陈益波吃了一惊，“不会吧？真的是李书记的主意？”
徐浩东点了点头，“我发誓。”
陈益波半晌说不出话来，“我，我服了，封疆大吏，毕竟是封疆大吏啊。”
“去，我只是市委书记，恭维省委书记的话，你到省委书记面前说去。”
陈益波自嘲地笑了笑，“恭维？与你们相比，我连恭维的资格都没有。你兵行险招，主动挑起战争，李书记置你于死地而后生，都是堂堂正正的阳谋，我也许能想到，但绝对干不出来。”
“哈哈，请我吃饭就为了说些废话，这会影响我胃口的。”
“徐浩东同志，你赢了。”
“别说虚话。”
陈益波说：“中组部的文件下来了，你小子面子大，这文件是专门为你一个人下的。文件明确规定，你是中组部管辖的干部，对你的工作安排和调整，决定权归中组部，省委组织部只有建议权。”
徐浩东微笑了一下，“这确实是个好消息。”
“因祸得福，因事得福，你就偷着乐吧，这么一来，沈方舟部长再也动不了你了。”
徐浩东说：“老陈，我希望得到的，可远远不只这一点。”
陈益波点了点头，“我知道，你既反对人事微调，也反对成立专门的四市一体化领导小组。”
“对，两条我都反对。”
“这个么，据我所知，尚无定论。”
徐浩东说：“老陈，你剧透一下吧。”
“关于对四个市的领导班子进行微调，李智宏书记反对，尚经武省长反对，冯力行副书记弃权，估计明天的省常委扩大会议上，这一条会被否定。关于成立专门的四市一体化领导小组，李智宏书记反对，尚经武省长弃权，冯力行副书记支持，这一条结果难料。”
徐浩东问：“老陈，你个人的态度呢？”
陈益波说：“全部反对。之所以全部反对，理由有三。一，李智宏书记反对。二，你徐浩东反对。三，确实没有必要，属于典型的淡吃萝卜闲操心。”
徐浩东道了声谢谢，“明天的会议，我们有发言的机会吧。”
陈益波严肃地说：“必须的，不仅会让你们率先发言，而且会充分尊重你们的意见。”
徐浩东点了点头。
陈益波说：“浩东，我建议你明天发言，大胆地亮出你的观点。”
徐浩东故作犹豫，“我刚从漩涡中爬出来，我合适发言吗？”
“哼，胜利者是不该受到指责的。”
“如果你为我鼓掌，我将坚决发言。”
“一言为定。”
第二天，上午九点半，省委楼二号会议室，省常委扩大会议。
除了全体常委，参加会议的还有省政府班子全体成员、省人大和省政协的负责人，以及云岭等四个市的一把手和二把手。
省委书记李智宏主持会议。
第一项议题，分别由省纪委书记戴昌明和省公安厅长陈长江，做关于那篇文章的调查报告。结论是与徐浩东和孔正豪无关，虽然没法确定文章的作者，但文章作者来自云岭市，因此建议给予徐浩东和孔正豪各记大过一次。
徐浩东和孔正豪分别表态，接受组织给予的处分。
该议题获得全体通过。
第二项议题，关于对云岭等四个市党政领导班子进行微调的提议，提议由省委组织部常务副部长乔京生介绍，具体方案是每个市各调三位市级领导，分别调到其他三个市任职，以加强四市之间的协调。
李智宏请四个市的领导先发表意见。
先后发言的是云岭市长孔正豪、三水市委书记沈亢、海州市委书记刘炳云、青阳市长孙红雨。
四人表达的意见高度一致，反对对四市领导班子进行微调。
接着是省政府班子成员发言，只有三人开口，都表示服从省委的决定。
然后是常委们发言，有反对的，有支持的，也有弃权的。
最后表决时，反对的居多，省委组织部的提议被否决了。
第三项议题，关于成立专门的四市一体化领导小组，也由省委组织部常务副部长乔京生介绍，这个领导小组为副省部级，归省委省政府直接领导，这个领导小组下设办公室，编制三十人，专门领导四市一体化的全面工作。
李智宏还是由四市领导先发言，但这一次是他亲自点名，点到谁，谁就起身发言。
青阳市委书记袁丰平、海州市委书记刘炳云、三水市委书记沈亢，三人先后起身，明确表示反对省委组织部的提议。
接着，李智宏指着徐浩东道：“徐浩东，你说。”
徐浩东起身说道：“各位领导，我先举一个例子，去年我们云岭市接收青山山区以后，省扶贫办要求我们重新成立市扶贫办，我们照做了。但是，后来不知道哪位领导的主意，要求我们每个星期报告一次扶贫工作情况，仅各种表格就有五十多张，还要求每周一次小总结，每月一次大总结，小总结要求不少于一万字，大总结要求不少于五万字，总结内容既有文字和照片，还要求必须有录像视频……”
李智宏摆了摆手，微笑着问道：“徐浩东同志，你噜哩噜嗦的说了这么多，你到底想说明什么问题呢？”
第0738章 给领导上课
徐浩东道：“我想说明的是，你们上级除了官僚主义作风严重，更令人难以忍受的是形式主义。去年一年，仅你们省级机关下发的文件，就达六千三百二十七份，其中注明需要我这个市委书记签阅的文件，就达两千两百三十四份。”
“我进一步算了一下，如果加上中央机关的文件，省委省府和市本级各种文件，需要我签阅的文件超过四千份。这就是说，按法定工作日计算，我每天需要签阅十八份以上文件，每份二十分钟，至少需要六个小时。”
“我还得开会，平均每天开会三个小时以上。我还得下基层，还得会客，还得处理预定外的事宜。所以我又算了一笔帐，需要三个徐浩东才能当好这个市委书记，一个专门处理文件，一个专门开会，一个处理日常事宜。这就叫三头六臂，如果像以前，晚上还要出去应酬，那还得需要一个徐浩东，三头六臂也不够使用。”
李智宏笑了，尚经武笑了，其他省领导也都笑了。
徐浩东继续说道：“省委省政府下面有六十多个部委厅局，以每个部委厅局有十个部门计算，那就有六七百个部门之多。六七百个部门，一个部门一年出二十个主意和举措，我们下面就会忙得昏天黑地。但在我看来，大部分主意和举措都是形式主义，大部分都是没事找事，闲着没事干而憋出来的，大部分都是为了显示自己这个部门的存在和权威而瞎编出来的东西。”
“上面千条线，下面一根针。你们上面动动嘴皮子，一个主意一个举措，我们就得动员几十人甚至上百人去落实，耗费大量的人力、物力、财力。我们还吃力不讨好，这检查，那评比，搅得我们下面不得安宁，至少要花一半的时间应付你们，根本不能集中精力为百姓办事。我们私下里把省里的六十多个部委厅局称作婆婆，把六七百个部门称作小姑子，我们谁都得罪不起啊。”
李智宏摆了摆手，严肃地说道：“徐浩东同志，你把话题扯大了，扯远了。”
尚经武笑道：“书记，难得听到下面的真实声音，咱们不妨听听。徐浩东同志，请你继续。”
徐浩东道：“书记，省长，各位领导，四市一体化，实际上是个漫长的过程。四个市的现状不一样，市情更是不同，各有各的长处，各有各的短处。所以我对四市一体化的理解，是一个分分合合的过程，用老百姓的话讲，不能把所有的菜都往一个篮子里装。”
“在我们下面同志看来，如果成立一个专门的四市一体化领导小组，就相当于我们四个市多了一个婆婆。从理论上讲，我们四个市的每一份发给上级的文件、申请、报告等，都要发一份给这个领导小组，这个数字肯定数以千计。所以，如果真的要成立一个专门的四市一体化领导小组，我敢肯定三十个人的编制是远远不够的，恐怕一百个人都不够。”
“那么，这个四市一体化领导小组是务虚为主还是务实为主？它的权力有多大？责任又有多大？我们四个市有问题有困难有冲突时，我们是不是必须先找领导小组？这个领导小组能直接协调省直各个部门吗？如果需要省委省政府领导出面才能解决问题，那这个领导小组的存在又有什么意义？如果事事都要向这个领导小组汇报，再由这个领导小组向省委省政府汇报，这不是大热天盖棉被自己讨热吗？”
“我有一个建议，请各位领导予以考虑。我们四个市都成立了四市一体化领导小组，我们认为，我们的方式值得借鉴。我们四市一体化领导小组的牌子，就挂在市政府办公室，市政府办公室就是领导小组办公室。不增一个人，不添一张桌，市长孔正豪是组长，常务副市长陈修杰是常务副组长，其他副市长都是副组长，市委领导从我算起，都是领导小组的成员。这也就是说，谁都是四市一体化的推动者，但平时不是，只要有需要，谁都是四市一体化领导小组的成员。”
尚经武道：“这个有点意思，浩东，你继续说。”
徐浩东道：“我举例说明。比如说，我们接收海州河南岸十个乡镇后，一夜之间成立了十个接收小组，组长由市四套班子成员担任，二十名副组长由市直部门一把手担任。这个时候和接收期间，三十名正副组长就是四市一体化领导小组的成员，接收工作完成以后，这三十名正副组长就不再是四市一体化领导小组的成员。又比如说，我们高新工业园区成立后，派出去的第一批工作人员是警察，在这个时候，市公安局党委全体成员就是四市�
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