方官员都是能瞒就瞒，能不上报就不上报。让内阁知道太多的地方不足不但对地方各级衙门不利，而且会影响地方长官的前途。所以除了重要官员的任免和救灾等重大事情必须要上报之外，地方一般不会事事上报。倒是六部衙门，他们会事事上报，目的就是让内阁不要忘记六部主官衙门。一般来说这种关系到六部的事情，内阁可以帮六部主官衙门做主，也可以征求六部相关衙门的主官意见。这就要看内阁的权威和地位高低了。一般的事情，内阁可以代为做主，甚至于直接办理了。但是一些重要事情，必须和六部相关部门通过沟通才可以拍板。特别是关于官员任免和财务支出的事情，一般都要和吏部尚书侍郎或者户部尚书侍郎商量后才可以决定。六部中刑部和工部最好对付，一般不敢违背内阁的意思。兵部需要内阁同意拨款才可以运作，礼部需要内阁批准经费，所以一般也不会和内阁对着干，只有比较嚣张的吏部和户部，有时候经常和内阁有矛盾。不过只要一细想，里面的问题马上就清楚了。吏部是考核和审批中下层官员的衙门，如今内阁收走了任命权，当然导致整个吏部对内阁不满。要不是这里呆吏部尚书都是由内阁阁员兼任的话，吏部早就和内阁闹翻了。户部管着大明王朝的钱口袋，本来是最有油水的衙门。但是内阁不但拿走了审批权，而且经常对户部查账，所以户部对内阁的意见不小，经常以各种理由为难内阁。还好内阁这几任内阁首辅都是财务方面的个中好手，不但把财务管的井井有条，而且不会上户部的当。但是每一次和户部协调的时候，都是内阁和户部关系最紧张的时候。张居正这些日子主要的精力就是花在如何降服户部主要官员身上。要不是因为这些人的牵制，张居正办事会更加顺利。张居正决定在他担任内阁首辅之前，首先把这个“硬骨头”拿下，让他可以顺理成章的接任内阁首辅。
秦泰发现了一个大问题，为什么所有文件直接送到内阁，而不是通过六部上报内阁呢？要是这些救急文件先交给六部的话，不就要六部求内阁办事了？到时候内阁不但不用求着六部办事，而且事情也会少许多。要知道张居正不光是内阁次辅、礼部尚书，更是兼任着太子太傅，要照顾和教育太子朱翊钧。随着太子朱翊钧渐渐长大，张居正要分心管理朱翊钧的教育和管理。要是张居正被这么多的杂事缠住的话，就没有时间管理朱翊钧了。要知道教育朱翊钧的事情，现在看起来很小，但是实际意义和作用是不可估量的。这不光是影响到张居正和朱翊钧的未来关系，更是影响着朱翊钧的未来执政能力和个人品德。要是张居正能够早日从这些文件中脱离，就早一天可以专心教育好下一代帝王。大明太需要一个英明的帝王了，一个健康又英明的君王绝对会国家和老百姓有利。
秦泰把自己的意见说了出来，张居正马上眼睛一亮。对啊，这么做看上去简单，其实吧麻烦和繁琐推给了六部。六部主官们不敢不接受，也不会不接受，这样不但可以缓和内阁和六部之间的关系，更加让六部官员觉得自己有面子。要是真的这么做的话，内阁就不用再求六部官员，六部官员翻过来要恳求内阁了。张居正等人都是能人，不是没有想过对策，但是没有人这么想过。秦泰虽然不懂政治但是为人简单，总可以一言命中事情的重点和难点。这个主意要是施行的话，内阁可以省下近一半的时间和精力，内阁阁员们也可以由尽可能的抽出时间管理六部中高层官员，分析和研究国家的大事和未来趋势。
张居正把内阁的流程仔细地说给秦泰听，秦泰马上想到了其中的问题。当初朱元璋建立大明王朝的时候，下过一道圣旨，各地遇上灾荒要第一时间上报中央。这些急需用钱的事情不是上报六部相关部门，而是通过通政司直接上报皇帝。要是遇上勤奋又能干的皇帝的话，这么做不但简便而且快速。但是现在好几代皇帝都是懒人或者平庸的，这些事情推给了内阁处理。内阁虽然想管想要处理，但是没有能力独自完成，需要联系各部门才能解决。部门越多相互之间的关系越是复杂，一些官员之间的矛盾会导致一些事情办起来难上加难。这种急事在这些人的相互推诿和不协调下，变得举步艰难。不但害了受灾地区的老百姓，也导致朝廷和内阁的名声受损。要是各地急报上交六部相关衙门的话，不但可以让大家有所准备，而且第一时间想好了对策，只要各部门一协调就可以了。不但省时省力而且省得大家相互推诿，隐瞒不报的责任谁也不敢独自承担。秦泰建议张居正，通政司收到这种急报后，一边誊抄一份留档，一边马上分门别类分送六部相关衙门。通政司不但要有内阁的人在场监督办公，而且送达六部相关衙门的文件必须要主管级官员签收。这就防止了中途遗失和六部衙门隐瞒不报等问题。内阁每十天整理一次通政司的文件，核对六部上报的文件数量，凡是被六部私自扣下的文件，敦促六部马上办理。对于一些大事难事隐瞒不报的衙门或者个人，内阁要上报皇帝要求严肃处理，追究他们的责任。
第二十八回 偷龙转凤二十八
张居正连连点头，拿出一张白纸迅速记录了要点和提纲。这件事情太重要了，不但关系到张居正个人，更是关系到内阁未来的布局。一旦这么执行的话，内阁不但省心省力不少，而且这是张居正的功劳。他们这些内阁官员终于可以从成堆的文件中脱离出来，更好地为大明王朝设计未来。张居正也知道教育朱翊钧的重要性，也想早日教育朱翊钧。这么做不但能够让自己未来做内阁首辅更加顺利，更是因为这是一个莫大的荣誉。任何一个读书人都想出人头地，当上内阁首辅是每一个官员的希望，当上皇帝的老师是每一个读书人的愿望。帝师不但代表他们和皇家联系上了，更是代表他的地位和实力。就算将来致仕了，以帝师的荣耀也可以让自己家子孙享受好几代。张居正从小是神童出身，官运也很顺，将来就是内阁首辅兼任帝师，功名利禄都是前途光明。但是帝师和帝师之间有区别，做一个和未来帝王一条心的帝师，比当一任内阁首辅更加有前途。再说如今的太子朱翊钧不但年幼好管教，而且几乎没有什么竞争对手，这是一个绝好的机会。张居正不奢望他能够像严嵩一样，当三四十年的内阁官员，一个人霸着内阁首辅近三十年。张居正希望当好一个帝师的同时，兼任十几二十年的内阁首辅，将来当他六十上下的时候，他光荣的致仕还乡。到时候它有精力的话，办一个学院，以帝师的名义很容易招收到一批有钱有势又有前途的学生。只要学生们有出息，张家将会享受到几十年甚至于上百年的福荫，自己的身后事也会顺顺利利，自己将成为又一个全始全终的福气人。
秦泰出于对好友的关心，为张居正不但解决了家里的问题，而且关注了张居正的身体，现在有为张居正解决了最为棘手的问题。张居正当然很高兴，拉着秦泰的手，开心的像一个半大的孩子。张居正已经好久没有这么开心地笑过了，他的助理内阁章经和亲随从来没有看见过张居正这么高兴。秦泰也好久没有看见张居正这么大笑过了，他好像和张居正回到了当年开心的时候。
张居正真心交秦泰这个朋友，总想帮助秦泰，但是他发现秦泰帮他的更多。倒像是秦泰在经常帮助张居正，张居正不由得把秦泰当做自己的福星。张居正也觉得很奇怪，秦泰是整个朝廷，甚至于是皇室、帝王和太监们的克星，为什么自己不但没有受到影响，而且好像秦泰有点旺自己。张居正不由得想留下秦泰，就算帮不上自己，也可以旺自己。
秦泰知道谭论也担任了内阁行走的职务，按理应该在内阁值班房有一个专用房间。秦泰知道谭论的脾气比张居正还要急，要是谭论知道自己来过了内阁值班房，不去看谭论的话，谭论一定会对秦泰这个好友大失所望。所以他问张居正，谭论是不是也在这里上班？他的房间在什么地方？秦泰想过去和谭论打一个招呼。
没想到张居正听见之后一脸的尴尬，刚好这时候张居正的亲随送进一杯茶水给秦泰。张居正马上借机会把事情扯开了，和秦泰说了一些无关紧要的话。亲随本来不知道秦泰身份，所以虽然对秦泰比较尊重但是并没有刻意的迎合。当他看见张居正亲自出来迎接秦泰的时候，他才知道秦泰的身份不简单。特别是他看见张居正和秦泰有说有笑地说话，张居正难得开心大笑的时候，亲随才想到他还没有给秦泰泡茶。在内阁因为没有外人，所以没有专用的茶叶招待客人。每一个内阁阁员都有各自的随从，茶点也是各人自己带的。张居正不但是内阁次辅，而且是一个家庭条件不错的人，所以吃的喝的都是高级货。因为东西不便宜，所以一般的下人不敢偷吃也不敢拿出来给别人用。亲随见秦泰这么和张居正亲近，这才想起要给秦泰泡茶，用的也是张居正才可以享用的贡茶。这些茶叶可不一般，是隆庆皇帝赏给张居正的，都是武夷山的特贡好茶。一两茶叶比一两黄金还要贵，甚至于是千金难买的东西。
亲随送上好茶，张居正不但没有怪罪他，而且觉得这个随从很聪明很懂礼貌。张居正不但向秦泰说明这茶的珍贵，更是把秦泰的话题引开了。秦泰马上想到了其中的问题所在，张居正不愿意在别人面前提及谭论这个亦敌亦友的人。谭论和张居正不但是师兄弟，而且是两大阵营的两大代表。张居正已经是自己派系的旗帜性人物，将来出任内阁首辅是板上钉钉的事情。谭论是他们阵营第二号人物，是高拱拼命要培养的人物。在他们看来谭论不但是未来的内阁阁员，更是和张居正竞争内阁首辅的唯一人选。就连隆�