《官念》

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官念- 第20节


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  难得她有什么不同看法?是担心什么还是看出了纰漏?
  “曾县长,能不能采访您一下。”记者围上来,要对曾瑜玟进行采访。看见记者,曾瑜玟冷漠的长马脸立刻贴换亲切的笑容,笑吟吟地推托道,“刚才的热闹场面你们看到了。要谈医院产权置换的意义和决策,最好是采访李县长,他今天下午会亲自来参加协议签字仪式。”记者们一听李县长下午来,不再围着曾瑜玟,而是开始等待下午的机会。采访县长,效果当然更好。
  邵承丰关心地问:“曾县长,你脸色不好,我送你回去休息?”
  “也好。到我那里坐坐吧。”
  曾瑜玟现在很伤脑筋。对医院拍卖她不是没有信心,但对现在的操作方式不赞同。她做事有分寸,晓得自己什么时候该立在前面什么时候该站在后面。有县长挂帅,她当然站在后面,更何况医院改制所涉及的几个成员单位,只有卫生部门属于她的主管范围,她不便直接对其他部门领导发号施令。忍而不发。她无奈地保留意见。结果是许多问题还没来得及解决,改制匆忙推出,局面让她忐忑不安。曾瑜玟很有必要让邵承丰有所警惕。他是市局分管副局长,以后出问题,少不了要靠他处理。 电子书 分享网站

官念 第十八章(3)
坐在办公室,曾瑜玟把担心说了出来,“五合卫生院负债经营几年,资产评估单你看到了,只有三十万家底,现在拍卖一百四十万,你可能会觉得很不错了。大家都在沾沾自喜。拍卖到手的人以为捡了便宜,一百四十万就买断卫生院的经营权,政府的人最高兴,甩掉包袱还把劣质资产变了现。可是,有谁会注意潜在的危机?”
  邵承丰问:“潜在的危机是什么?”
  “职工闹事。”曾瑜玟重重地把这四个字咬出来,“暂时不讲医院改制后的经营情况,即使经营得好,也会出问题。职工身份是矛盾焦点。现在还不显形,时间太短,职工没搞清自己身份是什么状况,买医院的人也没弄清职工身份如何置换。不知你晓不晓得,县里事业单位职工没办养老保险。”
  邵承丰说:“晓得。我们机关也没有办理。”
  曾瑜玟慢悠悠地分析,“这就是最大问题。医院卖出去了,职工以后怎么办?前面工龄怎么算?退休问题怎么办?新接手的人会承认原来的贡献?他凭什么要为职工以前的付出买单?拍卖医院时,他已把医院历史全买断,当然包括每个职工以前所做的贡献。”
  县里召开企业与职工见面会时,邵承丰刚好在省里开会,委托焦吉功参加会议,不知道当时具体情况。他问:“难道这些问题双方没沟通好?”
  “哼。”曾瑜玟轻笑一声,板紧的脸部肌肉勉强牵动嘴角,“时间太短,哪能了解这么清楚?县里巴不得快点把医院脱手,医院职工以为会有好处,企业以为有便宜可捡,大家都想如何改变经营状况,如何赚钱,这些事没顾及得考虑。”
  “后患。绝对有后患。”一着急,邵承丰的书生气冒出来,随即反问,“怎么这么着急?”
  “市里马上要调整区县领导班子了。”
  话点到为止。曾瑜玟留给邵承丰的想象空间很大。为什么丘阳对医院改制这么积极?为什么进度比原来计划提速?答案就在这里。是李民富想乘这次班子调整机会,为自己的政绩添上浓重的一抹亮彩。
  产权置换协议签定仪式在丘阳县卫生局会议室举行。柯腾达和覃斯彬也从市里赶来参加。覃斯彬一进会议室,一巴掌拍在李民富肩上,“老弟,不错啊。果然不负众望。”
  “感谢书记指导有方。”李民富小声说,余光乜向柯腾达。
  尽管人多嘴杂,他声音又小,话还是随空调的冷气吹进柯腾达耳朵里。柯腾达在成功的兴奋中保持冷静。书记指导有方?什么意思?为医院产权改革我与李民富通多少次电话,他居然没对我说过这话。难道覃斯彬对他放过什么话?念头在柯腾达脑壳里冒一个泡就立刻消失。这场合不允许他深想。
  仪式过程很简单。例行公事一般,领导讲话,三家企业代表与余局长共同在协议书上签字,仪式宣布结束。倒是仪式后记者采访弄得热闹非常。县委宣传部把省市几家影响力大的媒体请来,为丘阳医院产权改制摇旗呐喊。
  李民富眉开眼笑地在接受记者采访。他其貌不扬,讲起话来却神采飞扬。
  面对镜头,李民富侃侃而谈,“丘阳率先进行医疗资源市场化改造,今天的协议签定仪式,有跨时代意义,对全市、全省乃至全国的医疗改革影响重大……产权变更,目的有三个。一是引进投资者,解决医院资金匮乏和政府补助不足的问题;二是从体制上脱胎换骨,解决医院管理问题,让医院有自主权,增加盈利;三是解决老百姓看病难、看不起病的问题……要解决医疗资源供小于求状况,必须要解决投入渠道的问题——民资愿意投入的,政府不要争,政府投入的是民资不愿意出资的,比如公共卫生!”

官念 第十八章(4)
记者问,企业介入将会是什么局面?
  李民富仰天哈哈大笑,“谁介入不重要,重要的是有人愿意投入!喊了多年医疗改革,改来改去,医院还是躺在政府怀抱里要奶吃。搞医院产权改革,就是要改变这种局面。今天所签定产权置换协议的医院,从现在起,我和他的关系改变了。过去是医院依附政府依赖政府,现在变成他注册我登记,他赚钱我收税,他发财我高兴,他违法我查,他破产我同情。”
  李民富的“我”字意思是代表政府。此“我”非彼“我”。许多行政长官都喜欢用“我”的口语代表自己行使职权的机构。
  此时柯腾达也没闲着,记者当然不会放过深挖医疗资源市场化改造的背景,自然会顺藤摸瓜找市卫生局局长要素材。与李民富率性所为谈笑风生的风格不同,柯腾达典型特征是语调有力度,却又保持内在逻辑性。
  他不卑不亢地与记者们畅谈。“体制问题,一直限制医院发展……产权改制,就是打破过去困守医药发展的旧体制,创新有利于医院发展有利于群众就医的体制……我们卫生行政部门是政府职能部门。过去,我们是医疗领域的‘裁判员’、‘教练员’,又是‘运动员’。现在医院实行产权改革,就可以促使我们部门职能转变,促使政府职能转变,把过去政府‘办医疗’为主向‘管医疗’为主转变。”
  有记者问,怎样才能在全市推行医院产权改革?柯腾达答复明确,态度明朗,表态口气坚定,“就是少打雷、多下雨;少做秀、多做事;少说空话,多干实事……提供政策提供条件,鼓励社会力量办医院。医疗资源总量扩大了,供求关系改善了,市场竞争机制的杠杆作用发挥得好,医疗价格就可以降低。同时,政府相关部门共同努力,建立切实可行的社会医疗保障体系。这样,老百姓就有地方看病,也看得起病。”
  李民富和柯腾达答记者问珠联璧合。
  内容要,形式也要。他们很看重舆论宣传这种形式。形式大于内容,不失为策略。内容是铺垫,形式是奔向目的地的直通车。政绩怎么来?一靠干,二靠吹。他们是吃政治饭的,深谙官场游戏规则,懂得媒体是官场上的助推器也是绊脚石,利用得好,不仅可以推动医院改制,还可以使自己凭借媒体的外力扶摇直上。
  在李民富和柯腾达与记者高谈阔论之时,覃斯彬点燃烟和邵承丰、曾瑜玟坐在一旁聊天。覃斯彬心不在焉地说着话,肚子里生闷气,被媒体忽略冷落,他面子上过不去。
  覃斯彬被记者撇开忘记了。现实就是这样残酷。过去他当局长,记者蜻蜓样围着转,现在局长易人,原来熟悉的记者表面上态度还是那样热情,人却边都不拢。
  陪着覃斯彬聊天的曾瑜玟,看出他有情绪。
  邵承丰的情绪,与热闹场面不一致。上午被曾瑜玟的一瓢冷水泼凉了心,此时他心里似乎压着磨盘,轻松不起来。他想起会前柯腾达和李民富两人交头接耳的对话。
  “老弟,卖了这几家亏损医院,这下你日子好多了……”
  “谢谢老领导……亏损单位是政府的心病,现在交给社会经营,政府的担子减轻,我也可以松口气了。”
  “政府对教育投入大……卫生系统只保证了全额拨款单位的工资……医院差额拨款,你们好像把医院从财政预算里给叉掉了吧?”
  “按工资总额安排了百分之十……没办法呀。老领导。县里财政负担重,我也是巧妇难为无米之炊。到处是伸手要钱的,要保的线太多……工资要保,教育要保,建设要投入。工资保证不了影响稳定,教育保证不了群众指脊梁骨,不建设哪有发展?饼子只有这么大,经不了几下摚R皆汉脱2煌皆菏蔷灾实模梢源词铡薄 !�

官念 第十八章(5)
“老弟,医院拍卖的钱,政府不会打主意吧?”
  “老领导,您放心,今天拍卖的一千四百四十万,我保证不动用一分钱挪作他用,全部投入公共卫生事业。”
  一千四百四十万。
  这个数据像毛毛虫,钻进邵承丰耳朵里作起怪来。
  现在收获一千四百四十万。可这是一槌子买卖,丘阳的卫生资源经得起几槌子敲?资源拍卖,意味着资源永久丧失,即使可以锤骨头样敲出几千万,这资金能够使用多久,怎么能够长期保证公共卫生事业的投入?现在三家医院拍卖出去,买家欢喜,卖家高兴,县长得意,局长兴奋。可是,许多潜在的问题谁知道哪天会暴发呢?得找个机会提醒一下柯局长,要不然出了事情,自己脱不了干系。邵承丰心里打定主意。
  热热闹闹的会议一散,几个领导准备离开。大家一路谈笑下楼,在楼梯口,听到停车坪里有吵闹声。
  杨伟和覃斯彬的司机小李在斗嘴。杨伟坐在驾驶室里,下巴�
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