晋察冀野战军制定了周密的作战计划：攻击石家庄后，如果国民党军抽调主力南下增援，就在半路歼灭他一部，将其击溃后继续攻城；如果国民党军不增援，则一举攻克石家庄。
此刻，同样在进行作战准备的是解放区内几十万的百姓。不到十天，近十万民兵、民工和万余副担架、万余口牲口、四千多辆大车，八万多发各种炮弹、一百五十多万发各种枪弹、六万多斤炸药、二十多万斤各种攻坚器材以及二十四万斤主副食被送到了前线。
六日凌晨，外围攻击战开始。
石家庄外围据点被肃清之后，攻击部队采取土工作业的办法逐步迫近守军的第一道防线。外市沟防线实际上就是石家庄的外围地下城墙，环行的开阔地沟里布满了地堡和电网，并有地面和空中的交叉火力配合拦截。八日晚，三纵七旅首先在西兵营爆破成功，将外市沟炸开了一个大缺口，二营一路突击进去夺取了守军的前沿阵地。至九日，除了少数据点之外，石家庄外市沟防线全部被突破。
野战军司令员杨得志命令，派少数兵力继续围困和攻击剩下的几个据点，其余所有部队迅速向第二道防线推进。
为了接近守军前沿，大规模的土工作业开始了。
无法设想那是一个何等奇特的景象。从上千米之外向攻击目标挖壕沟和坑道的攻城战法，在人类战争史上极其古老。挖掘的过程中没有枪炮之声，夜幕下四野一片寂静，但挖掘却以巨大的规模进行着。在石家庄第二道防线外侧约两千米的开阔地上，成千上万的战士和农民挥汗如雨，却悄无声息。共产党官兵把这种作业称之为〃改造地形〃：他们挖出又宽又深又长的坑道，密密麻麻地伸向国民党守军的前沿，挖出的土则用来填塞守军的防御壕沟。他们还要在坑道中挖出各种各样的掩体，挖成单人掩体后再挖成井筒再掏成丁字形，使通道与掩体互相连接。当坑道挖到靠近守军防御阵地和防御壕沟时，他们就挖出一个巨大的炸药室，然后放进去数千公斤的黑色炸药。工兵部队的技术人员趴在坑道上面一遍又一遍地计算着土层的厚度和炸药的威力，以达到他们设想的最理想的爆破效果。
第二天天亮的时候，国民党守军从前沿的壕沟里探出头来一看，不禁魂飞魄散，有人立即向师长刘英报告。刘英无论如何难以置信，等亲自来到前沿一看着实吓了一跳。他弄不明白共产党军队到底用了什么办法、到底使用了多少人力一夜之间在他的第二道防线外侧挖出了如此密集而绵长的交通壕。更可怕的是，一夜之间自己的部队竟然没有捕捉到任何动静。刘英知道大事不好，他立即跑回指挥部，向石家庄周围各友邻部队连续发出四十多封求救电报。然而，等天大亮的时候，刘英更加恐惧了，因为除了保定的孙仲连回电让他〃固守待援〃之外，北平和南京方面竟然没有任何回音。
炮声响起来了。
破釜沉舟 瑟瑟秋风中的反腐与作战（5）
随着各路攻击部队的全面突破，战斗随即在城中的第三道防线展开，交战双方逐屋逐房地争夺。十旅政委傅崇碧带领两个侦察连深入市区。他们在混乱陌生的市区里摸索了两个小时，午夜时分占领了一座高高的水塔。不久，侦察员气喘吁吁地跑回来报告说，他们捉到了二十三师的师长和副师长。傅崇碧赶过去，用手电筒一照，俘虏中确实有两个将军，一个是二十三师师长刘英，另一个是副师长杉定颐。
傅崇碧对刘英说：〃我代表解放军前线指挥部命令你，立即写信让你的部队投降。〃见刘英没有理睬，傅崇碧火了，拔出手枪哗啦一下顶上子弹：〃不写就毙你！〃刘英写了，并让他的参谋给各部属送去。
十一月十二日中午十一时，石家庄国民党守军停止抵抗。
至此，石家庄及其附近地区全部被晋察冀野战军攻占。
蒋介石说：〃这是我们重要都市第一次失陷。〃
共产党人将这座城市由〃石门〃更名为〃石家庄〃。共产党军队第一次走进了大城市。
对于任何一支军队来讲，占领一座大城市后，防止抢掠、腐化、强奸和破坏，自古都是一个巨大的难题。
晋察冀野战军发布了进入石家庄的〃约法九章〃：
一、实行一切缴获归公，增加边区财政收入，统一分配胜利品，坚决反对本位主义、自私自利、发洋财及贪污腐化现象。高度提高政治觉悟性，不受各种形色所引诱，保持艰苦奋斗的光荣传统，发扬人民军队为劳动人民服务的精神与作风。
二、一切行动服从命令、听从指挥，入城后卫戍机关为维护秩序所公布的一切纪律和规定，任何部队人员必须切实遵守，并自觉的成为遵守与维持秩序的模范，防止居功骄傲，不听指挥。一切物资的没收与处理，户口的清查、反革命的逮捕，均由地方党政机关负责，调查材料可交有关机关，不得私自动手，以求处理完善。
三、严禁破坏机器、工厂、医院、电灯、自来水、电话电线、玻璃及一切城市建筑和设备（除军事行动必须）。向全军深入说明，城市一经解放，即为人民的城市，为人民所有；深入思想教育，教育全军爱护物资，爱护建设，反对破坏行为。解放后的石家庄，对发展解放区生产建设，繁荣经济，支援前线，作用极大，任何损失将为人民的损失，必须加以爱护。
四、不许自行动用与搬运一切物资资财及房舍用具，对仓库、贮藏室只有爱护的任务，报告的责任，没有动用的权利。一切军用物资，除战场缴获者外，统归军区机关处理。
五、不侵犯城市工商业，不侵占学校、不私入教堂，尤应保护城市贫民的生命财产，讲话和气，买卖公平，对于新从蒋介石与日寇长期统治下解放出来的人民，应给予同情和帮助，加强对广大人民的宣传解释工作。
六、于战斗结束之后，除逮捕奸犯外，严禁私自鸣枪或投掷炸弹等。凡试枪试炮，必经卫戍机关或高级军事机关之批准。
七、加强战斗团结，防范部队之间、部队与地方人员的不团结、闹纠纷等现象的发生；强调互助、互让，如发生问题，均应以冷静态度寻求解决。
八、严禁个别人员徘徊闲游茶楼酒馆，尤其娼寮地区，不许大吃大喝，注意军风纪与军装整齐。
九、非因军事特殊需要，不准民工、民兵进入城市，并予以善意的说服解释。
破釜沉舟 瑟瑟秋风中的反腐与作战（6）
以上望即联系三大纪律八项注意，在部队一切人员中进行反复教育。
预作思想准备，经过各级党委讨论，全军动员，组织保证，一致遵守。
如有违犯者，定予纪律之处分。
但是，还是发生〃争缴获、争功劳〃等问题。十二月一日，朱德在晋察冀野战军团以上干部会作了讲话：
打开了城市，缴获的东西，第一不能打烂，第二必须归公，决不能归私。以后大城市打下来以后，一个时期内应该实行军事管理。一面打仗，一面建立家务，新民主主义的国家要这样建立起来。
〃一面打仗，一面建立家务〃，共产党人自这一时刻起清醒地认识到：一个崭新的任务也许比打仗还要艰难，解放大城市之后管理大城市将是一个重要的任务。
一九四七年就要在共产党军队开始解放大城市的紧张而兴奋之中结束了。
十二月二十五日，中共中央扩大会议在陕北米脂县杨家沟召开。中国共产党人的这次会议，在解放战争史上具有重要意义。
毛泽东所作的主题报告名为《目前形势和我们的任务》。毛泽东在这篇报告中提出了〃十大军事原则〃——这是值得毛泽东一生骄傲的军事论述，是指导共产党军队赢得解放战争胜利的军事法典，其核心是〃伤其十指不如断其一指〃的歼灭战思想：
一、先打分散和孤立之敌，后打集中和强大之敌。
二、先取小城市、中等城市和广大乡村，后取大城市。
三、以歼灭敌人有生力量为主要目标，不以保守或夺取城市和地方为重要目标。保守或夺取城市和地方，是歼灭敌人有生力量的结果，往往需要反复多次才能最后地保守或夺取之。
四、每战集中绝对优势兵力（两倍、三倍、四倍、有时甚至是五倍或六倍于敌人之兵力），四面包围敌人，力求全歼。不使漏网。……
五、不打无准备之仗，不打无把握之仗，每战都应力求有准备，力求在敌我条件对比下有胜利的把握。
六、发扬勇敢战斗、不怕牺牲、不怕疲劳和连续作战（即在短期内不休息地接连打几仗）的作风。
七、力求在运动中歼灭敌人。同时，注重阵地攻击战术，夺取敌人的据点和城市。
八、在攻城问题上，一切敌人守备薄弱的据点和城市，坚决夺取之。一切敌人有中等程度的守备、而环境又许可加以夺取的据点和城市，相机夺取之。一切敌人守备强固的据点和城市，则等候条件成熟时然后夺取之。
九、以俘获敌人的全部武器和大部人员，补充自己。我军人力物力的来源，主要在前线。
十、善于利用两个战役之间的间隙，休息和整训部队。休整的时间，一般地不要过长，尽可能不使敌人获得喘息的时间。
破釜沉舟 瑟瑟秋风中的反腐与作战（7）
美国驻华大使司徒雷登读后，不仅仅惊讶于毛泽东对战略战术的精通，更不解的在于国共战争正处在决战前夕，共产党人竟然把自己的战略战术公开给对手，这在世界战争史上十分罕见。他在给美国国务卿马歇尔的信中说：〃就大使馆所能断定的来说，毛氏的详尽分析共产党战术与战略是对共产党军队确定如何作战的一个非常率直的解释。共产党毫不迟疑地说明他们的战略�
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