李光荣话音一落，李永辉又说话了，满脸笑容，频频点头，似乎李光荣和秦伟东这个主意，简直就说到他心窝子里去了，李副市长十分惬意。
这也是李永辉的特点之一，通常情况下，说话都是笑哈哈的，绝不轻易作态。类似李永辉这样的“笑面虎”，官场之上是最常见的，只是道行各有深浅。
李永辉在大加赞赏的同时，狠狠地捧了秦伟东两句。却不免让人觉得，李光荣这位市长，太没有水平，什么都要问一个年轻下属的意见，秦伟东说什么就是什么。
李光荣毫不在意。
秦伟东是他的心腹亲信，人尽皆知。抬高秦伟东，并不损害他李光荣的威望。
想当初，民国初期，直系军阀首领曹锟，打仗的本事稀松平常，却办了一件正确得不能再正确的事情，那就是无条件的信任吴佩孚。有了吴佩孚的鼎力支持，曹锟由直隶督军而直鲁豫巡阅使而四省经略使，直至贿选总统成功，也算是达到了人生的巅峰境界。
当然，李光荣不是曹锟，秦伟东也不是吴佩孚。但内中含义，倒是有相通之处。
李永辉接着说道：“今年是五年规划的最后一年，明年就要开始新的五年规划。我们多请一些专家学者过来，共商城市发展大计，很有必要，可以做出更加合理的规划。”
无疑，李永辉已经洞悉了李光荣的用心，李光荣是想要借助专家学者的调研考察，按照自己的思路做出一个新的城市发展规划，从而占据理论上的制高点。再依托这个发展规划，施展自己的拳脚，顺带完成一些人事调整，彻底树立市长的权威。
应该说，这是一个很有见地的好主意。让大家明知道其中有猫腻，却也不便公然反对。毕竟这是李光荣市长职权之内的事情，请专家学者来共商大计，也绝对不能说错了。
李永辉便不动声色地将新计划搬了出来。
要请专家学者过来，可以，欢迎。但这个发展规划，要和新规划发展纲要并在一起，没必要另起炉灶。是整个金都市的发展总纲，到时候必须经过市委常委会讨论，并报请金都市**会议通过。是正儿八经的总纲性文件，不是你李光荣一人的功劳。
不经意间，便将李光荣的计划给否了。
也是冠冕堂皇，无人能够指摘他的不是。
秦伟东嘴角浮起一丝笑纹。
李永辉固然非常机警，智商也很高，政治斗争手腕丰富，但未免过于小家子气。试图时时刻刻表现自己的存在，有些主次不分。这也是他当初未能顺利接任市长的原因之一吧？如果李永辉真的表现出极强的全面掌控能力和大局观，是金都市长众望所归的不二人选，高层只怕也未必会推荐李光荣过来。
李光荣微笑点头，说道：“永辉同志说的很有道理。”
简简单单一句话，就将这个话题搁置不提。到时候请哪些专家学者过来，怎样进行调研考察，怎样制定发展规划，是不是和新计划并在一起，自然由他李光荣做主。
李永辉同志，一边凉快去吧！
接下来，又讨论了几个议题，倒是没起什么波澜，一致通过。
李光荣的眼神一抡，落在列席会议的红沙区区长胡学文脸上，缓缓说道：“学文同志，谈谈你们区里面有关造纸企业整改的情况吧。群众的情绪怎么样了？”
红沙区位居金都市江北地区，是江北的两个区之一。和白云区一样，前两年还叫做红沙县，刚改的市辖区不久。
金都市的造纸企业，主要集中在江北地区，其中红沙区的造纸厂最多，林林总总加起来，有十二家。全部采用麦草制浆，工厂规模都不大，生产设备十分陈旧落后，基本上没有任何环保措施，直接向河汊排放污水。几年时间下来，给红沙区的环境造成了极大的污染。红沙区境内的数条主要河流，基本都被严重污染了，而且已经渗透到了地表深处，大量的地下水源也遭到污染。有二三十万群众的生活饮水都是被污染的，人畜因此深受其害，有不少群众和家畜得病。
前不久，红沙区爆发了大规模的群众“请愿事件”，要求政府关闭造纸厂，还红沙区一个干净的环境。有数千群众参加这次请愿活动，实际就是一次“群访事件”，造成了一定的不良影响。
此番市政府常务会议，李光荣点名胡学文参加，就是想要听听他们的处置措施。
“是，市长！”
胡学文连忙答应了一声，摊开了面前的文件夹。
第374章：领袖教导
市政府常务会议的议题，是早就拟好的。都有书面资料，提前几天发给与会的干部。
胡学文做了比较充分的准备，写了一个详细的报告。红沙区造纸业的起源，发展过程，目前的状况，都罗列了进去，抑扬顿挫地读着报告，足足三十分钟，才算是读完了。
胡学文不是红沙区的“老干部”，前年红沙区由县升格为市辖区的时候，从市委宣传部放过去，当时是常务副区长，一年前才正位区长。
所以胡学文的汇报，很是“气定神闲”，相当的“客观”，基本将自己置身事外，用一个旁观者的眼光，在看待红沙区造纸企业对环境的污染。
根据胡学文的汇报，红沙区造纸业，起源于七十年代末期，大约是七八年左右，建起了第一家国营造纸厂。相当长的一段时间内，红沙县就是这一家造纸厂，规模也不大，只有几十个工人。红沙区的造纸业“蓬勃发展”，始于八十年代末期。当时，红沙县造纸厂已经连年亏损，入不敷出，濒临破产倒闭的边缘，一直都是靠财政拨款和银行借贷在勉强支撑。
这倒是那个时期，大部分中小型国营企业的普遍现象。
八八年的时候，红沙县国营造纸厂，正式对外承包，被厂里原先的一个车间主任承包了下来。那位车间主任，倒是个人才，承包之后，对工厂进行了大刀阔斧的改革，很快便起死回生，开始有了盈利。
因为红沙区麦草资源丰富，造纸厂原料充足，眼见造纸厂有利可图，立即便成了香饽饽，一大堆人跟风而上，不久之后，大大小小的造纸厂就遍布了红沙县的好几个主要乡镇。开足马力生产，几年下来，赚了不少的钱。为县里创造了数千个就业岗位和数以百万计的财政收入。
目前，红沙区的造纸厂已经成为区里的支柱产业之一。
那个时期，国人基本没有什么环境保护的概念，但环境污染不会因为群众没有概念就不出现。十几年时间过去，红沙区的污染，已经到了触目惊心的地步。
前不久，忍无可忍的群众终于聚集起来，“围攻”红沙区区委区政府，吓得红沙区区委书记和区长胡学文落荒而逃，在市里躲了一整天。还是市里派了何副市长亲自前往红沙区给群众做工作，才暂时平息了这一事件。
但这种群体性的事件，造成的冲击力也是巨大的。发生一次，党委和政府的威望便直线下降，需要很长一段时间才能渐渐淡化这种影响。而且群体**件，有惯性。如果处置不好，会引发第二次，第三次。当然，规模也许不会有第一次那么大，但考虑到红沙区的群体**件，有上千人参加，假如真的引发第二次第三次，哪怕规模只有十分之一，那也相当可观。
胡学文汇报说，针对这次群体**件，区里已经在采取措施，对症下药，给群众做深入细致的思想工作，群众的情绪，已经得到了缓解，不会再次引发闹事。
至于具体什么措施，胡学文没有明言，在座诸君，俱皆是个中老手，谁不是心中有数？
一般来说，就是“擒贼先擒王”。把煽动闹事的几个为首者找出来，或动之以情，或晓之以理，或诱之以利，或胁之以威，总归会将他们整治得服服帖帖。后两种手段尤其有效。你乖乖听话不再闹，那就给你些好处，如果不识相，还敢再闹，嘿嘿，人民民主专政的铁拳，也不是吃素的。
甚至直接雇佣社会上的流氓混混，以看到和铁棍代替专政铁拳，似乎效果更佳。
这样的措施，自然不能在报告上白纸黑字写出来，大家心照不宣。
秦伟东的双眉，轻轻蹙了起来。
从胡学文的报告之中，没有听到半个字谈到治理环境污染，也没有听到半个字要进行整改。基本上就是汇报了一下情况，和针对事件的处置措施。
只要群众不再闹，上级领导就不会再追究。
类似这样的事件，在所多有，不说层出不穷，起码也是见怪不怪。地方主要领导干部的官帽子，也从未真正和大规模**联系起来。
所谓“一票否决”，多半就是说说而已。
基层政权主要领导“一票否决”的真正的雷区，是计划生育。颇有一些乡镇的头头们，因为计划生育搞不好而丢了乌纱。但也仅仅到乡镇这一级为止，很少上升到县级层面。
胡学文这个态度，虽然谈不上积极，但按照眼下的官场生态，要算正常。
李光荣的眉头也微微皱起。
实话说，对于造纸厂和环境污染这个问题，李光荣心里也很纠结。具体到金都市来说，造纸企业环境污染的重灾区就是江北的两个区，其中又以红沙区最为严重。真要是下决心将江北两个区的造纸厂全部关闭，限期进行整改，也不是办不到。区里面肯定有反弹，但能压得下去。不管怎么说，有环保局，拿这个做做文章是可以的。
关键在于，站在全省的角度来看，造纸企业的污染，红沙区只是“小巫”，和江北的其他地市比较而言，完全不在一个档次之上。根据最新的统计结果，全省的造纸企业，已经将近两百家。这还是经过政府相关部门正式批准，登记在册的，一些小规模的“地下加工作坊”还不计算在内。
李光荣在金都市以雷霆手段对付红沙区的造�
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