，时代在进步，必须有与之匹配的国政才可以继续繁荣，他可以预见到不久的大唐，需要一次改革来更新一下帝国血液。
这一次的战争，济州损失最小，而北庭西州百姓流离失所，这反而是一个机会，所以韩通文几次三番建议裴炎先造户籍，稳定均田制，继续推广租庸调，就是为了查看能否找到一个完美的办法解决，这一次的动荡或许会造就出一个不一样的西州和北庭。
三人不懂得什么民生国计，只能求教于韩通文，裴炎虽然答应帮助他们，但是也不会与他们有过多交流。
“三位，你们的钱粮运送到之后，没有登记在册的人一律不发放钱粮，直到他们答应登记入册”如果想要试验他的新政策，就必须使用一些强硬手段。
戴泉他们没有问为什么，他们也知道他们只要完成赈灾那么皇帝肯定还会有其他的赏赐。
“韩贤侄，听刘老弟说你有办法提升我们商贾的地位？”戴泉怀疑的问道
“如果真的可以，你就是我们所有商贾的大恩人！”赵秉说道
“其实这只是我一个不成熟的想法，如果这一系能顺利完成赈灾饿，恐怕所有人都会对商贾刮目相看”
“西州北庭的城池农田水利大多已经荒废，即便没有荒废的也需要重新修整，国库空虚，修整城池还需要你们的力量，赈灾只是第一步，第二步，就是重建”
“这。。。。。。”刘创有些犹豫“通文，不瞒你，赈灾所花费的钱粮已经是一个很大的数字了，如果在修城开荒，重建北庭和西州，我们恐怕也是心有余而力不足啊”
“是啊，如果这么弄下去我们真的会家破人亡！”赵秉苦笑道
“这点你们放心，我身为政令使会向陛下进言，将北庭和西州所有由你们建造的城池，你们的行商货物都不收取任何赋税，而且富户家赀满五十万贯会额外征收大额赀税，我也会向陛下进言，免除赀税十年。赈灾期间，你们在北庭和西州可以开采渔盐矿场，十年后收归少监府。三位，这十年可以赚多少就看你们的能耐了”韩通文笑道
“此言当真？”三人虽然不懂国政，但是对于经商一个比一个精明，如果真的照韩通文这么说，他们不止不会亏，而且十年内甚至还可以在大赚一笔。
（未完待续。）
第二百八十八章 大唐经济特区（1）
韩通文在饭桌上侃侃而谈，而赵海泉拖着一条瘸腿在外面大吹特吹。
“我家少爷那可是龙凤之姿，当年我们在黑虎山第一次相遇，少爷与我一见投缘，少爷有少爷的梦想和追求，五年间便名扬天下，论武，秦子桑秦少爷和叶柳叶少爷，秦子桑叶柳你们知道是谁吧，一个是超级势力万剑山庄未来的庄主，一个是叶家少主，虽然两个人与我关系挺好，但是咱们有一说一，真打起来他俩也不过是与我家少爷也不过是五五分”
“真的这么厉害？”戴禄是戴家管家，非常认真的听赵海泉吹牛。
“那是当然，我赵海泉也是一个有雄心抱负的人，我们家少爷真的是折服了我，我这才甘心做了管家”
“是，赵兄也是很有眼光啊，选中了韩公子这么有潜力的人”
“那是当然，不是我吹，依我们家少爷的本事，将来绝对会位列三公”赵海泉看着旁边一株绿油油的盆栽挺漂亮，有意无意的掐下了一片叶子，这叶子味道还挺冲。
韩通文吃过饭看着赵海泉满嘴放炮，吹的自己脸都红了，急急的跟戴泉三人说了一声告退，踢了一脚赵海泉，让他快走，赵海泉离开的时候韩通文无意中扫了一眼那盆绿油油的盆栽，似乎觉得一些熟悉，一时也想不起来是什么东西。
吃完饭已经很晚了，正街是不能走的会被巡街的武侯抓住，只能走坊间小路，长安街上侠客多了什么事都能出现。走在半路中间就遇到了非常诡异的一幕，一个男人不着寸缕的挂在树上，嘴里还塞着一团棉布。
“这是怎么回事”韩通文问道
赵海泉走过去仔细看了看“这不是襄城侯府家的公子吗？”
“你认识啊”
这被吊着的人看到赵海泉和韩通文嘴里呜呜咽咽的想要说话，但是嘴里塞着东西也发不出声来。
“这小子仗着少侯爷的身份经常欺男霸女，暗中辱人妻女，是个十足的色中饿鬼，这一次想来又是做这苟且之事，被哪位大侠惩戒了一番”赵海泉把他的劣迹斑斑全说了出来，绝口不提不救他是因为之前自己要饭的时候经常挨他的打。
韩通文看着这位少侯爷的胯下之物，就这么一丁点有什么脸当流氓，不学好现在报应来了，被长安城正义心泛滥的游侠挂到了树上，和腊肠一样。
“别胡说八道，长安贵族都爱好独特，有的喜欢走后门，有的好男风，我想这位少侯爷大概也是想换一个地方换一个姿势欣赏月色吧”
这少侯爷疯狂的呜咽摇头
“既然少侯爷有这样的雅兴，我们也就不打扰了，明日我在找几个朋友一起来看你”
“呜呜呜呜。。。。。”少侯爷神色凶狠似乎在说什么。
韩通文仔细听了听“少侯爷是问再下叫什么吗？再下行不更名坐不改姓，我叫叶柳！”
“告辞！”
说完不顾少侯爷哀求的表情大摇大摆的离开。
回了寒叶庄，韩通文也毫无睡意，坐在两厅咧，翘着个二郎腿，一晚上韩通文都在思考一些问题，而乔松非常乖巧的在旁边为他削了一个果子，也不知道是什么果子，吃到嘴里酸酸甜甜还挺脆。
“师父，这两天你一直在发愁什么啊”乔松问道
“哎，皇帝封了我个政令使，这其实就是一个烂摊子，想要做好，困难重重，做不好逼得难民造反了，我得担责。没钱没粮，朝堂上衮衮诸公都没办法，他们凭什么以为我有这么大能耐。”
“你不是已经想好办法了吗？”
“北庭西州赈灾物资已经算是粗略的有了解决的办法，但是依旧还需要在作出详细的改进。如果他们要我做，就必须答应我一件事，废除之前的户籍，为两州百姓重新登记造册”韩通文眼神坚定。
“为何要废除之前户籍啊”
“乔松，我研究过我大唐的政策，其中均田制和租庸调制度是帝国稳定的第一政令。均田制是赋税之根本，租庸调也是按照户籍来征收，但是大唐久不造户籍，甚至戍边战死之人都未能除户籍，户部按照户籍征收租庸调，地方则把虚挂丁户的租庸调均摊在每个人身上，有的人都死了十几年来，还在收着税，如今的百姓已经有些不堪重负，再过几十年，虚挂的户籍更多，百姓的赋税也会上涨，这样下去迟早会出现百姓流亡以逃避赋税的局面。
官场上所有人都知道这一点，就连皇帝也心知肚明，但是都闭口不言，因为虚挂的户籍征收的赋税，直接受益的是皇族，租庸调的赋税直接归入皇族手中，由皇族独享，这是多大一笔收入，也不怕撑死他们。要是这些赋税收归国库，就是再多两个州也有能力赈灾，何至于国库饿死老鼠，内务府满地流油。而且支付官员薪俸的也不是租庸调收上来的赋税，而是公廨钱。”
“师傅，什么是公廨钱啊”乔松问道
“公廨是少监府的下属部门，干的是为天下百姓放贷的勾当，而且是强制性贷款，每一座规模的大城都有令史掌管公廨，本金五万文，月息四分，年息甚至达到本钱的一倍，这样的城池大唐足有几百个，单是每年的公廨钱就有一千多万文，这些钱全都被这些贵族官员捞了。这才真的是，收利数多﹐破产者众，在于平民﹐已为重赋。也不知道是谁想出来这么个收刮民脂民膏的办法，真是该死。”
“不废除户籍和公廨，我一边赈灾，他们一边盘剥？倒不如我把钱粮都给了这些人，我赈的哪门子灾，饿死哪些难民算了”韩通文喝骂道。
“太可恶了，师父，您为什么不上奏给陛下提一下啊”乔松问道
“提不得啊，提不得。我把我的想法写信给了李先生，昨天小金就带回了李先生的回信，只有四个字，时机未到。如果我改变了租庸调这种制度，不止触怒贵族的利益，更加会碰触到皇族的利益。皇族收纳租庸调的赋税，贵族用公廨钱盘剥，每一个都贪得无厌，长安城百姓生活还算富足，但是其他地区就苦不堪言了。这一次西州和北庭受创，一时半会儿难以恢复又不能放任不管，剥削的时候都很积极，到了正经办事的时候，没人愿意接手这个烂摊子，他们甩给我，我就要在这两州打破这种局面，让他们看看，他们停止盘剥十年，两州会发展成什么样子。”
“这些话我也只能跟你说一说了，传到外面去你师傅我就惨了”韩通文叹息一声，自己这条小胳膊还是拧不过封建主义这条强壮的大腿啊。
第二天，韩通文与裴炎上官仪一起来到皇帝的御书房敲定赈灾的具体方略，这一次御书房里陪皇帝的是武后，高宗也知道，这种时候他离不开武后的帮助。
“两位爱卿可是商讨好了赈灾方案了吗？还有韩通文，你小子可是很少主动来啊”李治笑问道
“陛下，我和子隆兄今日都是陪衬，这一次通文才是主角”上官仪笑道
“赈灾的政令大部分都是通文的想法，他也最清楚，反倒是我们这些执行的人还需要听听通文的高见啊”裴炎也打笑道，他其实也没有想到韩通文会在这么短的时间内就能想出解决办法。
“哦？又有什么想法了，说出来让朕和皇后帮你参详一下”有了武后在身边，他也有了一些底气。
“陛下，我的想法还有些不太成熟，希望陛下和娘娘指正”
“说来听听”武后说道
“陛下，目前西州和北庭已经彻底荒废，但是这两州地位紧要，北庭是大唐与金狼帝国的门户，西州毗邻大夏帝国，如果无法重建，将来战争再度爆发，这两州将无险可依，幽州梁州等临近州线都会受到冲击，甚至任人�