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第二天李强带着无论如何都要跟着他的雪玉出发回到了王庭，红莲当然
跟着李强了，不过现在水城已经有柔柔回来坐镇了，等一干冰血鬼族的侍卫，李强也不虞再担心水城诸女的安全问题。事实正如李强预料的那样，等他回到万兽城的第二天，达伦也回来了，然后他们父子三人秘密开了会议，在第三天的朝会上，一道道的命令开始下达。具体三人的会议内容如何，除了他们三人无人知晓，不过在眼下的情况下，面对明显是奥德里奇父子三人共同商议的结论，即使大臣中有不同意的人也不敢在这时候随便反对，毕竟那可是提着脑袋干活的事情。
所有朝会上下达的命令基本上都是对于眼下万兽帝国松散的部落联盟制度进行改革的条款，将这种松散的联盟进一步的向中央集权的封建主义进行了转化。由于代表松散联盟制度最大利益的以及最有力量的四大战族、两大萨满族的陨落，帝国各个部落大小不一的世袭领地全被事先收回了国有，在这个前提下，整个改革变得顺利了许多。
首先，改革的最基础地方就是帝国的权利中心，从中央到地方的官吏制度。由最新的《万兽帝国最高法典》发布条款：万兽帝国的一切均属于万兽帝国兽皇陛下所有，所有人只有在合法的范围下使用的权利而无拥有的权利。
以这个为中心，奥德里奇发布了最新的官吏制度：万兽帝国的皇帝陛下拥有帝国最高的权利，可以在法律允许的范围内对任何人进行合理裁决。皇帝以下设四个独立部门，分别为行政署、审判署、监督署、军务署。四署之下再分别设立各自的独立部门，四署部门相互独立，只对皇帝负责，受到各方以及皇帝的监督。
四个部门可以说是几乎掌管了天下所有的事情，平时大小事物会先由四个部门的官员进行处理，最后才会送到兽皇面前，由兽皇决定如何处理，所有这四个部门的最高官员全部都是来自奥德里奇最信得过的人。行政署的署长乃是一名福克斯狐人，名字叫因塔里，现在已经岁，对于狐人来说已经是个比较成熟的年级。因塔里原来只不过是普通的一名狐人，而且家境并不好，能够跟奥德里奇结识只能说是运气很好，后来一直跟在奥德里奇身边，对于内政的处理倒是学了不少，加上狐人的智慧都不差，大部分的事物处理的也算很合奥德里奇的心，加上他又是一名老人了，所以很荣幸的获得了这个职位。
而审判署的署长则是一名道格族獒人，苏彼斯，有着一头金黄色的鬃发，跟莱茵族男狮人很像，脸色很是严肃，乃是万寿军团出身，放在中国古代那也算是禁卫军出身了，也是死忠奥德里奇的一员，坐上审判署署长的位置也不算太意外。而监督署的署长奥德里奇则给了李强，军务署自然是给了达伦。不过达伦继续回到东大陆驻守跟新形成的亡灵接壤的地方，而李强则被安排了肃清国内残余反抗分子的任务，另外的两署署长嘛也开始他们手下部门的建立和运作了，毕竟内政、审判这些东西是不能停的。
而在正常的官职之外，新的官吏制度还设立了不少的荣誉官衔，如只能自动传给各族族长的荣誉王称号，对帝国有重大贡献而奖励的爵位称号等等。虽然这些官衔几乎没有什么大的实权，可是对拥有它们的个人来说还是有一定的好处的，那就是在帝国里也算是有头有脸的人物了，对他们的声望有所提高，另一个就是他们都拥有一定的司法保护权益，犯罪之后会首先剥夺他们的荣誉官衔，然后才会定罪，一般会很谨慎，几乎不可能出现诸如冤枉的案情。虽然这些人没有其他官员的具体权利，却拥有监督所有官员的权利，也算是很不错的一个补偿了。
而此次朝会的另一个重点就是关于教育的问题，这是万兽帝国第一次于朝会上提出关于教育的问题，以往大家都很忽视这方面，所有的传承都是家庭传承，即便是萨满这种收外人为学徒的也是找到就教，没有就自认倒霉的情况。而现在，最高法典里提出了由国家建立学校，各族适龄子弟均必须进行义务教育的律法来强制人们送子女去学校接收教育。
第六卷 龙游四海破万浪
第五十三章 … 改革（上）
然现在各族的领地已经全部收为国有，但是万兽帝国改革才刚刚开始，幸好许多年前李强已经着手布置这些，塔古拉的学校培养了一批又一批的内政、法律等方面的官员，他们成为了这次改革的主要执行者。不过当前这还不是最主要的，李强为了这次改革，特地掏腰包开始在帝国内部环境最适宜的地方建设大城市，让各族人民入主，当然了是混居的，不再像从前一样一个地方只有一个族或者说一个主族加他们的附庸那样。现在李强已经通过法律将万兽帝国各个种族的地位提升到了一个层次，不再有谁是谁的附庸一说。
以往的附庸制度只不过是因为那些种族缺乏强大的战斗力，无法在恶劣的自然环境下生存，这才不得不投身给人当奴才。现在根据帝国的法律，所有的种族全部是帝国的附庸族，帝国将保证他们的生存。虽然这样依然遭到了许多保守派的反对，可是不管如何，表面上这种制度还是保留的，只不过是让各族的附庸对象变成了万兽帝国，变成了兽皇而已，这使得反对一度弱了不少。当然了，李强自己花费腰包建设的城市和帝国许诺的将负责各个种族生存也是消弭反对声音的重要措施。
有着西普森那顶级的商会被他赚钱，这么多年来李强已经积累了世人无法想象的财富，这是他敢于开口承诺凭自己的力量建设八座巨型城市十六座大型城市的原因之一，而另一个原因乃是因为他是这个世界最大的奴隶主，拥有着近百万的奴隶为他免费工作，所付出的不过一些食物和工具罢了。而且有西普森商会为他采购一些他所没有地物资以及自己匠作营的全力运作，建城最主要的原料有全部采取荒原上最常见的石料，所耗费的财力大大减小了不少。不过即使这样。李强依然有些承担不起，所以他将万兽帝国除了万兽城外其他地大城市全部纳入了这八座巨型城市十六座大型城市之中。虽然改建和扩建一座城市要费力了不少，可是所需的金钱却比在荒原重新建造一座要小的多，因为这些城市里可以廉价的雇佣到许多兽人为他工作，而在那些荒原地带。实在太难雇佣到人来了。
其实所谓的巨型城市不过是比现在大陆上最大的城市大了近十倍的城市罢了，比起地球上的那些大都市来说其实并不值得震撼。加上李强施行了对城市地规划，使用了匠作营发明的异界水泥，配合钢筋、石料，城市的建设耗费降低了许多，而能入住的人却大大的增多了。李强相信，只要有了人气，那么他所花费的全部都能赚回来。因为他将是这些巨型城市里最大地商家。
由于这些城市只能一座一座的建造，所以在这之前，各族只能依然保持目前的状态。虽然领地的所有权已经没有了，可是他们依然拥有居住权。至于原来塔古拉地地盘，因为是极北之地，所产甚少。加上又是李强的大本营，直接被奥德里奇划为军事区，还是由李强负责。所以李强的一些秘密部门依然保留在水城和塔古拉城没有动，只不过目前各个部分的规模却扩了又扩。但是在所有人员密闭管理之下。外界对此依然毫不知晓，因为这里的防卫太严格了，全部都是经过了塔古拉军事学院思想教育地顶级死忠份子，而且，这些部门的真正的营地又在地底下。所以李强回到塔古拉之后直接将从麦加山石洞内带回来地上古书籍放置到了塔古拉城地下基地里，安排人手开始刊印。
造纸和印刷乃是李强来到这个世界自认为最伟大的发明，不过这些都不是出自他之手。因为他也不会。这些东西都是儒的作品，炼金术的产品，只不过李强在提出了流水线作业方式后，塔古拉的这个地下基地内所有的生产全部开始向这个方向看齐，这才拥有了大量的纸张和印刷技术。而且印刷术使用的也不是墨汁，因为即使是万兽帝国到现在李强也只不过找出了两座小型煤矿，而里面的石墨只是一种伴生矿性质的东西，数量并不多，用来打造武器装备尚且不够，更不用说用来制作墨汁了，所以印刷使用的乃是魔兽的血液，只不过是加入了几种植物汁而已，效
错，就连魔兽血的味道都被消除了不少，变得微不可
上古书籍的印刷成册很顺利，不过书籍太多了，也花费了一定的时间，不过李强没有进行大量印刷，每本也只不过印了十本，然后他便收回了从山洞取得的原本，放进了空间腰带里，因为那里的时间是停止的，可以保证这些书籍永远不会损坏。然后他命人将刻印的模板全部毁去了，因为他不希望这些珍贵的东西流传出去。到目前为止，他只希望这个基地里的人研究这些知识，然后为他建造他所需要的，推进社会文明，暂时李强还不想这么做�