而对我们国家的客商也同样如此，边防部门只允许龙山边境一带的群众办证，这实际上就在边境形成了一道无形的屏障。而到这个贸易区做生意的，绝大多数都是我们国家内地以及越南内地的客商，失去了人员交流上的便利，卜明边境贸易区的贸易自然也就开展不起来了。
由于越方内地人员无法过境，卜明商贸区的铺面上也就没有生意可做了，我们国家的客商被迫纷纷将铺面从卜明迁入到越南境内新成立的凉街自由贸易区内了。
根据最新调查，凉街贸易示范区出现了我国客商争抢铺面的火爆现象，租金从以前的两三百元一路飙升到一千多元以上。同时凉街方面为了加快这个搬迁速度，又出台了若干的优惠政策，以激励这种搬迁趋势的进一步发展。
卜明投入巨资建成的国际商贸区一千多个铺面，有百分之八十已经关门了，现在实际上已经变成了一座空城。就拿这次穆国兴视察来讲吧，由于事先得到了省委办公厅的通知，龙山县县委县政府和国际贸易区管委会，出动大批的干部动员这些店铺的主人，无论如何也要开一天的业，应付省委书记的检查。
其实说起来他们的这种做法，虽然有弄虚作假的成分在里面，可实际上这也是他们的一种无奈之举。管委会的干部也在担心，如果被穆书记看到一向红红火火的国际商贸区，如今变得冷冷清清的，一定会大发雷霆。
可要是让他们向穆书记反映真实的情况，那就有点给边防部门告状的意思在里面了。作为他们这种小衙门，是无论如何也不敢得罪武警边防的。如果得罪了他们，龙山县和管委会今后可就有苦头吃喽。
穆国兴听了这些情况，心里是一阵阵的冒火，边防部门的这种做法，实际上就是在把滚滚而来的财源给挡在了门外，他们对边境的管理倒是方便省事了，可地方上的经济发展却遭到了重创，这就是一种典型的顾头不顾尾，死要面子活受罪的做法。
不仅仅如此，吴主任在汇报中，还提到了海关也同时对边贸施行了严格的监管。原来海关施行的是在验货场院内对边民互市通道的运输工具及所载货物实施监管，征收关税及其他税费，并协办其他海关业务。多年的实践表明，这一监管模式符合卜明口岸的实际情况，能较好地适应目前的形势。
但从今年年初开始，卜明海关对边民互市贸易试行ic卡管理，允许边民合伙租用运输工具将互市贸易商品从互市区内带进，对互市贸易商品实行电脑刷卡核放。这项规定施行以来虽然管理的比以前严格多了，但是双方的客商还都能接受，好景不长，一个月之后，卜明海关突然终止试行不到一个月的ic卡管理方式，全面放弃原来的管理方式，又实行新的监管制度。这一下子无疑是让本已苟延残喘的卜明边境贸易区雪上加霜了，客商们纷纷表示，新的监管体制存在手续繁杂、作性差等问题，使他们做边贸的积极性大大打了折扣。
贸易区管委会多次同海关交涉，但是海关根本不认同新施行的海关监管制度影响了贸易区的发展。他们认为，此举是为了解决长期以来边民互市严重不依法行政的问题。如果按照现行税率并按实际数量实行实足征收，则两国边贸必萎缩和停止；如果实行照顾性的宽松政策，又会使卜明海关处于严重不依法行政的“尴尬”境地。
于是，卜明海关又一次对监管制度进行较大的调整，实行一人一卡一证一票的监管制度，要求做到“三到”、“三问”、“三查”。“三到”，人到、证到、货到；“三问”，问身份证、问互市情况、问运输方式；“三查”，查证件，查互市交易证明、查带出商品。
虽然海关方面卸下了自己的包袱，但从目前的实际情况看，卜明边境贸易出现大幅度滑坡的现象，直接影响了广南边境贸易的发展，使卜明这个兴旺一时的国际贸易区终于暗淡了下来。
更为要命的是按照贸易对等原则，如果越南的农副土地特产品运输受阻，越方必然采取相应的措施来抵制我国销出的商品。在我们国家施行了这些监管措施之后，越南也随之取消了我国边贸出口商品所有的优惠政策，特别是我们出口的水果、五金、机电产品已严重受阻，边境贸易已陷入困境
一千八百七十二章办证大厅
以前越南贸易部曾作出决定，对越南有进出口经营权的公司，凡是对我国出口一定数量的土特产，可以向贸管部门申请相同金额的进口产品的配额，但自从我们国家施行了严格的监管措施之后，此办法也被停止实行了，对原来开具信用证购买我国商品的边贸方式享受的优惠办法，也随之终止了，这使得两国边境贸易更加艰难。ｗＷｗ．２３ｈＨ．ｃｏＭ
边贸不仅仅是龙山县的经济命脉，也是我国产品走出去的有效方式。两国的边境贸易对双方都是有利的，我们出口是大头，越南是小头，我们出口以机电产品为主，附加值高，从越南进口主要是土特产和矿产品。尽管近几年来双方做出较大的努力，但是两国贸易额只占越南总贸易额的不到百分之十，显然这是很不够。
最后吴主任讲的一段话，让穆国兴觉得非常有实际意义，他在汇报中提出两国边境贸易还有一个重要意义，东盟即将建立“东盟自由贸易区”，我们面对的不仅是越南市场，而是一个可以涵盖整个东南亚地区，拥有10个成员国，450万平方公里土地，近5亿人口，gdp总和超过7000亿美元的大市场，通过两国边境贸易打入东盟市场，这应该是一个战略上的考虑。
穆国兴用赞许的目光看着这个年轻的管委会主任，认为他的这个观点是与自己的想法不谋而合的，从这一方面也可以看得出来，这个吴主任也是在工作上用了心了，远不是那些饱食终日无所事事的官员所能比拟的。穆国兴此时也起了爱才的心理。
穆国兴认为，像这种涉及到各个部门的问题，不仅是管委会没有能力解决，就是龙山县和丽庆市也同样没有办法解决的。这种问题只能尽快的向中央反映，由中央协调解决。
听完了汇报，穆国兴和邵国利小声的商量了一下，把所有陪同他去视察的官员留在了会议室内，他们两个人则只带着警卫张猛，信步向边境贸易区办理出境签证的大厅走去，穆国兴想实地，问题究竟是出在哪里了。
走了不多远，就看到一栋不大的小楼门前被人群围的水泄不通，问了问才知道，这是一些等待过关到凉街自由贸易示范区去做生意的我国客商。
三个人好不容易挤了进去，看到有七八个办事窗口的大厅里，只有两个懒洋洋的武警出入境管理人员，在慢吞吞的应付着这些等待签证的人。穆国兴记了一下时间，发现办一个签证大约需要十分钟的时间，又看了看外面等待的人群，按这个速度，就是等到天黑也不一定能够全部办完。
一本签证被“啪”的一声从窗口扔了出来，落在了地上，只见一个中年客商急忙捡起了签证，着一口安江口音急切的问道：“这次为什么不给我签啊？”
“我怀疑你这本证件是伪造的，不给你签还是客气的，没抓起你来就算是不错了！”
那个中年客商说道：“这怎么能是假的呢？我昨天还用这本证件出过关，今天就变成假的了？”
里面的一个武警少尉态度非常蛮横的说道：“我说是假的，它就是假的，你要是在敢在这里吵吵，你信不信我马上把你抓起来。”
中南客商自然是不满意武警这个态度了，两个人一递一句的吵了起来。穆国兴看到其中一个武警此时摸起了电话，小声的说了几句。过了不多一会，就从门外冲进了四个武警战士，不管三七二十一，上去就把那个中年客商给按到在地上，手脚麻利的给他戴上了铐子。
眼前的这一幕把所有在场的人都给惊呆了，等待办证的客商们大气也不敢出，小心翼翼的双手捧着自己的证件，原来乱哄哄的场面也不见了，都非常自觉的排成了两队。
中年客商也没有想到，他拿的这个证件莫名其妙的成了假的不说，还被人给拷了起来，这种委屈不管是谁也是受不了的。
“你们凭什么乱抓人啊，我的那个证本来就是在你们这里办的，我这里还有你们开的收据，要说我的证件是假的，那也是你们给我办的假证。”
咚的一声闷响，那个中年客商痛苦的弯下了腰，再也喊不出来了，一个小个子的武警战士对着那个中年客商的肚子上狠狠的打了一拳，看到他又想再动手的时候，穆国兴再也忍不住了，大喝一声：“住人。”
小个子武警看了看穆国兴：“你想干什么？你是不是也想被抓起来啊！”
这可真是有意思了，一个小小的武警竟然想抓堂堂的省委书记，这件事情怎么看都透着一股邪劲。邵国利在边想到，这个武警战士是要倒霉了，不仅是他，就是他的领导也要受到严厉的处分。穆国兴不仅仅是省委书记，他还是省军区的第一政委，这要搁在过去，那就是上马管军下马关民的一方诸侯了。
“我问你，谁给你的权力无故殴打一个我们国家的公民，武警本来是保护人民群众的，你们领导是怎么教育你们的？”
这个小战士刚想讲话，就被旁边一个肩佩军士肩章的武警战士给拦住了。这个人看到穆国兴气度不凡，就非常客气的说道：“这位先生，我们这位战士刚入伍不久，他刚才的做法是非常错误的，我们回去后一定要对他进行严肃的批评教育。”
如果这件事情就此打住，也许就不会发生后面的事情了，但是这个世界上有些事情就是这么凑巧，窗口里面负责办理签证的那个少尉军官，见到穆国兴竟然阻拦那四个武警抓人，从窗口伸出头来大声的喊道：“�
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