万元，分给他的亲近人赵戴文、张玉堂、黄国梁、徐一清等，作为晋胜银行的股份，分给了我两股，每股股金1000元。同时阎将每月军费总交该银行，调拨支付，作为流动资金，周转运用。” 显然，与山西官钱局不同，晋胜银行是属于私股性的金融机构。它除开展普通的金融业务外，还通过阎锡山与旧交通系首领梁士诒的关系，代办了交通银行在山西的业务。晋胜银行弥补山西官钱局之缺憾，勉力为阎锡山维持局面。 电子书 分享网站
三、发展经济文化 开办本省银行（2）
山西官钱局设立之初，阎锡山以都督名义，一度实际上操纵了山西军政。那时的财政虽归民政长管辖，但他们并无实权，不能也不敢与阎对立。待到袁派金永作了山西巡抚后，情况就大不同前了。金永依仗袁世凯作后台，根本不把阎锡山看在眼里。他大权独揽，一手掌握了山西的财政大权，山西官钱局自然处于金永的掌握之中。这样，“阎所领者只不过将军署额定经费而已。从此，不但空名义必须取消（原来在山西都督府成立后，阎锡山为照顾革命出力人员，使各方取得平衡，在都督府内外设立了若干空名义——作者），即实缺原官，如‘秘书长’等亦予裁撤。虽有晋胜银行稍资挹住，然该行历史不长，局面不大，临时筹剂则可，久供大批人员的生活力有不胜。因之阎在这一时期，经济大窘，从而他在这方面也费了不少将来如何如何的筹思”。
阎锡山在1917年得兼省长后，面临的问题是，一方面经济处于拮据状态，一方面又需要依靠足够的经济力来扩充实力。有鉴于此，作为权宜之计，他首先设立了两个机构——铜元局和机器局。辛亥革命后，币制统一改为银元，山西田赋自1913年开始，即改征银元以下的辅币，当时在民间流传的仅为制钱，交易携带均感不便。而是时其他省已有开始铸造制钱的。阎锡山便瞅准这个机会，在民间收购制钱和废铜，以铜元局铸造铜元，从中谋取利润，以解不时之需。同时，由于考虑到以后省政与军队的开支将会日益增加，没有能够统制全省的金融机构难以支撑；而以官钱局的名义既不适宜发行全省统一的纸币，又难以统制全省之金融的现实情况。阎锡山决定接收原山西官钱局的全部人员和物资，筹组新的金融机构——山西省银行。
经过一个时期的筹措，1919年，阎锡山下令结束山西官钱局，代之以“山西省银行”。
是年8月1日，山西省银行在太原傅公祠举行第一次股东大会。出席大会的股东达245户。大会在临时主席赵戴文的主持下，选举了董事、监察，通过了“山西省银行股份有限公司章程”，正式宣告了山西省银行的成立。
山西省银行成立之初，采取公私合办的形式。资本预定为300万元，第一次股东大会时，实收股本万元。“在私股方面，预定为100万元，于1918年筹备期间即开始招募，下令各县公款局、商会、钱业公会、粮食公会等机构发动认股。实际招募到的现金不多，其中一部分是以‘善后公债’入股的。辛亥革命时，阎锡山曾派人向祁县渠筱洲劝募过白银13万两，其他辛亥革命军也有向地方劝募的款项和经过地方所供应的物资。1913年阎锡山为收买人心，将各种款项一律作为无息公债发给地方和原主，准备分年抽签偿还，称为善后公债。省银行成立时，即将此项公债收回，折合成以元为单位的股票，作为银行投资，按股票额由财政厅垫付现金。在公股方面，除官钱局转交的资金20余万元外，其余由财政厅筹措。按照当时银行注册领照的规定，收足股额半数以上，即可开始营业。省银行开行时实有资本约为180万元（此数应包括善后公债在内——作者）”。
公私合办的形式一直维持到1922—1923年。据南桂馨回忆，公私合办的形式对于银行创办之初的筹资是必要的，不过，“既有商股，必有商股方面的董事和监察人，对阎的任意运用省行资金，多少也有点不便，所以在民国十一、二年，他以省行不应有私人股本为名，把私人股票一律收买，给予票面十足现金。各持有者亦甚满意。追想以前，从地方对军队供应，变为公债，从无利公债，变为有息股票，今又获得十足现金，这确系当时各省所没有过的好事。从而‘阎锡山不骗人’的话，传遍各地，而省行信用更昭著了。” 这样，阎锡山不仅按照自己的意愿，使山西省银行由公私合办从此变为单独公办，而且为其赢得了信用，可谓一举两得。书包 网 。 想看书来
三、发展经济文化 开办本省银行（3）
根据“山西省银行股份有限公司章程”规定：山西省银行为“股份有限公司”；“以经营普通银行事业，调剂全省金融为宗旨”；“设总行于山西省城，总辖各行一切事务”；“除山西省垣外拟于北京、天津、汉口、上海、张家口、归化、包头及省内太谷、新绛、忻县、大同、长治等处先行设立分行”。山西省银行的营业范围为：（一）存款；（二）放款；（三）汇兑；（四）买卖生金银；（五）折收未满限期票及汇票；（六）代素有交易之银行、公司、商号及个人收取各种票据之款项；（七）代人保管贵重物品；（八）兼营储蓄业务。此外，阎锡山创办山西省银行还有两个更重要的目的，这就是代理省金库和发行省钞。
在开展银行普通业务方面，山西省银行得天独厚。1918年，省行还在筹备期间，即开始办理存、放款业务。正式成立之后，由于背后有着政权的支持，其业务很快就扩展开来。据1935年南京国民政府实业部对山西银行业务的调查显示，无论是中国银行的太原、大同办事处，还是上海交通银行的大同办事处，抑或是天津裕华银行在山西的分行，都不足以与山西省银行相抗衡。就资本而言，当时山西银行业务的总资本额为300余万元，山西省银行一家即达240万元，占到总额的80％，处于绝对优势。从存、放款业务看，存款方面，“当时存款的种类分为定期、往来和特别三种。特别存款总额1万余元，为省银行全部吸收。往来存款总额130余万元，省银行吸收了83万余元，占到63％左右。定期存款总额224万余元，省银行吸收到54万元，占24％左右”。放款方面，“各银行的放款总额为840余万元，其中省银行为590余万元，占71％左右。”“信用放款总额为676万余元，其中省银行为595万余元，占88％”。
在代理省金库方面，山西省银行可谓“一枝独秀”。山西省银行开办之初，只办理普通业务，对于山西省财政厅的款项收支，与一般银行手续等同。二十年代初，方根据阎锡山省署财政的需要，在其太原分行下设立了“省金库”。省金库作为银行中之专门机构，一方面代财政厅收发各种款项、支付军政各费；另一方面兼管发行和兑换“金库券”。金库券系阎锡山的创造，其实就是一种在6个月之后才能兑换的有价证券，相当于国库券、公债券等，可视为山西发行地方公债之始，1921年前后开始在山西发行。阎锡山推销金库券采取硬性摊派的方式，如在军政人员的薪金里固定搭发等。“其办法是：于军政人员每月关发薪饷时，按2/10搭发，6个月后兑现，每月每元6厘利息（当时银行放款利息每月每元为1分1厘），如到期不兑，过一个月，多加一个月利息，但不到期而想兑换，则需到街市小钱摊上去贴现。……金库券的发行额，系由财政厅决定，省银行只按财政厅的支款凭证开付而已。此项金库券于1928年阎锡山兼领冀、察、平、津后，不便在初兼领的地区发行，因而在山西也停止发行。从此省银行结束了此项业务。”
在发行省钞方面，山西省银行得以专办。发行纸币是经济繁荣、金融发达的需要。山西民间发行纸币——钱帖子，由来已久。然而，金融的不统一和缺乏管理，几乎所有的商号店铺都可发行纸币，从而使纸币发行陷入混乱过滥的境地，极大地扰乱了社会经济秩序。对此，当时阎锡山在给北洋政府的呈文中称，“查晋省制钱，久已缺乏，铜元亦复无多，以致各县私立商号滥发钱帖，几成不兑现之纸币，不但市面不稳，而公家财政感受周转困难之影响，非亟取缔，不足以弥隐患。”
三、发展经济文化 开办本省银行（4）
山西省银行成立后，为发行省钞作准备，采取了两项措施：其一为统一全省纸币发行权；其二为筹措准备金。
首先是统一全省钞票发行权。“当时，在货币的使用上有两种现象：一种是各县使用的银钱，计算单位极不统一，有的以银两为单位，有的以银元为单位，有的以制钱为单位。而制钱的计算单位也不统一，有以1000文为一吊的，有以960文为一吊的，也有以820文为一吊的。……另一种是各地的私营商号，只要有些资本和信用，他们就发行银钱票子。还有商号来往交易，不见现款，通过钱庄过