超级无线网- 第210节

　　　　不签和平协议，骨气是有了，可人家不会继续进军吗，北苏国政府军能拦下吗？恐怕到那个时候，损失的就不是两个州的领土了。

　　　　眼下虽然损失了两个州，可终归换来了五年的和平。

　　　　对于外界的种种反应，杨天是一概不理，谢绝了任何记者和媒体的采访，就连特意跑过来的曼迪。鲍文，这个杨天很熟悉的女战地记者，也被杨天婉拒。

　　　　这个时候，实在不是发表什么意见的时候。

　　　　世界还处于震惊之中，杨天再跳出来嘚瑟什么的实在是找不自在，赚了天大便宜，闷声发大财，稳固实力也就行了。

　　　　……

　　　　回到杨天，立刻召集了阿卜耶已政府主要官员。

　　　　宽敞的会议室内，杨天端坐首位，目光一一扫过列座的几十位官员。

　　　　这些官员，熟悉的有，不熟悉的却更多。

　　　　现在执政机构也逐渐有了框架，比如在卡杜利，就有两套领导班子，一套是阿卜耶已政府，另外一套则是卡杜利市政府。

　　　　第一套领导班子，相当于整个阿卜耶已的领导团体，人数少的可怜，只有杨天和周凯两人罢了。

　　　　按着道理，负责警察系统的孙照平应该占据一席之地，给个公安部长什么的职位。

　　　　不过杨天对警察系统还有自己的考虑在，他打算效仿米国，搞一套适用于联邦制的警察系统。

　　　　英美的警察体系跟华国还有西欧等国不太一样，拿华国来说，华国的警察系统就是从德国学来的，警察跟纳税人纳税多少没有关系，警察是管理者，是管理人民的，所以户籍什么的会归警察来管。

　　　　而英美等国，警察是纳税人养着的，是服务于纳税人的，纳税人纳税养着警察，所以隔壁声音太大了，我家猫上树了，都可以找警察来帮忙，因为我花钱养着你，你自然要帮我办事儿。

　　　　同时，很大的一点不同是，如华国的警察系统，是自上而下的，越往上级别越高，权力越大。

　　　　而入美国，则是自下而上的一套体系，各个村镇有治安官，市里有警察局，比如lapd，而县里又有县治安官，再往上，到了州里就有州警。再往上，跨州的案件才由联邦警察，也就是fbi来管。

　　　　这一级一级，就如美国的权力系统一样，越往下权力越大，最高的fbi管不到你一个市，一个镇。

　　　　最开始，卡杜利混乱一片，组件警察是维护治安稳定的，当然要从上而下的管理。可如今地盘大了，两个州的领土，杨天就打算效仿美国那一套，对警察系统进行分级。

　　　　杨天的计划中，各个州要有自己独立的警察系统，向州负责，而孙照平则专门分离出来，设立一个类似于fbi的机构，专门管理跨州的案件。

　　　　如此一来，也就不会像华国一样。有什么公安部长，各级权力明确，谁管谁的，相安无事。

　　　　第一套领导班子，相当于国家机构，会有主席，会有总理，会有部长级官员。

　　　　而第二套领导班子，则是卡杜利市政府的单独领导机构，就是市长。各职能部门局长那么一套体系。

　　　　这一套领导班子，成员倒是不少，如卡杜利的市长，现在就是耶齐德。

　　　　至于军队，则又是独立的一套领导系统。

　　　　收回目光，杨天开了口：“今天召集各位，主要有两个议题。第一，改组政府职能机构。周凯，你说一说具体执行计划吧。”

　　　　周凯点点头。相比于外人很少见到的杨天，在座的众多官员对周凯可是极为熟悉的，连忙竖起了耳朵。

　　　　改组政府，那就是确定权力。对有些人而言是好事儿，对有些人而言，却是糟糕透顶的事情了。

　　　　周凯拿起提前准备好的文件，开了口：“第一。领导系统分开，设立西科尔多凡州和南科尔多凡州两个州政府，在州政府之下。设立各级市政府。具体的任免和行政区域划分，等会儿会有详细的公布。”

　　　　众人不由得眼前一亮，西科尔多凡州还好说，阿卜耶已包含了六成西科尔多凡州的领土，组建州政府，大批的官员可能就会从卡杜利抽调。

　　　　但这个南科尔多凡州，刚刚入手，一切为零，组建州政府，那对许多人而言，就是天大的机会了。

　　　　下方众人低声耳语，周凯也不在意，继续道：“第二，在州级政府以上，组建联邦政府，具体细节和方阵，暂时不予公布。”

　　　　组建州以上更高级别的政府，当然有必要，可不少人却注意到了周凯的用词，联邦政府，一时之间不由得浮想联翩起来。要知道和平协议的第一条，就是承认阿卜耶已地区的独立政治地位。

　　　　这就跟当初的南苏国一样，一时间，不少人目光火热了起来，莫非杨天有打算建国。

　　　　“但是现在，有几个联邦机构要任免和确定，一是联邦警察局，局长正式任命为孙照平。孙照平离职之后，卡杜利警察局长的职位，再行商议确定。”周凯继续道。

　　　　目光齐刷刷的聚焦在了孙照平的身上，这可是真正的高升了，从卡杜利一级领导机构，直接进入了最高级的联邦级领导机构。

　　　　这么长时间以来，孙照平也是锻炼出几分泰山崩于前而面不改色的功夫，淡淡的点点头，很是从容。

　　　　周凯也没在意，继续说道：“同时，组建特勤局，负责元首和重要领导人的安全，局长丽佐娃。”

　　　　特勤局的存在，众人早就知晓，不少人望向了会议室的后方，丽佐娃今天特意被邀请到来。原先众人还未注意，现在才明白原因。

　　　　丽佐娃比孙照平还要淡定，连点头的意思也没有，面无表情的坐在那里。

　　　　“同时，组建联邦情报局，负责人杰斯。组建联邦科学研究院，代负责人路易。这四个机构的预算已经批下，会尽快组建。”周凯道。

　　　　杰斯和路易，众人也不陌生，都算是跟着杨天最早的一批人，有这等待遇也在情理之中。

　　　　话到这里，周凯微微顿了顿，才继续道：“第三，确立党政两套结合的领导机构，民党会单独组建委员会，各级政府，设立民党委员会，各级委员长，由行政一把手兼任。”

　　　　这也是杨天着重考虑的一点，要把民党彻底融入到领导机构中，党政不分，也不用像华国那样，搞什么党政分家，党指挥政府之类。

　　　　民党已经在筹建中，不少官员也被邀请加入民党，也都清楚民党党员身份的巨大作用，对于这一条议题，自然不会反对。

　　　　“这是第一项议题，还有另外一项议题。”杨天再次开口。

　　　　目光扫过每一个人，杨天斩钉截铁的道：“我打算在近日，全面扩编军队。”（未完待续。。）

第二十七章　军队扩编

　　　　这一回，不仅在座各位官员惊讶了一把，便是周凯也一脸错愕。

　　　　第一项议题，改组政府机构的事情，是杨天跟周凯商议好了的，但扩军，事先杨天却没有跟周凯说过。

　　　　“主席，您打算扩编多少人。”气氛有些安静，耶齐德定了定神，先开口询问道。

　　　　卡杜利只有两个军，一万人的部队，的确少了些。

　　　　原先阿卜耶已地方不大，一万人的部队或许够了，可如今拥有了两个州，三十多万平方公里的领土，扩编军队也就是必须的了。

　　　　周凯回过神来，他倒也不是反对扩军，地盘大了，当然要扩军，不然连地盘都守不住，可他最担心的就是扩军带来的高昂军费。

　　　　兜售天眼雷达赚来的二十多亿美金，很大一部分还了华国的欠款，另外一部分还分了李东成一些，再有一部分填了阿卜耶已财政的窟窿，零零总总，也花了个七七八八，根本没剩下多少。

　　　　而剩下这些，周凯已经打算全部拿出来，投入到政府改组中。

　　　　不说各级政府的建立，就是孙照平几个联邦机构的预算也是一笔不小的开支。

　　　　所以还是那句话，没钱扩军。

　　　　杨天用眼神制止了周凯，示意他会后再说，才继续道：“我的打算是，正式组建陆军，原先的第一军第二军降为旅级编制，更正为陆军第一军第1师第11和第12旅。同时，在这个基础上，继续扩编两个师的兵力。”

　　　　原先的第一军第二军，也就是一个旅的规模，杨天的打算就是抽调主要军官，真正扩编到一个军的规模。

　　　　以三三制来编制，杨天的计划中，这个军要达到三到四万的战斗人员。加上辅助兵种，达到五万人的规模。

　　　　周凯眉头立刻拧成了川字，真正一支军的规模，那军费该要多少？

　　　　不过杨天还没有说完，继续道：“同时，组建常备乙级部队，以防御边境，驻守城镇为主，扩编目标先期是一个师的规模，正式命名为国民警卫队。”

　　　　改组政府。就是杨天想让一切走上正轨所做的改变。

　　　　相应的，在军队方面，自然也要多兵种配合。

　　　　阿卜耶已是内陆地区，暂时还不需要海军，空军方面，连飞机都没有，自然也不需要。

　　　　扩编的第一军，作为甲级战备部队，以作战为主要目的。相应的，就要减少驻防城镇，守卫边境等任务。

　　　　原先第一军和第二军，就分出不少的兵力。驻守阿卜耶已地区的边境地带，现在就要把他们解放出来，设置国民警卫队，以乙级常备部队为标准。分担战备部队的负担。

　　　　周凯眉头依旧紧锁，虽然杨天也说了，这支国民警卫队是乙级兵种。那配备自然要降低，军费也会少很多，但一个师，一万多人的规模，仍旧是一笔不小的军费开支。

　　　　“还有，组建一支精锐的特种部队，团级规模，具体再商议。”杨天又说道。

　　　　战备部队之外，一支精锐的特种部队自然是必要的。

　　　　在原先，杨天就从第一军第二军中，抽调一些精锐的士兵，组建了特种攻击小队，夜袭邦章时的特种a小队就是这样的部队，现在只是扩编了罢了。