首先，文官制度下导致不习军事的文官长期作为军事主官，并且逐渐形成了武人地位低下，严重地影响了宋朝军事力量的发展与维持。相比而言，我国的『政府』体系任用『政府』官员与军事体系的军官完全属于两个不同的体系。『政府』官员没有权利去影响或控制军队，更不可能出任军事长官。而军事长官除非退役，不然不可能参与『政府』行政工作。另外，关于军队的忠诚『性』，我国的军队是名义上属于皇室，指挥权属于军事指挥部，调兵权属于内阁『政府』的。军队的思想教育也是我军建设的重要工作。也就是说，我**队忠于国家、忠于人民、忠于皇室的。严密的军事层级建设和控制，也使得军队中出现各人山头现象得到了抑制。
第二，宋朝的冗官冗政制度所出现的人浮于事的现象，在于宋朝『政府』无法利用好官员力量。在如今世界经济和科技大变革的时代下，国家统筹控制下的工业农业，以及教育事业、基础设施建设等国家建设发展项目，是有必要的。只有在国家的细致与科学的安排下，各地方『政府』中分管该领域的受过充分教育、有着一定经验的专门人员才能更好的胜任行政工作，并为国家的发展建设作出贡献。所以说，充分地并合理地安排地方公务员进行行政工作，不仅不会拖累财政，更会有效地促进财政收入。另外，我国是人口众多，各种矛盾复杂的国家，更为细致和监管有力的地方『政府』，能够切实维护国家的稳定和保障全体人民的合法利益。对于拥护国家，忠于国家，并愿意为人民做实事，福国利民的人来说，更基层的『政府』组织有利于其个人合理抱负的实现。对于那些欺上瞒下，想坐在人民头上作威作福的不良人群，『政府』将会按照法律，予以坚决的制裁。”
可以说，除了解决各种正式之外，内阁还负责着，不断地解释『政府』行为，让人民更加认同『政府』施政手段。
对于数百万失去了原有道路的读书人，『政府』采取了帮助策略：愿意继续进行仕途之路的，『政府』将会为他们安排公务员资格考试的培训，或者送入其他教育机构回炉重造；对于家境贫寒，因为读书耗光家财，现在上天入地无门的，予以经济上的一段时期的补助。
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小民都说，新朝有三类人最不利：一是读书人，科举换了考法，换了考试内容，十年寒窗已超佐菲，很多人都接受不了；第二类人是士绅，直下到乡镇一级的行政单位，极大地挤压了他们行政地权威，村长由有威望的村民（初期有着不可超过一定资产的限制，后慢慢取消），经过大家的选举当任，并且要经常接受近在咫尺的村镇办事处的监督和指导，更有甚者，地租的收取的份额，由国家统一定下一个十分低的基准线，并命令各地审计部门根据实际情况，按照一定标注上下浮动，这极大的损失了地主们的收入；三是地痞流氓，街面上的不法分子，不管是拉帮结派还是收保护费的，都被以妨碍社会治安被警察逮捕，以武力抵抗的罪名再加一等。横行南方的青洪一时间风声鹤唳，无论有多么大的潜势力，面对一个从头到尾都无懈可击的力量，如果不能学会夹起尾巴乖乖做人，那么只能被一网打尽。
广州城，洪门秘密堂口。
堂主李东华愁眉深锁，坐在主位上，不发一语。
“堂主，如今，我洪门名存实亡，帮众不是被驱散，就是被关押，这新朝不给咱们活路，咱们就拼着扔了一条贱命，拿他狗皇帝的狗头给兄弟们报仇。”一个敞着胸口，眼角处一道疤的汉子恶狠狠地对李东华道。
旁边一个军师模样的师爷道：“堂主，不可啊，如今这警察局盯我们盯得死死的，一点风吹草动都能查探到，我们若是行刺皇帝，必然被赶尽杀绝啊。况且，皇帝身边高手如云，保卫重重，就凭我春典堂百十号兄弟，怕是近不了皇帝的车驾啊！”
那刀疤脸一听，骂道：“贼子，你这是怕了么？我们死去的兄弟们如何交代？”
“二当家莫着急啊，”师爷道，“且不说这朝廷捉拿我青洪门徒只是关押或者去劳教，被杀的多是民愤太大的。寻常帮会冲突也丝的比这多，为了一时意气，断了我洪门春典堂一堂的香火，实在划不来啊！”
李东华听了也是心内暗自计较，『政府』打击帮会势力十分狠辣，虽然杀伤不多，但是绝对是一网打尽，绝不放过。往常好狠斗勇的江湖人士，谁不是一言不合拔刀相向的，即使是朝廷也要反一反，只是青洪素来以反清复明为己任。这新朝建立，虽然没有复明，但是却把清朝给打得一败涂地，如今更是与满清划江而治，相信不日就会北伐，一统汉家江山。若是他们洪门的再跟新朝反了，世人会不会认为他们天生反骨，就不愿世道安靖，只为谋求出将入相？
“堂主，还有什么好犹豫的。湖南漕帮湖帮们帮着蓝衣军打满人，打完了满人后头他们就朝他们开刀，说是要建什么河运公司，弄个工会代替帮会，唯唯诺诺，一点不爽利。我等江湖儿女怎能做朝廷爪牙，不得自由，算什么江湖儿女？”二当家大声喝道。
李东华却反驳道：“初时朝廷募集没有地的农民搞什么国营农场公司，跟这河运公司是一套的手段，如今，无地的有田种有饭吃，过得比之前快活十倍。朝廷让他们组成公司，也是给他们一个发财的手段。”
“屁的公司，那些穷种地的哪能跟我们江湖儿女相比！”
李东华听罢，扇了他一个大嘴巴，厉声道：“巴老二，你不是种地生养的种？你吃的穿的，那样不是种地的给你的？你这般忘恩负义，如何能在我洪门立足？”
巴老二最见不得人说他忘恩负义，回道：“这怎的是忘恩负义？我爹娘生我，自是有恩。可是生完了我也没见得怎么好好养育。那种地织布的，天生就是要给我们送米送布的，天经地义！我等江湖儿女纵意江湖，些许小事就如此婆妈，李东华，我看你是铁了心做朝廷的走狗啦！”
师爷连忙上去拉架，道：“二位二位，莫要上脸，堂主有理，二当家也有理，自家兄弟，莫要为小事惹得不快。”
巴老二和李东华散了之后，各自不平，李东华一心想要保存洪门春典堂种子，约束部众。而巴老二恶向胆边生，反复计较这如何去了何沐平的狗头。
“二哥，大消息。狗皇帝后天早上要去参观广州第二小学校，随员不多，我们可以成大事了！”
巴老二一听手下回报，心花怒放，恶狠狠地道：“这狗屁朝廷，就一个皇帝，也没有兄弟儿子，杀了他一个，天下必然大『乱』，到时候又时我们洪门出头之日。”若是李东华知道，必然嗤之以鼻，这新朝皇室飘渺神秘，来自海外，万一海外又有新的皇帝来了呢？再说，这朝廷政事皆出于内阁，杀了皇帝，朝廷管事的人还是没变。只是李东华也不知道，其实，别看中华帝国这么大一个摊子，罩门还真在何沐平这个皇帝陛下身上。他一人身死，其余所有系统人员全都会消失。
巴老二是个胆儿肥又又计较的人，当即道：“寻上百十个心腹兄弟，别通知李东华那鸟厮了，兄弟们提前埋伏进小学校，大半换装称里面的人，待到皇帝一到，兄弟们刀枪齐出，宰了他的狗头！”
“好嘞，二哥，咱们也当一回行刺狗皇帝的义士。”心腹叫嚣着，在他们心目中，只要是皇帝，前面都可以自自然而然地加一个狗字。
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第三十五章 19世纪唐雎与秦王
9月20日，何沐平跟随内阁的教育大臣和有关部门人员来到了广州市第二小学校。
作为无限向往战场和强大的敌人的何沐平，为了挑战下一个竞争对手，必须要消化吸收南方地区，并安稳统治基础，初步建立新的经济和行政体系。所以郁闷的他，每日也只是看书看报，偶尔接到内阁的“命令”，像今天一样作秀一下。
只是今天无聊的作秀工作之前，主管他的安全工作的五级间谍杨秀芳却拉住了他。
何沐平十分诧异地看着这位美丽却寡淡的特殊战线工作人员，好奇一向老实规矩地她怎么今天拉住了自己，莫非终于被自己强大的人格魅力和容颜给俘获了？
“陛下，您应该取消今天的参观活动。根据我的下属汇报，一伙广州洪门春典堂的不法分子已经潜入了这所小学内，并筹划了对您的刺杀活动。”
何沐平按耐不住自己的兴奋，道：“『奶』『奶』的，终于有人刺杀老子了！”
杨秀芳一脸黑线，却平静地道：“您是想将计就计，利用我们出『色』的保镖队伍保护您，然后引出这些行刺者，最后将这件事情的影响扩大化，并作为借口连根拔起青洪两帮么？”
何沐平诧异地看了看她，笑了笑，道：“连根拔起黑帮？呵呵，这个是不可能的，像青洪这样的大势力，百足之虫死而不僵。我倒没想过将计就计，不过你的提案也有可行『性』，只是，能够不造成损伤么？”
杨秀芳沉默了，淡淡道：“我不能保证。但是我能保证您毫发无损。”
“也就是说，用别人的生命，完成我们的阴谋么？”
“这是世界上所有政治家必须会做的事情。”杨秀芳坚定的道。
何沐平很稀松平淡，并宅男气十足地笑了笑，打了个早起床的哈欠，道：“可是我不是政治家。”
杨秀芳柳眉一皱，道：“陛下，可是直接抓捕的舆论效果并不足够啊！”
“我这个人，虽然不是什么圣母之类的无聊份子，但是做事情呢，还是有自己的准则的。老生常谈的内容，牺牲一人救一国，是大义牺牲小义。对我而言，却是不义。�
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